澳門國際機場昨日舉行傳媒春節聚會，分別由澳門國際機場專營股份有限公司董事會主席馬有恆、執行委員會主席陳穎雄（曾任澳門特區政府民航局局長），分別介紹澳門國際機場去年的營運情況及未來的發展計劃，並表態將繼續秉持「安全、效率、效益」的核心理念，配合特區政府強化提升綜合旅遊休閒業優勢，進一步深化「旅遊+」跨界融合發展、積極開拓國際客源等工作目標，為粵港澳大灣區航空物流注入新動能。
  隨著全球環境及行業變化，澳門國際機場正面臨多重挑戰，儘管其旅客量和航班量已從疫情中穩步復蘇，但運營壓力、成本上升、市場競爭及外部環境不確定性等因素交織，形成了當前的發展難度甚至是困局。
  其一是成本高企與基地航司持續虧損。「澳門航空」作為機場唯一的基地航空公司，二零二四年虧損擴大至六點七七億澳門元，較前年增長近三倍。雖然客運量同比增長百分之五十六，收入也有所上升，但營運成本飆升近三成，導致「增收不增利」。這種背離全球航空業復蘇趨勢的表現，引發外界對其內部管理與運營效率的質疑。更深層的問題在於，「澳門航空」長期依賴股東注資維持運轉，已形成「虧損—注資—再虧損」的怪圈，對澳門特區政府財政構成潛在風險。若無法提升自身造血能力，未來可持續性堪憂。
  其二是市場結構受限，國際航線恢復緩慢。儘管澳門國際機場二零二五年旅客量已超七百五十二萬人次，國際旅客同比增長百分之七，但整體國際航線網路仍顯薄弱。受地緣政治和全球經濟波動影響，航司在開闢新國際航線時趨於保守。此外，澳門國際機場缺乏大型寬體客機常態化運營，難以支撐遠端高密度航線，整體國際連通性仍落後於區域樞紐如香港、新加坡。疫情後國際航班恢復僅達疫情前的六成左右，預計今年恢復至八成，結構性調整仍在進行中。
  其三是物理空間與基礎設施瓶頸。澳門國際機場是全球第二個、中國第一個完全通過填海造陸建成的機場，地理條件極為受限。目前僅有一條跑道和四十個停機位（含公務機位），擴建空間有限，難以應對未來客流增長需求。雖然在中央的支持下已經啟動填海擴建工程，並正在推進橫琴前置貨站專案，以拓展物理空間和提升跨境物流效率，但此類重大基建週期長、投資大，短期內難以緩解運營壓力。
  其四是區域競爭激烈，差異化發展壓力大。粵港澳大灣區擁有七個主要機場，包括香港、廣州、深圳等巨型樞紐，澳門機場在規模、航線網路和中轉能力上均不佔優勢。如何在「一國兩制三關稅區」的複雜格局中找準定位，成為關鍵課題。目前，澳門國際機場正嘗試通過「澳琴一體化」尋求突破，正在橫琴設立機場服務中心和前置貨站，推動海陸空聯運，打造「小而精」的國際旅遊門戶。但這一戰略仍處於初期階段，成效有待觀察。
  其五是旅客體驗與商業活力不足。有旅客反映，澳門機場部分商業區域人氣低迷，不少店面關閉，整體氛圍不如其他國際機場活躍。儘管機場正推進環境優化概念計劃，試圖提升科技感與文化氛圍，但在吸引旅客消費、提升非航收入方面仍有較大提升空間。
