一幅琴澳融合「新畫卷」

  去年9月5日,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》發佈。包含6個部分29條內容的《總體方案》明確,便利澳門居民生活就業的新空間是合作區發展戰略定位之一。
  如何深度對接澳門公共服務和社會保障體系?如何為澳門居民在合作區學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件?未滿周歲的合作區似乎並沒有先例可循,唯有探索向前、創新在前。
  《總體方案》出臺半年後的今天,綠地環抱,高樓林立,合作區邁出了與春爭早的步伐,張開了擁抱融合的雙臂,在一磚一瓦之間築起了人氣人流漸旺、生活氣息漸濃的「新家園」。此時此刻,前沿發展的澎湃和安居樂業的溫馨在橫琴島上交織互融,奏響了琴澳融合、粵澳合作的協奏曲。
  配套設施逐步完善 居民幸福感逐漸提升
  「開學啦!」今年2月14日,首都師範大學橫琴子期實驗小學的「神獸」們回到學校時驚喜地發現,校園早已在假期裡悄悄「改頭換面」,新學期在新校址上開啟。嶄新的教室牆面以護眼的綠色系風格為主,實現了無塵化設計的納米黑板靜待板書,教室三面牆還放置了可供午休的推拉床……「學校非常大,非常美!」三年級的澳門籍學生陳同學說。
  新社區設施不斷落成,新公共空間不斷投入使用,同樣因橫琴「常來常新」而感到欣喜的人還有不少。去年12月7日,澳門婦女聯合總會廣東辦事處在合作區正式揭牌,該辦事處在內地首個承接運營服務專案——琴澳親子活動中心也正式啟用。帶著孩子來到該中心體驗的吳女士表示,「第一次體驗這樣的項目,十分新鮮,非常貼合我們的需求。」
  翻開合作區的帳本,不少真金白銀投進了與民生息息相關的專案和工程,變成了琴澳居民便捷舒適生活裡的一條馬路、一盞路燈、一張長椅……
  據統計,2021年,橫琴完成一般公共預算支出153.47億元,完成調整預算的90.1%,同比增長6.3%。
  其中,用於口岸工作經費支出1.39億元,進一步提升橫琴口岸通關便利化水準,為澳門居民通關打開「便利大門」。
  在教育方面,2021年橫琴共支出6.78億元,新增810個公辦幼稚園學位、5400個公辦小學學位、200個公辦初中學位,滿足居民就近入學需求,讓孩子們享受優質教育、健康成長。
  此外,投入1.6億元用於廣州醫科大學附屬第一醫院橫琴醫院建設,推動澳門鏡湖護理學院駐橫琴醫院培訓基地、琴澳醫療衛生培訓基地掛牌啟用;並持續開展「兩病」免費用藥、家庭醫生服務等系列惠民活動,家庭醫生簽約服務13512人次。
  「我對橫琴未來的發展非常期待!」在橫琴生活的第三個年頭,澳門居民陳存毅看著身邊的超市和商場越來越多、公園和綠地越來越美,真真切切地感受到橫琴在變化、在發展,漸漸成為「心目中的家園」。
  引入澳門社會資源 提升公共服務品質
  在濠江路一側的居民區中,經常有街坊來往于澳門街坊會聯合總會廣東辦事處橫琴綜合服務中心。84歲的澳門居民吳伯早已把這裡當成了「第二個家」。打乒乓球、跳健身舞、讀報看書……一天下來,吳伯的退休生活豐富多彩。
  作為一項公共服務合作共用專案,橫琴綜合服務中心為這裡的街坊提供了志願服務、休閒娛樂、興趣班和工作坊等多種具有「澳門特色」的公共服務,累計服務近10萬人次。在這裡,新時代的琴澳人既是合作區建設發展的見證人,也是新家園、新空間、新生活的受益者。
  內地與澳門雖有差異,但正是在取長補短的過程中產生了融合與創新。半年時間內,不斷有琴澳兩地社會服務和社會治理領域的新成果在合作區「新家園」裡推廣落地,隨著日漸完善的社會服務體系走到社區居民的家門口,滿足著居民對生活品質更高層次的追求。
  在兩地社會力量的努力下,橫琴正朝著社會工作的服務品質和服務效果更上一層樓的目標前進。琴澳親子活動中心的澳門社工梁家樂認為,澳門擁有較為成熟的社會服務,而橫琴有著發展的機會和潛能。「我們會不斷探索琴澳社會服務的有機融合,為周邊的街坊提供優質服務。」
  「我們希望合作區在粵澳兩地生活之間的橋樑作用更加顯著。」橫琴粵澳深度合作區民生事務局相關負責人表示,橫琴具有得天獨厚的宜居空間。現在兩地的公共服務體系銜接和基礎設施建設日趨完善,未來將有越來越多澳門居民選擇橫琴、來到橫琴。
  「這裡有多種多樣的活動,天南地北的人都有,認識了很多新朋友,每天都感覺很開心!」吳伯說。
  發展前進不停步 共同書寫新畫卷
  塔吊林立,轟鳴在耳。自2020年底全面鋪開建設的橫琴「澳門新街坊」項目已然一片熱火朝天的景象。這項總占地面積約19萬平方米的綜合性民生工程正處於樁基礎施工階段,目前已完成約70%,預計整個項目於2023年竣工並投入使用。建成後的「澳門新街坊」將打造成為集居住、教育、養老、醫療等功能於一體的「新家園」。
  幾公里外,廣州醫科大學附屬第一醫院橫琴醫院的工地上,挖掘機與渣土車正相互配合,每天以約5000立方米的進度推進著土方作業。這家集醫療、保健、科研、教學於一體的綜合性公立醫院投入使用後,將滿足琴澳居民對院前急救、突發公共衛生事件、重大公共衛生服務的臨床救治等醫療服務需求。
  南海之濱,濠江側畔,一方生機勃勃的熱土正踏上新的趕考之路。加快橫琴粵澳深度合作區建設是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,對於豐富「一國兩制」實踐,為澳門長遠發展注入重要動力,推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局具有重要意義。
  每一步建設的「小進展」、每一項民生的「小提升」,都與琴澳融合、粵澳協作的「大發展」和「大格局」息息相關。恰逢驚蟄萌動之時,合作區又傳來民生發展新動向——
  支持澳門企業在橫琴落戶、向在橫琴工作的澳門居民提供就業獎勵等政策有望在今年上半年陸續推出;
  為在合作區的澳門投資者提供補貼、向在合作區全職工作的澳門青年按不同學歷給予就業獎勵、對合作區企業招聘澳門居民給予聘用獎勵和社保支出補貼等支持同樣爭取在上半年落實;
  推動全面開放澳門非營運小客車入出合作區,推動逐步開放澳門營運機動車入出合作區,准許澳門營運機動車從事跨境運輸等設想也正在討論商議中。
  謀劃設計部署在即,民生融合日益可感。現如今,橫琴代表著一個貼近前沿的創新區域、一個奮進向前的拼搏方向。夜幕降臨,炊煙嫋嫋,合作區民生發展的幸福畫卷正在由每一位琴澳居民共同書寫。
(《珠海特區報》鐘夏、肖皓方/文)