鄒玖勝
在粵港澳大灣區建設縱深推進、澳門「一加四」經濟適度多元發展戰略加速落地的時代背景下,青年群體作為城市發展的核心動能,其職業競爭力直接關係到澳門的長遠發展與國家戰略的深度銜接。近期,有團體開展的「澳門青年職涯發展專題調研」,以扎實的數據勾勒出澳門青年職業發展的需求圖景與現實困境,也為政策優化指明了清晰方向。近七成五青年願參與在職培訓、超半數渴求高水準課程與國際認證資助,這組數據既彰顯了澳門青年積極進取的職業態度,也折射出當前培訓體系與青年發展需求之間的適配缺口。優化培訓政策,構建全鏈條、多層次、精准化的技能提升支撐體系,不僅是回應青年訴求的民生工程,更是澳門夯實人才根基、融入國家發展大局的戰略選擇。
職業選擇是青年人生規劃的重要錨點,也是社會發展活力的直觀體現。本次調研以18至45歲澳門青年為對象,通過線上問卷與焦點小組討論相結合的方式,系統性梳理了青年在職業發展中的核心訴求與現實挑戰,為政策制定提供了堅實的實證基礎。調研顯示,「薪酬福利」「工作與生活平衡」「工作穩定性」成為澳門青年擇業的三大核心考量,這一結果既契合當代青年對職業價值的多元追求,也反映出澳門就業市場中青年對生活品質與職業安全感的重視。在經濟環境複雜多變的當下,穩定的收入保障與合理的工作節奏,已成為青年職業選擇中不可忽視的基礎條件。
更值得關注的是,近七成五受訪青年明確表示願意參與在職培訓,其核心動機集中在「應對工作要求,保持競爭力」「實現升職加薪」「獲取學歷或專業資格」三個方面。這一數據打破了「青年安於現狀」的刻板印象,展現出澳門青年在職業發展中的積極進取心態。在技能提升方向上,青年的選擇呈現出鮮明的時代特徵與實用導向:近半數青年將「語言能力」列為首選,這與澳門作為國際化都市的定位高度契合,也反映出青年對跨境交流與灣區融合的適配意識;「軟技能(如複雜問題解決、談判技巧)」「領導與管理技能」以及「數碼應用能力」緊隨其後,成為青年重點關注的技能領域。尤其在數碼技術飛速發展的今天,近五成青年希望接觸「前沿數碼技能(如AI、大數據)實戰課程」,四成六期盼獲得國際認可的專業技術證照課程,彰顯了澳門青年對新興技術的敏銳感知與對國際競爭力的迫切追求。
然而,與旺盛的培訓需求形成鮮明對比的是,澳門青年在職業發展中面臨著多重現實困境。在求職與轉崗環節,「薪酬待遇未達期望」(逾五成)、「職位競爭激烈」(逾四成二)、「缺乏相關經驗」(逾三成三)以及「技能與市場需求不符」成為最突出的四大挑戰。這些問題的背後,是澳門就業市場結構與青年技能供給之間的結構性矛盾。更深層次來看,澳門獨特的市場環境進一步加劇了青年技能提升的難度:超過五成受訪青年認為「澳門市場規模小,缺乏大型/複雜項目以鍛鍊高階技能」,這意味著青年即便具備一定的基礎技能,也難以在本地市場中獲得進階鍛煉的機會,制約了專業能力的深度提升;四成青年指出「本地缺乏高水準、具國際認證的專業培訓課程」,導致青年難以接觸到行業前沿知識與標準;逾三成七青年反映「考取專業證照的時間與金錢成本高昂」,過高的准入門檻讓許多青年望而卻步,成為專業深化的重要阻礙。
在政策支持的期待上,青年的訴求呈現出高度的精准性與務實性。調研顯示,青年最希望政府優先提供「高水準在職培訓課程」(需求度4.18/5分)和「國際專業證照資助」(4.15/5分),且更傾向於政府直接提供高質量課程資源(逾三成七),而非單純的現金津貼(近三成二)。這一偏好清晰地表明,澳門青年對培訓政策的核心期待在於「實質性能力建設」,而非短期的經濟補貼。青年群體已經深刻認識到,在知識經濟時代,只有扎實的技能儲備與國際認可的專業資質,才能真正提升職業競爭力,為長遠發展奠定基礎。這些調研結果為政策優化提供了明確的靶向,也要求相關部門必須以青年需求為導向,精准破解培訓體系中的堵點與難點。
