應對「十五五」規劃 臺灣需搭上「七個更好」的末班車

  近期中共二十屆四中全會召開,併發布「十五五」規劃建議,系統闡述中國經濟的制度優勢、創新動能與綠色轉型方向,為未來5年經濟發展方向奠定了政策基礎。與此同時,新華社連續3天刊出署名「鐘臺文」的系列評論,除了從歷史角度正本清源地說明臺灣問題的由來,更點出了兩岸統一後的種種利好。筆者發現,在「十五五」規劃建議的大政方針下,這不只是整個國家發展藍圖,也是讓臺灣重新審視自身定位與發展方向的一面鏡子。結合兩者來看,在中國式現代化的進程中,「十五五」規劃建議為臺灣帶來的,既有挑戰,更是機會。
  「十五五」規劃建議的治理藍圖
  「五年規劃」制度,不只是經濟計畫,更是制度化的長期戰略。2024年,大陸GDP總量達到134.9萬億元,年均實際增長5.5%,遠高於同期世界3.9%的年均增速。「十四五」時期,中國經濟對世界經濟增長的年均貢獻率保持在30%左右,是世界經濟發展最重要的驅動力,充分彰顯了大國經濟的韌性和活力。人均GDP從2020年的10632美元提升至2024年的13445美元,連續兩年超過1.3萬美元,穩居中等偏上收入國家前列。這些並非簡單的數據,而是「有組織、有紀律」的制度成果。臺灣若要尋求出路,必須理解這套制度運作邏輯,而非停留在政治想像與對抗中。
  從「十二五」到「十四五」,中國GDP年均增長約6.5%,貢獻全球經濟增量超過30%。新能源車、光伏產業、AI與量子科技的突破,使中國在全球製造鏈中由「追趕者」變為「引領者」。
  「抗中」無法取代策略,臺灣需要新的發展思維
  長期以來,島內綠營控制的臺灣媒體輿論用意識形態汙名化大陸:否定其制度、質疑其數據、無視其發展,卻忽略自身困境:臺灣青年普遍低薪、房價高漲、產業單一、人才外流。根據臺當局主計主管部門數據顯示,2024年臺灣地區20至34歲青年,平均月薪僅4.2萬元新台幣,但房價所得比卻高達15倍,是亞洲最高的地區之一。在產業結構上,半導體獨大,服務業疲弱,製造業大量外移,早已形成了「產業空洞化」。
  相較之下,大陸「十四五」期間新增高新技術企業累計超過14萬家,新能源車產銷全球占比超60%。這些數據反映出系統性思維與長期政策效應。
  若臺灣只想著「抗中」「去中」,卻不面對自身結構性問題,只會讓產業更空洞、青年更焦慮、社會更撕裂。
  「十五五」規劃建議:臺灣的三大機會
  儘管「十五五」規劃建議相當宏觀概括,但在涉臺部分提到了「高質量推進兩岸融合示範區建設,加強產業合作,推動兩岸經濟合作」,臺灣民眾還是能從中找到不少的發展機會。筆者認為有「三大機會」:一是市場共用。在新華社《兩岸關係發展和統一利好》一文中也提到「兩岸經濟同屬中華民族經濟,兩岸同胞是命運共同體」。大陸14億人口、4億中等收入群體,內需市場潛力巨大。特別是在銀髮健康、文化創意、旅遊休閒等領域,臺灣企業擁有文化親和力與服務品質優勢。若以福建、廣東、海南自貿區等重點發展「一帶一路」戰略的省份為試點,台資企業可依託「同文同種」優勢,立基於大陸雄厚的資金、龐大的市場、完整的產業體系及共建「一帶一路」倡議帶來的機遇做大做強,形成「一帯一路+兩岸合作」的新格局。
  二是科技協作。AI、綠色能源、數字經濟是「十五五」規劃建議的核心方向。而臺灣握有晶片與精密儀器製造優勢?大陸則具應用與市場規模。若能形成「技術臺灣、應用大陸」的分工結構,將開創「AI中國時代」的新動能。例如在各自擅長的AI醫療、智能製造、電動車自動駕駛等領域,兩岸產業鏈將深度融合、優勢互補,兩岸企業完全能夠攜手挑戰美國矽谷模式。
