台灣地區「立法院」昨日三讀通過二零二三年度「中央政府」財政總預算案,歲出原編列約新台幣二兆七千一百九十一億元,減列約三百億元,刪減比例百分之一點一,是自二零一四年度以來最小。
在總預算案中,陸委會二零二三年度的預算編列為九億二千八百四十二元,較二零二二年度增列一千四百二十一萬八千元。主要增減情形為:一、增列陸委會所在的中央聯合辦公大樓電梯更新分攤款一千五百九十五萬一千元,及關鍵基礎設施防災整備經費一百萬元等基本行政工作維持經費;二、增列兩岸交流事務經費八百七十五萬五千元;三、減列港澳館舍租金一千五百五十五萬元,這可能是陸委會派駐香港職員的工作證未獲延期而撤回台灣後,所租賃的宿舍退租而致。
在陸委會編列的預算中,港澳蒙藏業務的預算編列為一億三千九百五十八萬二千元,佔陸委會總預算的百分之十五點零三。在陸委會的六個業務處中,綜合規劃處、文教處、經濟處、法政處、聯絡處的預算都有不同程度的增長,但港澳蒙藏處卻是下降,二零二三年度編列預算比二零二二年度的一億六千三百九十七萬七千元減少二千四百三十九萬五千元。而二零二一年度的決算為一億三千五百二十萬九千元,因而是基本上回落到二零二一年的水平。
在陸委會的二零二三年度預算案中,對港澳蒙藏處二零二三年度的預算作出如下說明:
一、本年度預算數一億三千九百五十八萬二千元,包括業務費九千七百七十萬七千元,設備及投資四十九萬八千元,獎補助費四千一百三十七萬七千元。
二、.本年度預算數之內容與上年度之比較如下:
(1)港澳政策研究規劃及蒙藏情勢蒐集研析經費三百六十七萬一千元,與上年度同。
(2)臺灣與港澳交流活動之輔導與推動經費一千三百二十五萬八千元,較上年度增列辦理港澳交流活動等經費一百三十六萬二千元。
(3)港澳事務法規及所涉服務交流事項之研擬、審議與協處經費三千九百零一萬元,較上年度減列諮詢服務等經費七十六萬一千元。
(4)港澳聯繋服務之推動與執行經費八千三百六十四萬二千萬元,較上年度減列辦理臺灣與港澳各項交流工作等經費二千四百九十九萬六千元。
另外,分散在陸委會預算內其他項目的預算,屬於港澳蒙藏處的還有:
媒體政策及業務宣導費四百萬元,用於:1.以線上方式辦理臺港交流相關座談、講座及業務推廣活動等經費一百萬元。2.捐助策進會辦理臺港經濟及文化交流與關懷在臺港人生活適應相關媒體宣導經費,包括:(1)辦理臺港相關業務線上座談會、研討會、推(託)播、平臺使用等經費一百八十萬元。(2)宣導政府政策與策進會各項業務成果等,製作溝通說明影片或文宣、推(託)播、平臺使用等經費一百二十萬元。
撰寫專文或進行專案研究,用人費用三十九萬四千元,業務費用三十一萬六千元。委託學者專家、學術機構或民間團體等,以臺灣與港澳及蒙藏之重要議題撰寫專文或進行專案研究,並辦理相關學術交流活動,以深入瞭解港澳問題。
港澳交流活動之輔導與推動,用人費用二十三萬四千元,業務費用三百四十二萬一千元。1.委託民間團體辦理臺港澳各項經貿文化交流活動,增進港澳人士對臺灣自由民主多元文化社會、經貿環境的認識與了解,傳遞我民主人權法治核心價値。2.委託民間團體辦理港澳青年體驗臺灣多元文化等研習活動,展現臺灣多元人文風情、特色文化及生態保育,吸引來臺就學、觀光及留臺就(創)業意願。
