第八屆立法會選舉的競選宣傳活動正在深入進行,六張直選及六張間選名單的團隊,都在按照修訂後的《立法會選舉法》的規定及選管會的安排,以各種不同方式宣導自己的參選政綱,展現出既熱烈活躍又有序正派的景象,體現了「愛國者治澳」原則及完善資格審查機制的積極成果。
澳門立法會是澳門特區的三大政權機關之一,因而必須確保掌握在愛國愛澳者的手中。而愛國愛澳者的標準,比照港澳辦主任夏寶龍所提有三條。其一是必然真心維護國家主權、安全、發展利益,其二是必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序,其三是必然全力維護澳門的繁榮穩定。另外,夏寶龍主任對堅定愛國者提出「五個善於」,包括一是善於在治澳實踐中全面準確貫徹「一國兩制」方針,做立場堅定的愛國者;二是善於破解澳門發展面臨的各種矛盾和問題,做擔當作為的愛國者;三是善於為民眾辦實事,做為民愛民的愛國者,樹立市民至上的服務意識,想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困,始終貼基層、接地氣;四是善於團結方方面面的力量,做有感召力的愛國者,以海納百川、有容乃大的胸襟,團結一切可以團結的力量;五是善於履職盡責,做有責任心的愛國者。珍惜在特別行政區擔任公職的機會,以對國家、對澳門高度負責的精神,在其位謀其政,專心致志、勤奮工作、恪盡職守。總之一句話,管治者不僅要愛國愛澳,還要德才兼備、有管治才幹。也就是說,他們不僅要想幹事,還要會幹事、能幹事、幹成事。因此,我們在選舉中「選賢舉能」,是要推選出「賢能愛國愛澳」者,既要愛國愛澳,也要具有承擔職責的能力。
立法會議員不但是要承擔作為澳門特區唯一立法機關的立法會的本身職能,在為澳門特區繁榮穩定多立法、立好法,並與行政機關保持合作並發揮監督作用的同時,其中的民選(直選和間選)議員,作為「民意代表」,還應當發揮政府與市民之間的橋樑、紐帶的作用,向政府反映各項民生意願及訴求,並向政府提出建議應對方案。尤其是在新《立法會選舉法》完善了資格審查機制,及進一步在法律制度和執行機制上落實「愛國者治澳」原則之後,與過往相比較,新一屆立法會對候選人及當選議員要求更高、更嚴格。完善資格審查機制,是要確保候選人和當選議員是真正愛國者,擁護《澳門基本法》,效忠中華人民共和國澳門特別行政區,防止「反中亂澳」分子混入立法會,全面準確落實「愛國者治澳」原則。這是把管治權牢牢掌握在愛國者手中的需要,保證澳門長治久安的必然要求。正因為如此,也需要立法會議員具備良好道德情操與素質,有奉獻精神、關愛之心、責任感、使命感和承擔。在發揮才幹、服務市民和政府的同時,積累工作經驗,提高自身水平和能力。
這種要求,就應當提前體現在競選宣傳活動上。由於選管會在確定候選人名單時,已經按照維護國安委的資格認定結果,排除了被認定為「不擁護,不效忠」的名單參選,因而參選的名單就都是屬於「愛國愛澳者」。因而在競選宣傳活動的過程中,也應當表現出「愛國愛澳」者應有的風度。除了是公平、公正及廉潔之外,還應當有序、正派,以健康的風氣進行競選。以自己的參選政綱及抱負去吸引選民,爭取他們對自己黨團投下肯定及信任的一票。
其實,確立「愛國者治澳」原則,完善資格審查機制,就已經為樹立良好競選宣傳風氣創造了極為有利的條件。實際上,在先後兩次立法會選舉中,被「DQ」參選資格者,就是將台灣等地的「對抗性競選」方式引進澳門的「大攪手」。其中有人因為在台灣地區的大學修讀政治系所,研習台灣地區的選舉制度及實踐手段,並參與了民進黨發起的各種「學運」活動,因而醉心於台灣地區的競選方式,並將之引入澳門。其中也有人長期以來參與香港「反中亂港」勢力的各種活動,並拜他們為師,也將「反中亂港」勢力的競選方式,引進澳門。
其實又何止如此?在確立「愛國者治澳」原則之前,就有的當選立法會議員的「反中亂澳」者,將台灣地區民進黨及香港「反中亂港」勢力擾亂立法機關議場的各種「小動作」手段,引入澳門立法會的會場,擾亂立法會的議程,甚至還配合其「手下」在立法會開會時「放紙飛機」,恍然這就是台灣地區的「立法院」。
單就這一點,就足以佐證確立「愛國者治澳」原則,及完善參選資格審查機制的必要性及及時性,這也是保證立法會選舉能夠在公平、公正、廉潔的環境下,正派有序地進行的有效機制。既然如此,獲得維護國安委「入場券」的各張參選名單及其候選人,就應當嚴謹遵守《立法會選舉法》的相關規定,及選管會的安排,進行正派的競選活動。倘若做出任何「出格」的競選行為,其實也是等於違背了「愛國者治澳」原則,未待在下次選舉前的參選資格審查中被嚴格審視,可能在九月十四日的投票時,就已經被不值其所為的選民所拋棄。
值得注意的是,香港立法會也將於今年十二月七日舉行換屆選舉,這次選舉是二零二一年香港修改選舉制度後的第二次選舉。此前,澳門是在針對有立法會議員竟然參加葡國國會議員選舉的情況,修訂《立法會選舉法》,確立參選者必須作出「擁護、效忠」承諾,對全國人大審議通過《全國人大完善香港選舉制度的決定》中,有關建立參選者資格審查的機制的規定,發揮了「提供經驗」的作用。後來,全國人大的「決定」及香港立法會通過的新選舉法,規定設立候選人資格審查委員會,負責審查並確認選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格,又反過來為澳門再次修訂《立法會選舉法》及《行政長官選舉法》,根據落實「愛國者治澳」原則的要求,結合澳門的實際情況,進一步完善參選資格審查機制。而今次立法會選舉的實踐,可能「反超前」走在香港的前頭,為香港年底的立法會選舉,再次提供參考借鏡樣板。因此,澳門今次立法會選舉,一定要「做得好好睇睇」。
《禮運大同篇》曰:「大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。」愛國者最重要的就是能力,我們應該選賢與能,人盡其才。新選制選賢與能,新選制開啟新局。完善後的澳門特區選舉制度,全面準確貫徹「一國兩制」方針和澳門基本法,符合澳門特區的實際情況,能切實維護澳門社會整體利益和各界別各階層利益,是澳門民主制度的優化提升和與時俱進。因此,我們相信,今次立法會選舉將會更為理性、公平、有序,更加註重民生和發展,選民們更加註重參選人的能力和素質。這將有利於選出管治能力強的愛國者、「一國兩制」的守護者、良政善治的推動者、融入國家發展大局的促進者。
華澳人語