  但是，澳門國際機場以其獨特的區位、政策與設計優勢，使其在粵港澳大灣區航空格局中仍具備不可替代的戰略價值。一是地理與政策優勢，大灣區「一國兩制」的橋頭堡。澳門國際機場地處珠江口西岸，毗鄰橫琴粵澳深度合作區，是連接內地與國際的重要門戶。其最大特色在於依託「一國兩制」制度優勢，可靈活對接內地與國際市場。而且，澳門作為中國唯一擁有獨立對外航空談判權的特別行政區，可自主與五十多個國家簽署雙邊航空協定。澳門還是「中國—葡語國家經貿合作論壇」常設秘書處的駐地，與葡語國家以至拉丁語系國家有著密切的聯繫。此外，橫琴粵澳深度合作區已經正式封關運行，實施「一線放開、二線管住」政策，及推進「一地兩檢」政策，未來有望在橫琴等內地城市設立口岸延伸區，使澳門機場航班被視為「境內航班」，大幅提升通關效率。這不僅縮短旅客等候時間，也增強了對周邊城市客源的吸引力，形成「經澳門飛」的獨特競爭力。
  二是航線網路聚焦區域聯通的特殊通道，海空聯運與多式交通無縫銜接。澳門國際機場目前開通國內外四十多個城市航線，年旅客吞吐容量達一千萬人次，並曾在兩岸未直航時，首創「間接直航、一機到底」模式，成為兩岸最便捷的空中中轉站，一度承載七成以上的兩岸轉機客流，彰顯其在特殊歷史時期的樞紐價值。此外，澳門機場也曾經開通朝鮮航線，是全球少數開通朝鮮直航的機場之一，航線具有獨特性。而澳門國際機場更是作為全國僅有的三座具備海空聯運能力的國際機場之一（另兩座為香港、深圳），可以通過氹仔客運碼頭提供往返香港、深圳蛇口等地的船運服務，實現「空+海」聯程出行。在陸路方面，機場巴士直達拱北、橫琴口岸，輕軌氹仔線連接澳門半島，未來東線開通後可直達關閘；經港珠澳大橋十五分鐘可達香港，交通便利性突出。
  三是具有高效運營與安全紀錄卓越，讓廣大乘客可「安心出行」。澳門國際機場儘管是單跑道機場，但機場通過精細化調度實現高效運行，飛機起降採用「一架起飛、一架即降」的緊湊模式，橋樑分流設計優化滑行路徑，提升整體周轉效率。自一九九五年啟用以來，未發生重大安全事故。通信導航監視系統（CNS）持續升級，投入一點七億澳門元完成全面更新，並引入北斗衛星即時監測跑道沉降，保障飛行安全。
  四是低成本運營與貨運潛力突出。相比香港機場，澳門機場著陸費更低，貨運成本可節省百分之十五以上，對中小型航司和包機業務更具吸引力。其跨境電商貨物處理能力高效，二零二五年榮獲「亞洲最佳機場」獎項，反映其在大灣區貨運市場中的專業認可度。未來隨著橫琴前置貨站建設，跨境物流效率將進一步提升。
  因此，要破解澳門國際機場當前的發展難度，關鍵在於揚長避短、錯位發展、制度賦能、區域協同。結合澳門的「一國兩制」制度優勢、區位特點、國家戰略定位以及粵港澳大灣區機場群的競爭格局，充分發揮澳門航權獨立與制度優勢，應重點拓展與葡語國家、「一帶一路」沿線國家、RCEP成員國的直航網路，打造「空中絲路」節點。對內應聚焦服務高端遊客、會展旅客、博彩娛樂客群，發展區域公務機業務，配套高端地勤、海關、安保服務，吸引大灣區高淨值人群及跨國企業使用。不爭「量」，而求「質」，規避與三大樞紐的正面競爭。深耕細分市場：如兩岸包機（後「大三通」時代仍有潛力）、醫療旅遊、文化會展、跨境婚慶等特色客源。不建「超級樞紐」，而做「精緻門戶」，走「小而美、精而專」路線，提升旅客體驗（如通關效率、多語服務、文化氛圍），打造「最便捷、最友好」的入境口岸。以橫琴為跳板，實現空間與功能外延。推動將澳門納入「國際航空運輸自由化試點」，充分利用已經簽署的國際航約，擴大「第五航權」開放，在世界級機場群中走出一條不可替代的「澳門路徑」。