澳門九成企業屬中小企,如今澳門復甦緩慢,不少企業仍在苦苦堅持,除了面對全球物價、原材料、物流成本上升,部分行業還可能因疫情隨時有暫停營業風險,還面對市場氣氛低迷,消費力疲弱,以及旅客銳減導致企業爭奪內需市場令競爭加劇。疫下中小微企抗風險能力弱,任何有利企業減負措施,都是雪中送炭。參考內地經驗,平台成長有效帶動中小企發展活力,創造條件推動平台與中小企協同健康發展,進一步利用平台提升企業營運效率,有助穩住中小企短中期平穩發展。
當前中小企經營環境風高浪急
作為高度開放的自由港和單獨關稅區,作為「一國兩制」下高度自治的特別行政區,作為中央政府和祖國內地大力支持下的特區,澳門無疑具有得天獨厚的營商環境。然而,正是在這十分優越的條件下,卻產生了中小微企的生存困境問題,甚至出現了營商生態環境惡化的趨勢。作為自由港的澳門是與國際市場緊密連接在一起的。這是澳門的優勢所在,有利於澳門吸納國際資源和開拓國際市場。但這同時也是澳門的致命之處,因為澳門畢竟太小,很難左右國際環境的變化和抵禦國際市場風浪的衝擊。
內地疫情仍反覆,香港疫情日趨嚴峻,本澳短期內放寬通關無望。有學者表示,周邊地區疫情持續、內地以至全球經濟增長放緩、環球通脹高企及歐美進入加息周期等因素交織,企業營運成本上升,特別是中小企的信心最受衝擊,對前景迷茫。
學者表示,新冠疫情影響,全球供應鏈受到不同程度的干擾,加上勞動力緊張,環球通脹持續升溫,以美國為首的發達經濟體將先後進入加息周期,並啟動「縮表」,環球資金流動性料收緊。同時,環球經濟去年顯著反彈後,高增長趨勢難以延續,反而普遍面臨經濟增長放緩的壓力,呈現低增長、高通脹、高失業的「滯脹」情況。內地經濟增長同樣面臨放緩壓力。部分機構料內地今年經濟增長不到5%,短期經濟增長前景不樂觀,企業盈利、居民可支配收入的增長空間充滿不確定性,對以內地客源為主的澳門構成影響。
內地近月疫情持續反覆,珠海與澳門放寬核檢有效期至七天的時間點仍不明朗。香港疫情日趨嚴峻,近日確診個案接連創新高,相信兩個月內難「清零」,上半年港澳通關難實施。在防疫抗疫的大前提下,預計出入境政策上半年難大幅放寬,對中小企經營帶來一定衝擊,進一步減弱對前景的信心。出入境政策沒有放寬空間,訪澳旅客難顯著回升,意味即使本澳疫情穩定,博彩旅遊業也只能維持現有水平。一旦遇上疫襲甚至出現社區傳播,對中小企的衝擊更大。
而從整體形勢來說,澳門本土的中小微企業主體是微型企業。這種微型的企業結構決定了澳門中小微企業的生存與發展,高度依賴於本土的營商環境。近年來,隨著澳門博彩體制的開放與大陸居民自由行措施的實施,澳門市場需求空前膨脹,導致大型外資企業的進入以獲取市場機遇。由此,形成澳門各個行業中特有的產業組織結構,即大型企業以外資為主,而中小微企業以本土為主。這是澳門中小微企業基本的生態狀況,也是他們的營商面對的市場結構。
由於市場競爭力不強,澳門中小微企的市場空間被擠佔壓縮,是近年來一個比較突出的問題。這包括兩個方面,一是在本地市場上,中小微企處於競爭劣勢地位,市場份額逐漸縮小;二是在國際市場上,澳門製造業以及與其密切關聯的出口貿易業,市場空間越來越小。
雖然澳門經濟20多年來市場的急劇擴張與經濟的高速成長,為澳門本土中小微企業帶來極大的潛在商機。但是,在上述的產業組織與市場結構中,大型外資企業的擠壓效應,使澳門本土的中小微企業並未能充分分享澳門經濟高速發展的成果。在目前澳門市場需求與要素、資源供給嚴重失衡的情況下,要素供給價格的全面攀升成為難以抑制的趨勢。在爭奪要素與資源的市場競爭以及化解價格上升的壓力方面,與大型外資企業相比,澳門本土的中小微企業處十分不利的劣勢。這種狀況進一步擠壓了中小微企業的生存空間,惡化了他們的營商環境。在這種狀況下,澳門本土企業的老化、市場缺乏創業的激勵不可避免。
疫後中小微企業的生存發展空間
中小微型企業的基本市場空間則是所謂「利基」市場,即規模較小的市場。如居民生活服務市場,零配件市場,或專業化用品市場等等。這些業務因為絕對規模較小,通常不適合運用大型設備和管理通用化、標準化程度較高的大企業,即不適用規模與範圍的優勢原理。從產品和市場來看,中小微型企業專業化程度較高和個性化服務程度較高。例如,採用小規模定制,滿足特殊群體個性化需求。小企業的生產往往由於沒有大規模採購、生產的成本較高,導致在市場中完全被動的局面。中小企業轉為定制產品,根據客戶需要靈活的調整產品,就可以讓大企業的規模效應優勢蕩然無存。大企業不可能為了與中小企業搶佔定制的細分市場而發動進攻,只能是任其自由發展,小企業就在定制市場中獲得了優勢,贏得了寶貴的生存空間。另外,中小微型企業即便開展業務的多元化,也是進入那些與原有產品在技術和市場上密切相關的領域。專業化和個性化市場,應該是未來澳門中小微企業的的優勢市場。