捐助民間團體經費共七百六十八萬一千元。[1]港澳及蒙藏情勢之研討會或相關活動(相關學術機構或民間團體),1.針對二零二三年港澳政局變化,舉辦相關研討會或座談會,以蒐集最新資訊,並暸解對臺港澳關係之影響,俾供政策參考。2.針對臺灣與港澳及蒙藏之重要議題,辦理公開之研討會或座談會,並與港澳及蒙藏研究領域學者專家進行意見交流。[2]臺灣與港澳間之民間交流及合作活動(與港澳事務相關之民間團體)1.洽請民間團體辦理下列事項:(1)與港澳之社團或學術機構推動交流活動。(2)辦理與港澳有關之座談會或研討會等。(3)接待來訪之港澳團體或個人。(4)邀請港澳人士或團體來臺參訪。2.協助我民間團體辦理有助於臺港澳關係之交流活動。[3]在臺之港澳學生社團聯繋及服務工作(在臺之港澳學生社團),爲加強與在臺港澳學生社團之聯繫及服務,並透過渠等在臺之實際生活體驗,提供新生獲取來臺就學及生活相關資訊,協助港澳生適應臺灣生活,爰協助在臺之港澳學生社團辦理相關活動。[4]推動有關臺港相關交流活動,辦理港人來臺相關諮詢及關懷工作(財團法人臺港經濟文化合作策進會),辦理臺港經貿、文化之研討會及交流相關活動,以及辦理港人來臺諮詢服務等專案管理工作,提升對港人的協助與服務。〔5〕推動有關臺港相關交流活動,辦理港人來臺相關諮詢及關懷工作(財團法人臺港經濟文化合作策進會),辦理臺港經濟及文化交流與關懷在臺港人生活適應活動等。
在陸委會現有辦公房舍明細表項內,陸委會香港辦事處(香港灣仔中環廣場四十九樓4907及4908室、九龍辦事處海華服務中心)自有單位一個,面積為一百八十四點五七平方米,取得成本為六百七十五萬元。澳門國父紀念館一座,面積為一千三百七十一平方米,取得成本為二千八百三十五萬四千元。其餘房舍均為租賃。
另據陸委會主委邱太三列席「立法院」內政委員會全體會議,作陸委會二零二三年度施政計劃及收支預算案報告中,所附「補(捐)助計劃於辦理政策及業務宣導之執行情形」部分的附件顯示,屬於港澳蒙藏處執行的補助或捐助的內容有:中華港澳之友協會二零二一年度人事及事務費一百四十萬元,辦理香港立法會選舉與臺港新情勢發展座談會十萬二千九百零六元,辦理「從香港選制與基本法變更,看一國兩制現況及前景未來」座談會九萬一千七百二十元;滅劇場黯黑舞蹈團辦理第七屆愛自由當代書藝聯展十萬元;中華全國在臺港澳大專學生聯合會辦理第二十七屆全台港澳學聯第一屆緣霄舞會三萬元;臺灣服務業聯盟協會辦理「亞洲物流航運及空運會議」線上直播會議之圓桌論壇十萬元;社團法人臺灣民間支援香港協會辦理「臺港同心落地深耕」線上系列講座九萬零九百九十七元;社團法人臺灣民間支援香港協會辦理遇見香港攝影比赛六萬元;中華亞太菁英交流協會辦理疫後的香港新情勢與台港關係系列論壇二十二萬零六十五元;臺灣香港邊城青年辦理臺灣校園香港文化推廣活動梦放映會十五萬六千九百五十三元;臺湾圖博之友會辦理「達賴喇嘛轉世」座談會十萬六千元。
此外,港澳蒙藏處辦理二零二二學年招收港澳學生來臺就讀高中或五專網路行銷推廣計畫,用於網路媒體十七萬四千元(第一期款),受委託單位為社團法人台灣民間支援香港協會,執行時間為二零二二年九月一日,預期效益為提升招收港澳學生來臺就讀高中或五專之宣導效益。
另有一注資助「社團法人經濟民主連合」的款項,以「密不錄由」為由並未列明受助內容,惟有留名資助數額為六十四萬九千一百七十八元。
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