澳門回歸以來,經濟社會發展取得了舉世矚目的成就,但產業結構單一的問題始終是制約其可持續發展的關鍵因素。為破解這一難題,澳門特區政府提出「一加四」經濟適度多元發展戰略,建設世界旅遊休閒中心,大力發展中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育四大重點產業板塊,構建更具韌性與活力的產業體系。這一戰略的落地,迫切需要一支結構合理、技能精湛、視野開闊的高素質人才隊伍作為支撐,而青年群體正是這支隊伍的核心力量。優化培訓政策,本質上是將人才培養與產業發展深度綁定,以技能躍升為橋樑,實現青年個人發展與澳門經濟轉型的同頻共振。
構建對接「一加四」戰略的人才培養體系,首先需要強化頂層設計,明確人才發展的方向與標準。長期以來,澳門青年在職業發展中面臨的「技能與市場需求不符」「職業定位模糊」等問題,根源在於缺乏清晰的人才需求導向。政府應立足「一加四」產業發展規劃,系統梳理重點產業的中長期人才需求清單與核心技能標準,明確哪些技能是產業發展急需的、哪些資質是市場認可的,讓青年在技能提升過程中有據可依、有的放矢。例如,在中醫藥科技產業領域,可明確生物制藥技術、中醫藥國際註冊、跨境醫療服務等核心技能方向;在特色金融領域,可聚焦綠色金融、財富管理、跨境金融合作等專業領域,讓青年的培訓投入能夠精准對接產業需求,避免資源浪費。
其次,需要構建分層次、分類別的培訓體系,彌補本地培訓供給的短板。當前,澳門青年對前沿數碼技能、國際認證課程的強烈需求,與本地培訓資源不足的矛盾日益突出。現有持續進修計劃雖發揮了一定作用,但在課程的前沿性、實戰性與國際認可度上仍有提升空間。為此,政府應在保留現有政策優勢的基礎上,加大對前沿技能培訓的投入,引入AI、大數據、區塊鏈等與「一加四」產業高度相關的實戰課程,邀請行業專家、企業技術骨幹參與教學,確保課程內容與行業實際應用緊密結合。同時,要積極對接國際標準,引入更多國際認可的高質量培訓專案,讓澳門青年無需出境就能獲得與國際接軌的專業資質,降低他們獲取國際認證的成本與門檻。例如,可與國際知名的職業資格認證機構合作,在澳門設立考點或開展聯合培訓,為青年考取金融分析師(CFA)、專案管理師(PMP)、數字行銷認證等高端資質提供便利。
對接「一加四」戰略的人才培養,還需要打破產業壁壘與地域限制,拓展青年的職業發展空間。澳門市場規模較小的現實,決定了青年技能提升不能局限於本地資源。政府應主動加強與粵港澳大灣區其他城市的協作,整合灣區內的優質培訓資源,為澳門青年提供跨境培訓、實習實訓的機會。例如,可與廣州、深圳的高新技術企業、科研機構合作,開展數碼技術、人工智慧等領域的聯合培訓專案,讓澳門青年有機會參與大型複雜專案的實踐,鍛煉高階技能;可利用橫琴粵澳深度合作區的政策優勢,設立跨境人才培訓基地,吸引灣區優質培訓資源集聚,為澳門青年提供多元化的技能提升選擇。同時,要鼓勵青年利用大灣區實習見習的機會,積累跨境工作經驗,提升適應灣區就業市場的能力,為未來職業發展拓展更廣闊的空間。
人才是第一資源,技能是核心競爭力。「一加四」戰略的落地見效,離不開一代又一代青年的接續奮鬥。優化培訓政策,構建對接產業需求的人才培養體系,不僅是提升青年個人競爭力的重要途徑,更是澳門培育新的經濟增長點、實現經濟適度多元發展的戰略支撐。只有讓青年的技能提升與產業發展同頻、與時代同步,才能充分激發青年的創新活力與創造潛能,為澳門的長遠發展注入源源不斷的動力。
