加強對台工作，豐富「一國兩制」理論與實踐，推進祖國統一，是習近平治國理政和執政方略的重要一環。黨的十八大以來，習近平總書記接過歷史接力棒，在帶領全黨全國各族人民朝著實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢奮勇前進的歷史征程中，高度重視對台工作，準確把握兩岸關係發展大勢，

就臺灣問題和對台工作提出一系列富有創見的新思想新論述新主張。習近平對台工作新思想新論述新主張，深化了對兩岸關係發展規律的認識，回答了新形勢下推進兩岸關係發展的重大理論問題和實踐問題，豐富發展了中央對台方針政策，是做好對台工作的行動指南，引領對台工作取得新的重要進展。

堅定國家統一信念，永保兩岸關係和平發展的道路自信、理論自信

實現中華民族偉大復興的中國夢，是習近平總書記提出的重大戰略思想，是全國各族人民共同的奮鬥目標，是團結凝聚海內外中華兒女的一面旗幟。習近平總書記在思考這一重大戰略思想時，明確將解決臺灣問題，實現祖國完全統一的神聖使命溶人其中，並賦予新的時代意義。習近平總書記滿懷豪情地指出，「國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。中華民族偉大復興與兩岸同胞前途命運緊密相連。臺灣的前途系於國家統一，臺灣同胞的福祉離不開中華民族的強盛。當前，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，都更有信心、更有能力實現這個目標」。

世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。我們堅持「和平統一、一國兩制」的基本方針，堅決反對「兩個中國」、「一中一台」和「臺灣獨立」。任何分裂國家的行徑，我們絕不會容忍。這是祖國大陸在解決臺灣問題上始終不渝堅持的基本原則。黨的十八大以來，習近平

總書記多次重申這一原則並加以發展，體現了中央對台方針政策既一脈相承，又與時倶進。習近平總書記指出，在涉及國家統一和中華民族長遠發展的重大問題上，我們旗幟鮮明、立場堅定，不會有任何妥協和動搖。「和平統一、一國兩制」是我們解決臺灣問題的基本方針，也是實現祖國統一的最佳方式。「一國兩制」在臺灣的具體實現形式會充分考慮臺灣的現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺灣同胞利益的安排。習近平總書記指出，兩岸關係和平發展是通向和平統一的正確道路，我們將毫不動搖堅持這條正確道路，堅持造福兩岸同胞的政策舉措，努力推動兩岸關係不斷取得新進展。

2016年1月臺灣政局發生重大變化後，習近平總書記再次重申：「推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業，是實現中華民族偉大復興的必然要求。……兩岸關係和平發展是維護兩岸和平、促進共同發展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統一的光明大道。堅持『九二共識』、反對『台獨』是兩岸關係和平發展的政治基礎。我們堅決反對『台獨』分裂勢力。對任何人、任何時候、以任何形式進行的分裂國家活動，13億多中國人民、整個中華民族都決不會答應！」習近平總書記上述對台工作重要論述，表.達了堅定不移堅持一個中國、反對「台獨」分裂、走兩岸關係和平發展道路、實現祖國和平統一的堅強決心和歷史擔當，也體現了以習近平同志為核心的黨中央繼續推動兩岸關係和平發展的戰略定力、戰略自信和堅強意志。

近年來，正是在習近平對台工作重要思想指引下，各項對台工作銳意進取，穩步推進，取得豐碩成果。兩岸政治交往邁上新臺階。2015年11月7日，中共中央總書記、國家主席習近平與臺灣方面領導人馬英九在新加坡會面，是66年來兩岸領導人的首次會面，翻開了兩岸關係歷史性的一頁，為推進祖國和平統一進程樹立了新的歷史座標。雙方兩岸事務主管部門建立聯繫溝通機制、開通兩岸熱線，及時就兩岸關係形勢和重大問題交換意見，發揮了鞏固兩岸政治互信、維護兩岸關係穩定、推進各領域交流的重要作用。_兩岸經濟聯繫日益緊密，利益融合勢頭強勁。兩岸各領域交流合作持續擴大和深化，人員往來更加密切，維護台海和平穩定和希望兩岸關係和平發展成為臺灣社會的主流民意。

