在960萬平方公里的中國土地上，3.02平方公里是肉眼難辨的，面積還不足西湖的一半。
  將地圖放大，把目光鎖定在香港與深圳之間的界河，順著深圳河一路蜿蜒向西。河水注入深圳灣前，向南拐了個彎，北側幾十幢建築圍起來的地方，就是這3.02平方公里的一部分。
  在手機地圖上，它被標識為「保稅區」（福田保稅區），但這是用了幾十年的名字。幾年前，它成為了河套深港科技創新合作區深圳園區（簡稱「河套深圳園區」），加上東北方向與之相連的皇崗口岸片區，共同組成了這3.02平方公里。
  長富金茂大廈是福田保稅區裏最高的樓，68層。其中，44層是河套深港科技創新合作區展示交流中心。
  站在展示交流中心向外望，便能理解其「地利」之處：河套深圳園區擁有福田口岸、皇崗口岸兩個陸路口岸，一河之隔便是香港；北側為高樓林立的福田中心區，亦是深圳的CBD；向東遠眺，能看到整個深圳灣。
  2025年7月底，南方週末記者在展示交流中心看到，多個參觀團陸續來考察，半小時左右一場的講解幾乎沒有空檔。
  紛至遝來的「好奇心」，瞄準的是這塊小小土地上承載的科技實力。
  根據河套深圳園區發展署官網，園區內聚集了8家世界500強研發中心，10個國家級重大科研平臺，二百多個高端科研專案，四百多家科技企業，以及15000多名科研人才。
  「小地方能做大文章，小空間孕育著大希望。」廣東省發展改革委副主任、省大灣區辦常務副主任朱偉曾在新聞發佈會上形容，河套合作區具備獨特的平臺和通道作用。
  「它擁有制度疊加、面積有限、風險可控的獨特優勢，是開展（香港與內地）規則銜接、機制對接，進行制度創新的最佳試驗田。」
  「跨小河，開先河」
  鮮為人知的是，這片科創高地的由來，竟與水患治理有關。
  深圳河是深港兩地界河，全長37公里，發源於深圳梧桐山，自東北向西南匯入深圳灣。由於河床狹窄，加之海潮等影響因素，沿途兩岸曾是水患頻發之地。
  20世紀90年代，深港兩地共同治理水患，將深圳河裁彎取直，形成深圳河南側0.87平方公里的河套區域，這個被泥沙填平的地方，被稱為「落馬洲河套地區」。
  2017年，香港特區政府和深圳市政府簽署合作備忘錄，共同開發河套深港科技創新合作區（簡稱「河套合作區」）。它地處香港北部和深圳中南部跨境接壤地帶，面積約3.89平方公里。
  也就是說，河套合作區由兩部分組成：香港園區0.87平方公里，深圳園區3.02平方公里。深圳園區又分成兩片，西側是福田保稅區，東側是皇崗口岸片區，面積相當。
  深圳與香港在河套合作區的科技聯動，被稱作「跨小河，開先河」。
  2025年6月，深圳市政協副主席、福田區委書記、河套發展署黨組書記黃偉在新聞發佈會上介紹，河套合作區，是大灣區開放平臺中面積最小、年齡最輕的，但它地處深港「地理中心點」，具有「一河兩岸、一區兩園、『一國兩制』」獨特區位，優勢突出、潛力巨大。
  南沙、前海、橫琴三個重大合作平臺，面積都超過了100平方公里。相較之下，河套合作區最小，也是粵港澳大灣區唯一以科技創新為主題的特色平臺。
  聚攏「創新」資源，最大化地利用土地，是它的當務之急。
  如今，河套深圳園區的科技企業、科研機構主要集中在福田保稅區，皇崗口岸片區尚在重建。長期以來，福田保稅區以加工貿易和物流業為主，有多個廠房和倉庫。
  粵港澳大灣區數字經濟研究院助理院長、首席運營官陳志鴻告訴南方週末記者，2019年前後，福田保稅區的科技企業比較少，辦公樓裏有多家外貿企業，「感受明顯的是晚高峰，有一撥人下班，另一撥做外貿的人來上班」。
  粵港澳大灣區數字經濟研究院，位於河套深圳園區，是一家面向數字經濟和人工智慧產業的研究機構，由香港科技大學校董會主席、美國國家工程院外籍院士沈向洋創辦。
  2020年福田區政府印發通知，明確福田保稅區是河套合作區的先行啟動區，將推動保稅區內結構調整和產業升級。
  福田保稅區轉型升級，晶泰科技（2228.HK）成為受益者之一。它是一家以人工智慧+機器人技術驅動的創新平臺型企業，總部位於河套深圳園區。
