是應當考慮興建全天候過海通道的時候了

  颱風「韋帕」雖然在澳門地區以南三十公里的海面上掠過,與當年造成重大災害的「天鴿」的路徑完全一樣,本澳先後懸掛八、九、十號風球,形勢極為嚴峻。但由於特區政府從行政長官岑浩輝到民防架構將士用命,全澳居民也積極配合,因而將損失降至最低,沒有發生重大災害。第六屆特區政府經受了成立後的第一個重大考驗,廣大「澳人」也對特區政府的卓越表現表達滿意。
  但也有一些怨言,那就是在九號及十號風球懸掛期間,澳門半島與路氹島區的交通全面中斷。即使是在八號風球期間開放西灣大橋下層通道,但因為按照原設計那只是應急通道,只供小車通行,而且通過量有限,因而大批車輛排隊輪候導致車龍長達兩公里。而另一方面,按照原本設計在八號風球懸掛時可以開放汽車通行的澳門大橋,卻是「首遇」八號風球沒有兌現開放的諾言。
  如果說,西灣大橋在懸掛九號風球就完全禁止通行,人們還可以理解及接受的話,對於曾經號稱已經安置了風障,因而可以在八號風球下如常通行的澳門大橋,卻是在懸掛八號風球下,也像其他大橋那樣關閉大橋禁止通行,就讓原本對澳門大橋充滿憧憬,尤其是有需要在濠江水道兩岸通勤的人士,頗為失望,因而怨言頗多。這是澳門特區抗擊「韋帕」的唯一不足之處,在這部分人士的眼中,頗有「一粒老鼠屎壞了一鍋粥」的念想。
  特區政府是「收到風」的。公共建設局及交通事務局昨日傍晚發出新聞稿解釋說,澳門大橋在惡劣天氣下是否具備通行條件涉及重大安全考量。雖然澳門大橋的主線範圍內設有風障,以降低在行車橋面的風速影響,但澳門大橋於去年十月啟用至今,未曾經歷八號或以上風球的颱風天氣,故未有條件收集颱風期間大橋的風速數據作相關評估。為保障駕駛者生命及財產安全,經綜合考慮,澳門大橋在是次颱風期間,與其他跨海大橋同時封閉交通,希望公眾能理解和體諒。
  對於公共建設局及交通事務局作出的「為保障駕駛者生命及財產安全」的解釋,人們還是給予理解及諒解的,感受到政府部門保障市民生命安全的誠意。但卻對特區政府至今仍然未能解決在颱風襲澳時,為市民在濠江水道兩岸的通勤提供便利條件,而仍然有所怨懟。實際上,本來澳門大橋在最初設計時,是以海底隧道方式興建的,倘如此,在濠江水道兩岸就有了全天候的跨海通道,即使是十號風球高懸,市民們也仍然可以「勝似閑庭信步」地來往兩岸。但後來卻是仍然以橋樑方式興建,那就等於是澳門特區區旗區徽的「三朵蓮花」,在八號風球下不能「並蒂盛開」,而且也給市民的生活工作造成諸多不便。
  實際上,隨著「世界旅遊休閒中心」的建設,越來越多的旅遊酒店及博彩設施集中在路氹地區,也有越來越多的居民遷居到氹仔市區,據說已經有十多萬人,約佔全澳總人口的五分之一。這在平時,有現時的四條大橋,應可應對兩地之間的交通。但在八號風球高懸時,就產生週日的「大塞車」現象了,頗不方便。而且在懸掛九號及以上的風球時,更是兩岸斷絕交通。澳門大橋的抗風能力較強,在理論上可以滿足到懸掛八號風球的兩岸通車問題,但今次卻是「食咗詐胡」。即使是能夠按照原設計在懸掛八號風球時照常開放車輛通行,也因為其走向主要是溝通港珠澳大橋和新城填海區A區與離島之間的交通,仍然未能滿足大部分澳門市區與離島之間的「全天候通行」需求。