穩住台海局勢，維護國家發展重要戰略機遇期

臺灣問題與國際、國內形勢息息相關。從國際看，美國、日本在亞太地區圍繞釣魚島、東海、南海動作頻頻，中國東海、南海周邊環境很不安寧，涉海鬥爭形勢十分嚴峻。在臺灣問題上，美國也明裏暗裏玩弄各種花樣，意在阻撓兩岸關係向前發展。從國內看，當前中國正處在全面深化改革、全面建成小康社會的關鍵時期，實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興，需要一個祥和安寧的建設環境。因此，穩住台海局勢，保持或保住兩岸關係和平發展大趨勢，有利於營造良好的周邊環境。

習近平總書記立足全局，站在國家全面發展和全民族整體利益的高度思考臺灣問題、定位臺灣問題，將解決臺灣問題放在實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢戰略中去謀劃，是對中央對台大政方針在新時期、新形勢下的繼承與創新發展。一方面，把實現中華民族偉大復興的中國夢引入兩岸關係領域，主張結合兩岸同胞力量共圓中國夢，把以往單純強調統一必要性與合理性的單方面努力，轉變為將國家民族前途與人民福祉聯繫起來，側重兩岸同胞共建、共用民族復興的利益。為此，習近平總書記指出，兩岸同胞要相互扶持，不分黨派，不分階層，不分宗教，不分地域,都參與到民族復興進程中來，讓我們共同的中國夢早日成真。另一方面，強調「台獨」危害國家主權和領土完整，損害中華民族的根本利益和長遠利益，違背中華兒女的共同意願，是兩岸關係和平發展的最大現實威脅，必須堅決反對。

習近平總書記指出，「從根本上說，決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步。我們要保持自身發展勢頭，同時採取正確政策措施做好臺灣工作。」兩岸力量對比「陸強台弱」之勢在日益擴大，大陸對台影響力持續增強，對兩岸關係主導作用越發明顯，兩岸關係的時與勢都在大陸一邊。針對臺灣政局變化，習近平總書記指出，「我們將堅持『九二共識』政治基礎，繼續推進兩岸關係和平發展。我們將堅決遏制任何形式的『台獨』分裂行徑，維護國家主權和領土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心願和堅定意志，也是我們對歷史對人民的莊嚴承諾和責任」。習近平總書記的重要講話，體現了總攬全局的戰略思考，既宣示了我們堅決反對「台獨」不可撼動的民族意志和決心，也表明了我們願意盡最大努力團結最廣大臺灣同胞共同推動兩岸關係和平發展的真誠願望；既表明了堅決捍衛國家領土完整和神聖不可侵犯的堅定決心，也體現了維護台海局勢和平穩定，維護國家發展戰略機遇期的策略考慮。

靈活運用對台策略，與時俱進引領兩岸關係發展正確方向

面對台海複雜局面和嚴峻挑戰，習近平總書記從臺灣問題實際出發，與時俱進、高瞻遠矚，將堅定的原則性與靈活的策略性相結合，根據國際、國內及島內的具體情況，及時對兩岸政策的內涵和形式作出了包容性很強的調整，突出鞏固和深化兩岸關係和平發展的社會與民意基礎這一重點，牢牢掌握兩岸關係發展主導權。

第一，針對部分臺灣民眾對兩岸關係快速發展憂慮增多、心態複雜敏感的情勢，習近平總書記強調指出：「兩岸關係和平發展任重道遠，需要加深兩岸同胞相互信任。……我們要積極創造條件，擴大兩岸社會各階層民眾的接觸面，通過面對面溝通，心與心交流，不斷增進理解，拉近心理距離。」

第二，從做臺灣人民工作、爭取臺灣民心出發，習近平總書記尤其關心兩岸基層民眾和青少年的交流，強調「要讓廣大臺灣同胞特別是基層民眾都能更多享受到兩岸關係和平發展帶來的好處。兩岸青少年身上寄託著兩岸關係的未來，要多想些辦法，多創造些條件，讓他們多來往，多交流」。