  晶泰科技副總裁王明泰向南方週末記者介紹，公司發展早期，擴大實驗室及大規模部署人工智慧機器人實驗工站集群時，對載體空間格局等要求很高，找到能兼顧實驗室需求和團隊快速發展的場地並不容易，河套深圳園區的部分場地恰好匹配了公司需求。
  晶泰科技位於深圳的AI機器人實驗室裏，除少量研發及現場運維團隊外，實驗室主要是AI機器人實驗工作站，在智能調度系統指揮下，機械臂在每個工作站中分別完成並推進取樣、稀釋、攪拌、檢測等實驗流程。
  2024年8月，晶泰科技在香港上市，成為河套合作區首家上市公司。
  7月底，南方週末記者在福田保稅區看到，這裏已建成多座新樓，部分舊有建築正在翻新。
  「只要是優質科研專案，未來在河套都有地可落。」黃偉在前述新聞發佈會上介紹，新皇崗口岸建成後的用地面積，比原來縮減50%以上，能為科研人員釋放出40萬平方米的空間，以及總建築面積180萬平方米的國際協同創新區。
  「二次創業」
  與許多城市邊緣的高新區、開發區不同，河套深圳園區背靠的是深圳CBD——福田區。
  2024年，福田區GDP為5949億元，僅次於南山區。其2025年政府工作報告顯示，過去一年，福田區商事主體超60萬戶，稅收億元樓宇有159棟，為全國區縣最多。連續兩年位居賽迪中國「投資競爭力百強區」第一名。
  在廣東省「百千萬工程」首批典型縣鎮村名單裏，福田是深圳唯一入選的行政區。2024年，福田還獲得廣東省「百千萬工程」年度考評創先類優秀等次第一名。
  2023年8月，國務院發佈《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（下稱「河套深圳園區規劃」），明確了園區的總體要求和佈局，推動其邁入「快車道」。
  規劃公佈，福田將其形容為「二次創業」。
  深圳市官網顯示，2024年1月，福田區召開的一場會議上介紹，三十多年前，國務院批准設立福田區，賦予福田建設「城市新中心」的重要使命，福田開啟「初次創業」。隨著國務院印發河套深圳園區規劃，標誌著福田邁入「二次創業」新階段。
  福田要從傳統的城市CBD向「CBD+科創區」轉型。
  作為城市中心，福田具備較完善的現代化產業體系，有多個千億級產業集群為支撐。
  「福田交通便利、配套完善，區位優勢明顯，企業吸引高端人才、對接產業資源時，具備天然吸引力。」北科瑞聲副總裁黃石磊告訴南方週末記者。前幾年，公司入駐福田區北部的「深圳新一代產業園」時，園區聚集了一批人工智慧企業，已形成初步的產業生態。
  北科瑞聲是一家致力於AI語音交互的科技企業。黃石磊介紹，福田區在科技企業扶持、知識產權保護等方面具備良好的政策基礎。福田區引導基金還直接投資了北科瑞聲。
  金融，是福田區的一大名片。從河套深圳園區，到「華南第一高樓」平安國際金融中心，只有4公里。
  陳志鴻所在研究院的早期專案之一便是「AI+金融」，因為當時深圳金融持牌機構主要聚集在福田，「經濟基礎好，金融企業多，商業機會也會更多」。
  福田區政府工作報告披露，2024年，全區分行及以上金融機構有295家、占全市近六成，銀行、證券、保險是3個營收「千億級」的金融支柱集群。
  根據河套深圳園區規劃，新一代資訊技術、生物醫藥技術、人工智慧與數字經濟將是河套深圳園區重點發展的產業。
  深、港合作
  背靠深圳、面向香港的河套合作區，是深港之間的一次產業互補。
  哈爾濱工業大學（深圳）經濟管理學院副教授王睿新，曾在香港任教。他向南方週末記者分析，深圳具有完整的產業體系，聚集了較多新興產業，香港則具備較好的學科基礎和應用研發能力，兩地互補效果明顯。
  世界知識產權組織發佈的全球創新指數顯示，2024年，香港在亞洲排名保持第五位，並在全球133個經濟體中排名第18位。
  「科技創新是深港合作的『最大公約數』。」河套深圳園區規劃中寫道，香港期待以創新科技推動產業結構優化，深圳希望進一步增強經濟增長內生動力。
  深港兩地都迫切需要構建一個科技創新共同體。3.89平方公里的河套合作區，成了最優解。