  因此,規劃以海底隧道形式興建的澳氹「第五通道」的建設,有必要加快研究進度。實際上,友誼大橋、西灣大橋在澳門半島的出入口都偏離市中心區,而且友誼大橋及澳門大橋的主要功能,還是對外交通,直通關閘/拱北口岸或港珠澳大橋。而澳氹大橋禁止公共交通工具及特殊車輛以外的車輛通行的情況下,在同一位置加建一條跨海通道,恢復承擔當年澳氹大橋的功能,就是一個適當的構思。
  有人曾建議,在澳氹大橋旁邊新建一條大橋。但將會影響景觀。更嚴重的是,將會對澳門特區的區旗、區徽圖案的完整性和莊嚴度,構成破壞性的影響。實際上,澳氹大橋是澳門特區區旗、區徽的組成元素之一。《澳門基本法》第十條就規定,「澳門特別行政區的區旗是繪有五星、蓮花、大橋、海水圖案的綠色旗幟。」「澳門特別行政區的區徽,中間是五星、蓮花、大橋、海水,周圍寫有『中華人民共和國澳門特別行政區』和葡文『澳門』。」區旗、區徽上的五顆金黃色五星,象徵著國家恢復對澳門行使主權,澳門特別行政區是中華人民共和國的一部份。三朵含苞待放的蓮花,象徵著澳門的自然地理特點,即澳門是由三個半島--澳門半島、氹仔島和路環島組成。大橋反映了澳門的自然景觀,象徵著把澳門三島連在一起。平穩的海水寓意著澳門四周是我國的領海,澳門在回歸祖國後定能保持經濟的發展和社會的穩定。區徽上寫著有葡文「澳門」,表示葡文仍是澳門特別行政區法定的官方語文。至於選定綠色為區旗、區徽的底色,意圖是使澳門特別行政區區旗、區徽的主體色彩與香港特別行政區的區旗、區徽的主體色彩有所區別。
  正因為如此,在多年前,有人提出澳氹大橋的結構十分單薄,難以荷載重型汽車,不敷澳門日趨繁忙的交通需要,因而建議將之拆卸重建時,時任特首的何厚鏵就指出,澳氹大橋是澳門特區區旗、區徽的一部份,不能拆掉,否則將會形成違反基本法。與之比照,如果在澳氹大橋旁邊加建一條大橋,可能也將會對作為區旗、區徽重要原素之一的澳氹大橋的景觀,造成影響。
  既要在澳氹大橋旁邊加建一條「第五跨海通道」,又要避免對澳氹大橋的景觀造成影響,海底隧道就是最適當的形式。實際上,有關單位已經對在澳氹大橋旁興建海底隧道工程(即澳氹「第五通道」)進行環境影響評價,這證明當局是規劃以海底隧道形式興建「第五通道」的。具體走向是在澳門半島的皇朝B區,與新城填海區的D區相連結。
  現時珠海市對珠海大橋的擴建工程,就是採取在珠海大橋旁南側平行興建一條海底隧道,連接珠海市香洲區及金灣區。
  但必須注意到,澳氹大橋的工程結構設計頗為「化學」。據有關資料顯示,大橋的樁柱是「摩擦樁」,亦即其樁柱並沒有打到岩石層,而是穿過並支撐在各種壓縮土層,主要是依靠樁側土的摩阻力來支撐垂直荷載,其樁尖部分承受的荷載很小,一般不超過百分之十。主要是針對海底地質是飽和軟粘土地基,在數十米深度內均無堅硬的樁尖持力層。這類樁基的沉降較大。在橋樑工程中,同一個橋臺或者橋墩的摩擦樁是等長的,不會因地質不同而變化。因而我們就可以觀賞到澳氹大橋的橋墩「齊輯輯」的美景,但較為大型的汽車走在大橋上,卻又有「上下搖晃」的感覺。正因為如此,現在禁止公共交通工具及特殊車輛以外的機動車輛通行,以減輕其荷載負擔,延長其使用壽命。
  不過,在盾構機技術越趨成熟的情況下,這個問題就將不成問題。因為盾構機專門針對軟質土壤及可抵近樓房地基作業等的特點,恰好就可解決澳門的海底隧道的各種難題,避免對澳氹大橋的地基造成影響。另外,在興建輕軌的市區線路時,使用盾構機技術,而且還是「深挖洞」,就可「避開繞過」那些複雜的地下管線,這就要比明挖式施工要安全及便利的多。