岑浩輝在參選新聞發布會上,無論所宣讀的《奮發同行,持正革新》參選宣言,還是在接近一個小時的回答中葡文記者的提問,都精簡扼要,言簡意賅,而且切中主題,表達了「奮發同行,持正革新」的改革精神。
或許,岑浩輝已經銳敏地注意到,自從其表達參選行政長官的意向後,有一些境外不懷好意的媒體,在其於內地出生及接受基礎教育的背景,稱其為「新澳門人」,將其參選行政長官肆意歪曲為「京人治澳」並攻擊「『澳人治澳』終結」的反常現象,因而他在新聞發布會上,主動表示自己在澳門定居、生活、工作近四十年,在澳門成家,子女和孫都在澳門出生,三代人聚居澳門。而且走遍了澳門的山山水水、橫街窄巷,對澳門的了解並不差於很多「知名人士」,因而相信很多澳門人都認同他是一個「老澳門人」。
岑浩輝這個主動出擊的行動,相信將能搶占輿論高地,粉粹海外某些反華輿論詆毀攻擊「澳人治澳」方針的圖謀,將這些不懷好意的謬論扼殺在初發之時,遏止其謬種流傳,形成「謠言講一百次就會成為『真理』」的負面效應。
實際上,在過去,無論是台灣地區的「太陽花學運」等大型群體活動,還是香港特區的「佔中」、「反逃犯條例」等非法活動,以至是本澳曾經發生過的一些大型抗爭活動,之所以能夠在極短的時間內,動員組織到許多青少年群眾參與相關活動,發動者主要是透過「自媒體」和「新媒體」發放信息,並透過「朋友圈」和群組等途徑,迅速傳開,而形成了強大的組織發動效力。而且,在平時的反對理論傳播中,各地的反對派都掌握了新的輿論模式,就是使用慣常採用的「見到風就是雨」,「先講先贏」,搶佔輿論高地的手法,以「自媒體」和「新媒體」來迅速佔領輿論高地,大肆「炒作」一番,造成「先入為主」的效應,讓政府百口莫辯。即使是顛倒黑白,混淆是非之言,只要「反對派」能夠搶先「講一句」,政府「講一萬句」也無法抵銷其「威力」。因此,必須逆用他們慣常的「先講先贏」戰術,提前連消帶打地予以化解,從而從有可能會發生的被動中走了出來,掌握主動,先行搶前佔領輿論陣地。而且,「我三代喺澳門」,「澳門嘅山山水水、橫街窄巷,我都去過。」這些帶有幽默的語調,使其逆用「反對派」慣常手法的反制手段,更為發揮「加疊」效果。
按照《澳門基本法》,非澳門出生者在澳門合法定居滿七年,就是澳門特區永久性居民,已經是「老澳門人」。據有關統計資料顯示,澳門總人口的一半以上,就是這些「老澳門人」及其後代。而按照《澳門基本法》規定,澳門特區行政長官由年滿四十周歲,在澳門通常居住連續滿二十年的澳門特區永久居民中的中國公民擔任。既然已經連續居住滿二十年,就不能說是「新澳門人」。何況岑浩輝已經在澳門居住近四十年,是基本法規定的二十年的「噠部」,因而就是「老澳門人」了。
何況,岑浩輝雖然是在內地出生,但卻在澳門學習研究葡國法律,還到過葡國深造,並在澳門回歸祖國之前就已經進入司法系統,因而在中國政府恢復對澳門行使主權並成立澳門特區時,他就已經依法被委任為終審法院院長,而且一直任職二十四年多。這就是百分之百的「澳人治澳」,而不是什麼「京人治澳」。
其實,從廣義上說,由曾經在內地生活過並接受過內地教育,其後又長期在澳門工作的合規人士參選並出任行政長官,對中央的政策意圖可能掌握得更精準,對澳門的實際情況了解得更深刻透徹。因而更能全面準確地堅持中央全面管治權與保障特區高度自治權相統一的原則,並切實維護憲法和基本法確定的特區憲制秩序,堅持並完善「一國兩制」制度體系,落實「愛國者治澳」原則,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,堅持行政主導並依法施政,提升全面治理能力和管治水平,完善特別行政區司法制度和法律體系,保持澳門資本主義制度及生活方式長期不變,促進澳門長期繁榮穩定。
正因為如此,「老澳門人」岑浩輝雖然長期在司法機關工作,但也在參與「愛國者治澳」的過程中,在終審法院審理案件的過程中,以其法制和法治的思維定勢,及高度敏感的政治和社會分析力,洞察到澳門特區在取得許多成績的同時,也存在著不少未能緊跟時代發展的缺失之處甚至是痼疾,必須進行「持正革新」,推動重大改革,真正達成中央對澳門特區的要求。
實際上,岑浩輝在參選新聞發布會上指出,他來澳四十年盡目澳門滄桑變化,在澳葡時代本澳經濟結構已是旅遊博彩業一業獨大,由就業到政府財政來源都佔舉足輕重地位。回歸後「開放賭權」,激發博彩經營者的鬥志、擴張等,旅遊博彩業急速發展。然而在過程中有一些時間行業「失序發展、野蠻擴張」,這不只擠佔人力、社會各方面的資源,甚至影響年輕人擇業、發展。他指出,一業獨大,對澳門特別行政區嘅長遠發展不利,帶來非常大嘅負面影響。因而國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍訪澳時提出經濟適度多元是「必答題」,不是「選擇題」。岑浩輝表明,無論怎樣辛苦、困難,本澳都要做、都要嘗試經濟適度多元。去嘗試就會有希望,去闖就會有希望。「唔嘗試、唔闖」,就會逐漸失去社會發展動力。相信,這是岑浩輝在今後五年任期內,要出盡「洪荒之力」進行改革的重大目標。
岑浩輝在談到利用一中心、一平台、一基地的國家定位「行出去」時,不但提到葡語系國家,也提到了與葡語相通的西語以至拉丁語系國家,還有南下六億多人口的東南亞國家地區,展示他對運用一中心、一平台、一基地具有更寬闊的眼光。而且他指出,本澳背靠十四億人口的祖國,這是「最大的發展靠山」──巨大的消費、商貿市場,這也是對「北上消費」的怨懟情緒的校正回歸並開拓思路。他也提出,在國家支持下,會同廣東省以創新思維、精神、規劃去全力推進橫琴深度合作區的發展。
岑浩輝在參選宣言中提到,將致力於提升治理效能,以更大決心轉變施政理念,深化公共行政改革,優化施政方式,提升公共服務品質,完善法律體系,恪盡職守、廉潔奉公,建設充滿活力、團結協作的管治團隊,不斷提升依法治理能力和水平。他在回答記者提問時也強調,要全力建設法治澳門,推進公共行政革新,提高科學、精準決策的水平。將要大力提升三萬多公務員的服務、貢獻、奉獻社會的意識,將要通過法制建設來完善制度。顯然,他已經看到了澳門特區公共行政改革的「短板」,而且這也是推動澳門特區治理體系和治理能力現代化建設的「必答題」。相信,以他在司法行政改革中的魄力和毅力,將能破解阻礙澳門特區前進的這個難題。
華澳人語
