以鴨涌河模式整治馬場北海濱休憩區外水域

  公共建設局前日發出新聞稿宣布,特區政府計劃啟動馬場北大馬路周邊基建改造及海濱休憩區工程的設計及建造工作,目標與輕軌東線於二零二九年同步投入使用。當中涵蓋馬場北大馬路和友誼橋大馬路擴闊、增建行車天橋、防洪堤及排水和截污等項目,同時藉着輕軌東線建設契機,充分利用灘塗整治及「V形地塊」綜合整治,為居民及旅客打造更便捷的出行體驗與優質的濱海休憩空間。
  按照公共建設局新聞稿所示,馬場北大馬路周邊基建改造及海濱休憩區工程,共分五大項。一是加強連接關閘,ES1站增加行人通道直達關閘邊檢大樓,增強輕軌東線與關閘全天候無縫對接;二是優化交通環境,其中擴闊和重整馬場北大馬路和友誼橋大馬路、興建D匝道高架橋由新城A區往關閘方向、研究馬場東大馬路行車天橋及馬場北大馬路行車天橋;三是提升區內防洪及排澇能力,增建防洪堤、新建排水和截污系統(雨水箱涵+排水和截污泵站);四是增設公共停車場,完善配套,滿足泊車需求;五是打造集康體、親子遊樂、濱海、綠化功能的大型休憩區。
  為更好地聆聽社會意見,以優化完善設計方案,公共建設局早前舉辦多場專題講解會,分別向市政諮詢委員會、社區服務諮詢委員會、交通諮詢委員會、城市規劃委員會以及該區坊會代表介紹方案,並收集意見。大多數意見均贊同區內應建設多元的海濱休憩空間、解決沿岸污染,以及擴闊道路的設計方案,希望施工前應與相關部門做好協調工作及廣泛宣傳,制訂臨時交通方案減低對周邊的影響。預計明年完成設計後,分階段啟動工程招標,目標與輕軌東線於二零二九年通車後同步投入使用。
  該計劃設想「看得見」的最主要構成內容,有兩大部分,其一是優化交通環境,除了是擴闊和重整馬場北大馬路和友誼橋大馬路,可能擴展為雙向八車道之外,還將會興建多座行車天橋,其二是在為興建輕軌東線而進行填海工程所形成的地塊上,興建海濱休憩區。
  這興建海濱休憩區的部分,頗有澳門回歸祖國前的新口岸「藝園」,及近年新建的澳門半島南岸海濱綠廊的影子,都是逐步落實海岸優化和整治規劃,通過截污、清淤和除臭,以及優化環境設施,打造黃金海岸線的工程,並為市民提供休憩及親子空間。是典型的「親民工程」,滿足民眾對美好生活的嚮往的意願,當然也是屬於基本的城市建設,將污水溝改造為美麗的公園,是新世紀的「龍鬚溝改造」工程——《龍須溝》是上世紀五十年代初,由老舍創作、焦菊隱導演、北京人民藝術劇院首演的三幕話劇,與《茶館》齊名。龍須溝在北京市天壇的北邊,解放前是外城的一條排水明溝,城市污水和雨水都經龍須溝匯集,因為缺乏整治,這裡成了北京最大的一條臭水溝,也是北京最大的貧民窟。新中國成立後,一九五零年春,北京市人民政府決定修溝,這也是龍須溝史上第一次大規模改造。
  實際上,馬場北水域與「藝園」誕生前的水道,都極為相似,都是填海工程的「後遺症」。其中「藝園」所在的地域,是在新口岸進行皇朝區填海工程後,友誼馬路與皇朝區之間刻意留下的水道,由於並非是河道,而是「掘頭水道」,就形成與「流水不腐」相反的效應,再加上當時對生活污水未有進行處理就排泄,因而就形成了臭氣熏天的污水溝,極大地影響市容。後來將其填平並改建為「藝園」,才「抹平」了澳門城建的這個「瘡疤」。