除了這個基本市場空間之外,在已經被大企業壟斷了的市場上,中小微企也不是完全沒有空間。例如,在澳門建築市場上,專營公司市場和政府工程市場的大型建設項目基本為大公司所壟斷,但本地中小建築公司通過分包制參與其中,取得一定的市場份額。小企業與大企業之間的合作形式有許多,分包制、外判制、特許經營、連鎖經營等等。通過各種與大企業的分工協作,澳門中小微企業不難找到自己的生存發展空間。
在具體行業和具體產品上,澳門中小微企如果充分發揮自己的競爭優勢,可開拓的市場空間還有許多許多。例如,儘管中小微企業的人力、財力不能與大企業同日而語,可是中小微企可以將自己的資源集中在一點,取得局部的優勢。又如,大品牌大多佔據著重要的市場,但是由於資金和能力有限,大品牌也無法顧及所有的市場,因此他們的重點都是從最重要的市場開始,逐步向二、三級市場發展。中小微企業可以把大品牌不是特別重視的市場甚至是空白市場作為自己的主要戰場,既避免與大品牌在主要市場的正面交鋒,又攻佔下對手薄弱環節的市場。再如,獨特的地方特色產品,獨特的經營風格,也是不以規模定勝負的。一些小店正是靠物以「稀為貴」的人氣,才能在激烈競爭的市場屹立不倒。在這些市場空間,大企業是無法插足的。因為規模大了,就沒有「稀為貴」的人氣了,也就沒有特色了。
在市場競爭中,也不是規模越大越好,兵不貴多而在精,關鍵還在於知己知彼,採取正確的競爭策略,就能取勝。中小微企如果走「小而專」之路,重點開拓專業化市場和個性化市場,小中見大,小商品一定可以做出大市場。這個生存之道,不僅適應於澳門本地市場,對於開拓國際市場應該同樣有效。
對於澳門特區政府來說,今年經濟復甦前景續不明朗,對中小企仍需給予一定的政策支持「保底」。同時要思考現有政策下,如何探挖內地客源,擴大客源基礎,進一步延長旅客留澳時間,提升社區消費力度,穩住中小企營運信心,讓中小企有意願繼續經營下去,最終保住居民工作機會,穩住就業市場。
中小微企疫後發展的政策體系
中小微企生存和發展困難,是一個世界普遍性的經濟難題。由先天的條件與後天的因素所決定,中小微企必然是市場經濟體系中的弱勢群體。然而,在現代社會經濟發展中,中小微企作為促進經濟健康平穩發展、保障居民就業及社會穩定的最具活力的主力軍,又具有非常重要的作用。因此,如何扶助中小微企發展,怎樣為中小微企排憂解困,成為了當代各國政府一致的基本經濟政策及主要議題之一。
日前,國家發改委等部門印發《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》,當中引導外賣等互聯網平台企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準,助力復甦。其亮点在于突出精准性、针对性,文件提出的政策都是针对当前服务业企业生产经营中的痛点问题,如成本上升、需求收缩、资金链紧张以及疫情影响等等。为解决成本上升问题,文件提出了多项减税降费、降房租政策,降低企业经营成本,提升企业生存发展能力。特别是针对实体服务企业房租负担较重问题,文件采取了多种方式切实降低房租负担,为实体性服务业发展创造更好的经营环境。《政策》提到繼續推動金融系統減費讓利,以減輕小微企業和個體戶經營成本壓力;鼓勵有條件的地方對餐飲企業免費開展員工定期核酸檢測,對企業防疫給予補貼支持,亦提到不得非經流調、無政策依據對餐廳、景區、電影院及相關服務場所等實施關停措施等,大方向指向構建更公平的競爭環境和致力優化營商環境,並要大企業承擔更大的社會企業責任,以實現共同富裕願景。
這個政策對本澳也有較大的參考意義。本澳面對內外環境變化,中小企顯得被動無力,並因疫情令各業態產生變化,傳統企業為經營急於轉型,但營商環境越發困難,成本增、競爭大、業務減、利潤縮等問題揮之不去。在賭收、旅客數據未如理想下,企業壓力難以減緩,抗疫漫漫,政府宜持續優化營商環境,為中小微企減壓輕裝上陣。政府疫下先後推出多項扶持中小企措施,如去年十月推出的八項措施,至今多項措施仍在進行,企業可多加利用;此外,疫情陰霾不散,政府宜提高防疫精準度,避免「一刀切」。同時,參考內地經驗,平台成長有效帶動中小企發展活力,創造條件推動平台與中小企協同健康發展,進一步利用平台提升企業營運效率,有助穩住中小企短中期平穩發展。
就中小微企業本身來說,社會環境是人造成的,但個人卻不能改變環境。既然不能改變環境,那就只有改變自己。即通過自我調整來適應環境變化,在新的環境下找到自己生存的空間。企業也一樣。對於企業的外部生態環境,單個企業是無法改變的,只能通過調整和改善企業內部的生態環境,來適應變化了的新的市場環境。澳門中小微企也應如此。面對疫情造成的經營困境,以及已經存在的本地市場已經形成的大型企業壟斷之勢和澳門經濟現代化不可阻擋的時代潮流,抱怨沒用,退縮不行,墨守成規而苟延殘喘,更是死路一條。唯一現實可行的出路是:利用自己的優勢,改善自己的素質,壯大自己的力量,提高自己的競爭力,在激烈的競爭中擴大自己的市場生存空間。
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