當然,優化培訓政策、提升青年競爭力,並非單一主體能夠完成的任務,需要政府、企業、青年三方協同發力、形成合力,構建「政府引導、企業主導、青年主體」的三位一體支撐體系。政府應發揮頂層設計與資源整合的主導作用,企業應履行人才培養的主體責任,青年應樹立主動學習的主體意識,三方各司其職、良性互動,共同推動培訓政策落地見效。
政府作為政策制定者與資源提供者,應承擔起統籌規劃、政策引導、資源整合、監督評估的核心職責。在頂層設計上,要將青年培訓納入澳門經濟社會發展總體規劃,與「一加四」產業發展戰略、粵港澳大灣區建設緊密結合,制定中長期的人才培養規劃,明確培訓政策的目標、任務與實施路徑。在資源整合上,要加大財政投入,設立青年技能提升專項基金,保障培訓課程開發、考證補貼、培訓基地建設等各項工作的順利開展;同時,要加強跨境資源整合,推動澳門與大灣區其他城市的培訓資源共用、資質互認、師資交流,拓展青年培訓的空間與管道。在監督評估上,要建立培訓政策的效果評估機制,定期調研政策實施情況,收集青年、企業的回饋意見,及時調整優化政策,確保政策的針對性與實效性。例如,可通過問卷調查、訪談、數據分析等方式,評估課程品質、培訓效果、青年滿意度等指標,為政策調整提供科學依據。
企業作為青年就業的載體與人才使用的主體,在青年培訓中具有不可替代的作用。調研顯示,約五成受訪青年表示所在企業支持員工參與培訓,但仍有提升空間。企業應將員工培訓視為提升核心競爭力的重要投資,而非額外成本,主動承擔起人才培養的主體責任。首先,要根據企業發展戰略與崗位需求,為員工制定清晰的職業發展規劃與培訓計畫,將培訓目標與員工的職業晉升、薪酬增長緊密結合,激發員工的學習動力。例如,可為員工設定階段性的技能提升目標,員工完成目標後給予晉升機會或薪酬獎勵,讓員工感受到培訓帶來的實際收益。其次,要為員工提供多元化的培訓支持,包括彈性培訓時間、培訓費用補貼、學習資源支持等。例如,可設立企業內部培訓基金,為員工參與外部培訓提供費用補貼;建立企業內部學習平臺,整合線上線下學習資源,方便員工隨時學習;推行彈性工作制度,允許員工在工作時間參與必要的培訓課程。最後,要營造重視學習、鼓勵創新的企業文化,建立員工學習交流機制,鼓勵員工分享學習心得與實踐經驗,形成互幫互助、共同進步的良好氛圍。例如,可定期組織內部培訓沙龍、技能競賽等活動,激發員工的學習熱情。
青年作為技能提升的主體,應樹立主動學習、終身學習的理念,積極利用政府與企業提供的各項資源,提升自身的競爭力。在快速變化的時代背景下,知識技能的更新迭代速度越來越快,一次性學習已經難以滿足終身職業發展的需求,終身學習成為青年立足職場的必然選擇。澳門青年應主動關注行業發展趨勢與市場需求,明確自身的技能短板與發展方向,制定個性化的學習計畫,有針對性地參與培訓。例如,根據「一加四」產業發展需求,主動學習AI、大數據、綠色金融等前沿技能;根據自身職業規劃,考取相關的國際認證,提升職業含金量。同時,要積極參與跨境培訓、實習實訓等活動,拓展國際視野與跨境工作能力,為融入大灣區發展、拓展職業空間奠定基礎。此外,青年應理性看待培訓與工作、生活的關係,合理安排時間,平衡學習與工作、生活的節奏,在提升技能的同時,保持良好的身心狀態。
青年興則澳門興,青年強則澳門強。優化培訓政策、提升青年競爭力,是一項關乎當下、惠及長遠的系統工程。政府、企業、青年三方應齊心協力,構建「政府引導、企業主導、青年主體」的三位一體支撐體系,助力澳門青年提升職業競爭力,從而為澳門經濟適度多元發展與粵港澳大灣區建設貢獻力量。
百家臺