第三，提出建設兩岸共同精神家園，指出中華文化是兩岸同胞共同精神財富和血脈相連的精神紐帶。習近平總書記在會見前來參加抗日戰爭勝利70周年紀念活動的臺灣各界代表人士時表示：「兩岸雙方應該支持鼓勵兩岸史學界攜起手來，共用史料、共寫史書，共同弘揚抗戰精神，共同捍衛民族尊嚴和榮譽。兩岸同胞應該牢記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、團結一心，攜手推動兩岸關係和平發展。」

第四，直面兩岸政治分歧問題。兩岸長期存在的固有矛盾和政治分歧始終影響著兩岸政治互信的提升，制約兩岸關係發展的深度和廣度。為此，習近平總書記指出：「著眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經多次表示，願在一個中國框架內就兩岸政治問題同臺灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。」習近平總書記這一重要論述，展現了大陸方面願意為破解兩岸政治難題作出努力的決心和誠意，也體現了大陸方面願意推動兩岸開展對話，逐步積累共識，為破解兩岸政治難題創造條件。

第五，冷靜面對島內發生的社情民意變化。習近平總書記表示，我們推動兩岸關係和平發展的方針政策不會改變，促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄，團結臺灣同胞共同奮鬥的真誠熱情不會減弱，制止「台獨」分裂圖謀的堅強意志不會動搖。

以人民福祉為依歸，彙聚兩岸同胞共同意志與情感

國家統一不僅是形式上的統一，更重要的是拉近兩岸人民的心靈距離。習近平總書記以高超的政治智慧，將對台工作思想論述與國家統一理論提升到更高層次，提出「攜手建設兩岸命運共同體」、「兩岸一家親」、「心靈契合」等一系列彙聚兩岸同胞共同意志和感情的新思想新論述新主張，賦予「和平統一、一國兩制」理論以新的時代內涵，為兩岸關係和平發展開闢新的道路。

第一，號召兩岸同胞攜手建設兩岸命運共同體。習近平總書記表示，「兩岸同胞同根同源、同文同種，歷來是命運與共的。在經濟全球化深人發展、兩岸聯繫日益密切的今天，兩岸是割捨不斷的命運共同體。面對新形勢，國共兩黨和兩岸雙方要堅定信心、增進互信，維護兩岸關係和平發展進程，攜手建設兩岸命運共同體」。

第二，宣導「兩岸一家親」理念。習近平總書記指出，「兩岸同胞一家親，根植於我們共同的血脈和精神，紮根於我們共同的歷史和文化。我們大家都認為，兩岸同胞同屬中華民族，都傳承中華文化」。臺灣同胞因自己的歷史遭遇和社會環境，有著自己特定的心態，我們完全理解臺灣同胞的心情。我們願意用親情化解歷史留給臺灣同胞的傷痛，也願意與臺灣同胞一道，共創中華民族美好未來。

第三，表達首先同臺灣同胞分享大陸發展機遇的決心和誠意。習近平總書記指出，「兩岸同胞同族同根，血脈相連，文化相通，沒有任何理由不攜手發展、融合發展」，「我們願意首先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇，願意優先對臺灣開放」，「我們將深入瞭解臺灣民眾尤其是基層民眾的現實需求，採取積極有效措施，照顧弱勢群體，使更多臺灣民眾在兩岸經濟交流合作中受益’

習近平總書記客觀理性面對兩岸關係的歷史與現實，設身處地考慮臺灣同胞的心態和感受，真情實意地表達對臺灣同胞的理解與關愛，體現了中央對台方針政策以人為本、為民謀利的根本價值取向，最大程度地鼓舞臺灣同胞積極參與到大陸各項建設中來，擴大兩岸民眾共同情感聯結點和利益匯合點，引起廣大臺灣民眾的共鳴和點贊。

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。一方面，我們要清醒認識臺灣問題的複雜性、對台工作的艱巨性、和平統一的長期性，保持憂患意識和底線思維。另一方面，我們要冷靜看待兩岸關係變局，保持戰略信心和定力。要看到兩岸力量對比已今非昔比，兩岸關係向前發展的大勢無人能夠阻擋。我們堅信，在習近平對台工作重要思想的指引下，全體中華兒女攜手努力，一定能夠在實現中華民族偉大復興中國夢的道路上，不斷推進祖國統一大業進程。

（楊流昌／文）