  三是基層共建。大陸「鄉村振興」與臺灣「地方創生」理念有頗多相似之處。如今,在福建、四川、浙江等地已有多組臺灣青年建築師、文化團隊參與鄉建專案,推動地方文旅與產業活化再生。這不只是經濟合作,更是中華文化圈的共鳴。相信在未來5年,這類「青年共創」將成為兩岸融合發展的熱土。
  臺灣面臨的「三大挑戰」
  在廣袤的機遇之外,臺灣同樣也面臨諸多挑戰。一是產業競爭加劇。大陸在新能源、電動車、通信設備等領域的崛起及快速趕超,使臺灣中低階製造業空間縮減。根據美商顧問公司BCG預測,2025年後中國製造業附加價值將超越美國、占到全球份額的27%。臺灣若不加快研發速度與品牌轉型,未來將在全球供應鏈中被邊緣化。
  其次是地緣風險升高。無論是過去的「貿易戰」還是特朗普第二任時發動的「關稅戰」,臺灣都面臨重要的戰略抉擇時刻。要是罔顧民族大義盲目親美,不僅會失去大陸市場,更會失去產業安全。2023年,臺灣對大陸與香港出口占37%,遠高於美國15%。這也說明,臺灣當局若想與大陸經濟脫鉤斷鏈,都將直接衝擊島內就業市場與中小企業。維持經濟理性、避免成為美西方棋子,是臺灣安全的基本前提。
  再者是臺灣經濟結構的單一依賴。半導體產值占臺灣GDP近18%,但除此之外多數產業競爭力疲弱。臺灣若不搭乘「十五五」契機發展AI、醫療科技、文化經濟與綠能產業,將陷入「晶片孤島」的困境。
  面對可預見的挑戰和不可知的風險,理性與務實才是臺灣的生存之道。「十五五」不只是大陸的「劇本」,而是兩岸人民共同享有的機會和利好。兩岸地理相近、血脈相連、文化相通,經濟更該融合,一家人更應該站在一起,共同管控未來的風險。而臺灣應以理性、務實、長遠的態度,理解大陸出臺政策的邏輯,學會「對接」而非「對抗」。
  AI智慧新時代:兩岸共創「七個更好」
  AI革命正改寫當前的世界秩序。大陸以華為、百度、阿裏、寒武紀為核心建構AI產業鏈;臺灣則擁有臺積電、聯發科、鴻海等晶片優勢。兩岸若能融合為「硬體臺灣+演算法大陸」的模式,將誕生一個屬於中華民族的AI新工業革命。這正呼應了「光復精神」的延續。80年前,兩岸中國人浴血抗戰、共同光復臺灣;80年後,兩岸中國人可以在AI時代再次「智慧光復」,以科技實現中華民族復興。
  AI醫療可解長照之困,AI交通能疏堵車之痛, AI教育讓偏鄉子弟也能與大城市孩子同步學習、減少城鄉差距。這些願景不是幻想,而是兩岸統一後「七個更好」的生活藍圖:商貿往來更繁榮密切的「經濟更好」;智能化疏導堵車的「交通更好」;礦產電力水力共用的「能源更好」;AI輔助診斷、人性化地精准式服務讓「醫療更好」;分享經驗思路、共創新教育環境的「教育更好」;AI迅速提供創作者海量資訊與靈感、讓共同傳承中華優秀傳統文化的「文化」更好;AI智能生活家電帶來的便利性也讓「生活更好」。
  理解帶來機遇,合作創造未來
  「十五五」時期將是大陸邁向中國式現代化的新篇章,也是臺灣重新定位的機會。在這場AI與綠色革命的全球競賽中,唯有兩岸攜手才能掌握主動。歷史不會等待遲疑者,時代只會獎勵行動者。從「臺灣光復」到「民族復興」,從「晶片製造」到「智能中國」,新時代的兩岸青年應以智慧為舟、以技術為槳,共同劃向「振興中華」的光明彼岸。
  (遊智彬/文)