【本報訊】保安司司長辦公室顧問曾翔表示，修改《維護國家安全法》增加多項法律規定，包括增訂「教唆或支持叛亂」罪，明確了法律標的及宗旨、維護國安義務，以及澳門特區在維護國家安全事務方面的主體責任。
　　他介紹，文本建議增訂「教唆或支持叛亂」罪，《刑法典》第25條規定，故意使他人產生作出事實之決意者，只要該事實已實行或開始實行，亦以正犯處罰之。第26條第一款規定，對他人故意作出之事實，故意以任何方式提供物質上或精神上之幫助者，以從犯處罰之。
　　「叛國」、「分裂國家」、「顛覆國家政權」都屬於嚴重罪行，教唆或幫助他人實施有關危害國家安全犯罪，將大大促成犯罪的發生；即使按照《刑法典》上述規定作出處理和處罰，也顯然未能有力回應相關教唆或幫助行為的嚴重性和社會可譴責性，故建議強化維護國家安全方面的刑事政策，透過增訂條文，使相關教唆或幫助行為獨立成罪。
　　引入「情報通訊截取」措施，因公共安全和追查刑事犯罪的需要，可依法對通訊自由進行乾預，故針對危害國家安全犯罪的案件偵查，執法部門可依據《通訊截取及保障法律制度》有關規定，對特定人士的通訊實施監察，並繼續受到世界上迄今為止最嚴格的司法審批和監督制度的約束。
　　為有效應對隱蔽性極高的國家安全威齊，當前主要國家和地區，如美國、英國、德國和我國香港地區等，除了針對國家安全犯罪實施「刑事通訊監察」外，還針對國家安全威脅實施「情報通訊監察」，實行雙軌通訊截取制度。為確保措施符合維護國家安全情報工作的目的，聲請採取有關措施須受「具權限法官的預先許可」和「檢察院備案」的制度所約束。
　　另外，修改建議包括修改現行規定，當中分裂國家罪涵蓋至非暴力手段；顛覆中央人民政府罪改為顛覆國家政權罪；把煽動他人參與危害國家穩定的騷亂納入煽動叛亂罪；竊取國家機密罪行改為按行為犯論處，犯罪主體改為明知者，罪名改為侵犯國家秘密罪，顧問曾翔指出，罪名的更改可與香港和國家保持一致。
　　諮詢文本亦建議完善澳區國安法的適用範圍，引入保護管轄原則，將任何人在澳門以外的危害國安犯罪行為納入懲治範圍。