  至於馬場北水域,是在港珠澳大橋的珠海延長線建成後而形成的,也因為是「掘頭水道」,而且附近有生活污水排泄,而形成了臭水海域。自輕軌東線動工而進行填海工程後,海岸線向外推移,「臭水溝」效應對附近居民的影響有所降低,但在風向正對時,仍可隱約聞到臭味。因此,即使是海濱休憩區建成,也需要對其與港珠澳大橋珠海延長線之間的海域,進行整治。畢竟,這也是「掘頭水面」,未能形成「流水不腐」效應。
  有點湊巧的是,這片水域正好與鴨涌河相對應,因而可以借鑒整治鴨涌河的經驗,與珠海市合作,建設馬場北海濱休憩區,主要是指澳門與珠海之間的水域而言。
  鴨湧河是流經珠海與澳門之間的一條界河,東起拱北口岸,西匯灣仔水道,全長約二點三六公里,寬度介於二十五至六十米之間。該河作為珠澳地理分界線,具有防洪排澇及生態廊道功能。但由於拱北口岸的建設,使該河湧源頭被截斷,變成「掘頭河涌」,生態基流嚴重不足,且潮汐動力極弱,導致水質惡化,對珠澳兩地的生態環境及居民生活品質構成了嚴峻挑戰。
  習近平主席高度重視澳門經濟社會發展,多次考察澳門,粵澳新通道建設等重點專案得以加速推進。為從根本上解決鴨湧河水動力及水環境等問題,珠海與澳門兩地政府緊抓粵港澳大灣區建設的戰略機遇,治水與治城相融合,將鴨湧河綜合整治納入粵澳新通道建設專案,攜手開啟河湧治理新篇章。趁著建設粵澳新通道亦即青茂口岸的契機,將整治鴨涌河與建設青茂口岸捆綁起來進行。
  澳門與珠海兩地實行「雙方出資、珠海統管」模式,由珠海市水利設施管理和技術中心負責水體、河岸綠化及設施管護,養護經費按屬地原則分擔。雙方通過聯席會議制度和《鴨湧河水體、河岸綠化及設施管理協議》構建協同治理體系,實施岸線綠化升級及生態景觀長廊建設。珠海與澳門採取了源頭治理與綜合治理並重的策略。一方面,對鴨湧河沿岸實施雨污分流和截污改造,從源頭上杜絕污水流入河湧;另一方面,對河底進行全面清淤和處理,通過科學手段解決河道底泥污染問題。此外,兩地還因地制宜採用河床式人工濕地方案,對全線進行生態化修復,顯著提升河湧自淨能力。這些措施的實施,從根本上解決了入河污染源問題和河流自淨能力,鴨湧河的水質和生態環境得到了顯著改善。
  通過雨污分流、截污改造、河道清淤及河床式人工濕地生態修復,結合生態補水和常態化管養,水質由劣Ⅴ類提升至Ⅲ類標準,部分時段達Ⅱ類。二零二四年健康評價結果顯示該河處於「非常健康」狀態,得分九十三分。今年十月澳門市政署與珠海市水務局聯合簽署《鴨湧河水體、河岸綠化及設施管理協議書》,啟動實施《鴨湧河跨境河流協同治理工作辦法》,明確澳門側水體、河岸綠化及設施管護由珠海市水務局統籌。珠海武警支隊參與管護工作後,河道實現水面保潔、兩岸綠植增種及河床鵝卵石清洗。
  計劃興建馬場北海濱休憩區的填海地以外的水域,與鴨涌河相似,都是澳門與珠海的行政管理界線,但因為也都是邊防重地,澳方不方便進行直接管理。因此,也可以借鏡鴨涌河整治模式,以「雙方出資、珠海統管」的方式,整治馬場北海濱休憩區與港珠澳大橋珠海延長線之間的水域,徹底消滅這個「大型臭水溝」。