【香港中通社12月23日電】中國官媒新華社23日發布中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對中央企業工作作出的重要指示。這份在歲末年初關鍵節點發出的指示，不僅為央企未來發展指明方向，更標誌著中國國有企業改革邁入一個以「戰略功能」為核心的新階段。緊隨其後召開的中央企業負責人會議上，國務院總理李強進一步闡釋了「十五五」時期央企肩負的多項重點任務，引發各界對央企角色轉型的深入思考。
  中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長餘淩曲23日接受中通社訪問，就指示中的關鍵詞與央企戰略定位轉變作出深度解讀。他指出，當前央企正經歷一場從「規模導向」到「功能導向」、從「經濟主體」到「國家戰略執行平臺」的轉型。
  習近平在指示中強調，央企要「聚焦主責主業」「增強核心功能」「提升核心競爭力」。餘淩曲認為，這更加明確央企發展的根本性任務，特別是在經濟領域，央企需跳出傳統「規模擴張」「做大做強」傳統路徑，聚焦「質效提升」「功能發展」，一方面國有經濟佈局向戰略性新興產業集中，推動產業升級，另一方面為民營經濟、中小企業提供產業鏈支撐，形成「以國有經濟帶動整體經濟提質」的格局。
  習近平表示，中央企業要充分認識肩負的職責使命，更好服務黨和國家工作大局，服務經濟社會高質量發展，服務保障和改善民生，勇擔社會責任，為中國式現代化建設貢獻更大力量。其中，指示強調要進一步深化改革，完善中國特色現代企業制度，健全公司治理結構，著力解決制約企業發展的深層次問題，努力建設世界一流企業。
  「建設世界一流企業」雖非新提法，但在此次指示中被賦予全新內涵。餘淩曲指出，這是中央企業的長期目標，此次再次強調，意味著這一目標的「內涵與指標」已發生深刻轉變，從過去「對標國際大企業的營收、資產規模」，轉向「對標國家戰略需求的核心能力」，比如是否在關鍵領域擁有「獨門絕技」，是否在國際規則制定、標準引領中擁有影響力，是否對國民經濟運行發揮支撐保障作用等等。
  這一轉變，反映出中國在全球競爭格局下對央企角色的重新定義——不僅要參與國際市場競爭，更要成為國家科技自立、產業安全與制度話語權的堅實後盾。
  此外，李強在12月22日至23日召開的中央企業負責人會議上明確提出，「十五五」時期央企需在重大基礎設施建設、產業鏈供應鏈自主可控、高水準科技自立自強、服務國家重大戰略等方面，切實擔負起職責和使命。
  餘淩曲認為，這些任務本質是將央企的「經濟功能」與「國家戰略功能」深度綁定：央企的發展不再僅以「盈利」為主要目標，更以「執行國家戰略」為核心使命。從「經濟主體」到「國家戰略執行平臺」的升級，不是否定央企的市場屬性，而是在「市場屬性」基礎上強化「戰略屬性」，確保央企在「國之大事」中「挑大樑、當主角」，成為中國式現代化建設的「主力軍」。
  專家析中企出海新局 最大不確定是地緣政治風險
  香港中通社12月23日電：在全球產業鏈重構的浪潮中，中國企業正步入出海新階段。中山大學嶺南學院副院長、中山大學自貿區綜合研究院副院長魯曉東在接受香港中通社專訪時指出，當前中國企業出海展現出三大新優勢，但同時也面臨嚴峻挑戰，其中最大的不確定性來自地緣政治風險。
  魯曉東分析，與5—10年前相比，中國企業最突出的優勢是極致的產品力與供應鏈韌性。「中國製造現在於全球幾乎找不到對手，不僅是成本低，更關鍵是反應速度極快，實現了『小單快反』和柔性製造。」他以快時尚品牌SHEIN為例，「一件衣服從設計到穿在全球消費者身上，只需7天時間，而在Zara時代則需要15—20天。」
  其次，中國企業在數字化運營能力方面表現突出。魯曉東指出，無論是在製造業還是服務業，中企的數字化應用深度和廣度都明顯超越許多國外同行。
  特別值得關注的是中企展現出的強大學習能力和本地化智慧。「中國企業家通常比較低調務實，尊重當地市場。」魯曉東以海爾並購通用電氣家電業務為例，「他們幾乎完全保留了原有的當地管理團隊，實現了無縫銜接，這種謙遜和學習能力是很大的優勢。」
  然而，出海之路並非一帆風順。魯曉東強調，地緣政治風險是當前最大的不確定性因素。「這也解釋了為什麼許多企業選擇將香港或新加坡作為出海第一站，在這裡先落腳，可以有效管理和規避一些直接風險。」
  除了地緣政治風險，企業還面臨諸多合規挑戰。魯曉東特別提到數據安全法、ESG標準和原產地規則等合規要求，「中國企業尤其需要對數據主權、ESG等有清醒認知，國內一些習慣性的做法在海外是行不通的。」
  品牌信任度的建立是另一大挑戰。魯曉東表示，雖然中企在努力提升品牌，已有成功案例，但在國際市場中，中國企業在透明度、社會責任等方面的信任度仍需長期經營。
  在組織與人才管理方面，魯曉東也提到了革新和升級的必要性。「珠三角企業的高效往往依賴於『老闆文化』，指令傳達執行十分順暢。但這種方式並不適合海外，反而需轉向更強調部門協同、激勵相容的分佈式管理模式。」他強調：「海外經營複雜度高，出海不是簡單將國內團隊拉到海外，而是要有專門針對海外的人才部署，加強全球人才儲備。」
  隨著全球政治經濟格局變化，中企出海正從簡單的市場拓展轉向更深層次的全球佈局。如何在發揮供應鏈優勢的同時，有效應對地緣政治等新型風險，將成為影響出海成敗的關鍵因素。