  鯤雲科技是一家從事AI晶片研發的科創企業，2017年成立，將總部落在河套深圳園區。2024年，鯤雲科技自研的一款AI晶片，獲得「中國芯」最高獎「年度重大創新突破產品」。
  鯤雲科技副總裁欒麗紅告訴南方週末記者，河套深圳園區毗鄰香港，有獨特的區位優勢，又為科創企業提供了一系列政策支持，加之深圳有完整的電子產業鏈，成為吸引公司落戶的重要因素。
  「過去幾年，越來越多的科創企業在園區出現，有的還成了合作夥伴。」欒麗紅說，隨著辦公人數越來越多，大樓的地下停車場都加開了更多層數。
  2025年2月，香港特區政府財政司司長陳茂波介紹，河套合作區在政策創新、要素流動、科研專案落地等方面具備獨特優勢，預計河套香港園區全面發展後，對香港經濟的貢獻每年可達520億港元，並創造約52000個職位。
  香港大學、香港中文大學等5所香港高校，均在河套深圳園區設立了「河套研究院」。
  「我們明顯感受到，近年選擇深港發展的頂尖人才，很看重深港資源組合的優勢潛能。」2025年6月，河套深圳園區發展署署長鐘海公開表示，香港5所高校的河套科研載體，均有深港兩地教授、學生、研發人員，協同開展工作。
  欒麗紅說，鯤雲科技聯合創始人團隊中，有兩位就是香港籍，公司落戶在河套深圳園區，也方便他們來回深港兩地，能一定程度上平衡工作與生活。
  目前，河套香港園區尚未投入使用。
  7月底，南方週末記者在河套深圳園區看到，香港園區仍在建設中，工地上多臺機械設備正在運轉。與深圳園區地處CBD不同，香港園區周圍開發程度相對較低，以農田、魚塘等為主，基礎設施有待完善。
  2025年3月，香港特區政府新聞網介紹，下半年，香港園區將進入運營階段，迎來首批生命健康科技、人工智慧和數據科學等產業的租戶入駐。此外，香港特區政府已預留37億港元，加快完成河套香港園區第一期基建及公用設施。
  河套深圳園區還設立了一個「園中園」——香港科學園深圳分園。福田區政府官網介紹，這是內地首個由港方運營、適用國際管理規則的科研空間。
  河套深圳園區發展署向南方週末記者介紹，在香港園區建成前，將支持香港本土企業入駐香港科學園深圳分園，目前已集聚香港應用科技研究院等六十餘家香港科創機構、企業。
  「驚險一躍」
  對河套深圳園區來說，有一個至關重要的發展定位——粵港澳大灣區中試轉化集聚區。
  中試，就是把處在試製階段的產品，轉化到生產過程的過渡性試驗，是科技成果產業化的關鍵環節。
  馬克思在《資本論》裏寫道：「從商品到貨幣，是一次驚險的跳躍。如果掉下去，那麼摔碎的不僅是商品，而是商品的所有者。」
  產業化的過程是殘酷的，從實驗室到生產線，亦是從「0」到「1」的驚險一躍。2024年6月，河套深圳園區10家中試平臺集中授牌。其中，4家已建成、6家擬籌建，涵蓋新一代資訊技術、生物醫藥、人工智慧等領域。
  中試轉化，關鍵一步是應用場景。在應用場景中不斷遇到問題，才能對產品或技術進行反復調整。
  深圳市源創力離岸創新中心總裁周路明，曾擔任深圳市科技局副局長等職務。他向南方週末記者介紹，在數位化時代，應用場景中的關聯因素比過去更複雜，除了准入問題，有的應用場景還需要通過模擬方式呈現。
  他解釋，應用場景呈現有公共性、共用性的特點，市場主體不適合承擔此類工作，研發測試環節又涉及安全性問題，需要政府部門參與。
  城市之光無人駕駛公司成立於2021年，聚焦環衛領域，提供人工智慧清掃車、智慧雲平臺等服務，累計中標金額超10億元。
  該公司CEO陸有源向南方週末記者介紹，兩年前落戶河套深圳園區後，不僅在科技研發、人才引進等方面獲得了政策支持，園區還開放了環衛專案的應用場景，現在有多臺無人清掃車、洗掃車在園區運行。
  陸有源解釋，無論是清掃車、雲平臺還是路段設備，每天都需要常態化運行，「專案每天在跑，能遇到各種問題，這樣就會反過來推動我們去完善漏洞，對產品進行迭代和升級。」
  該公司微信公眾號介紹，目前，已為全國二十多個城市和五十多家國央企，提供智慧城市綜合運營服務。
  陳志鴻介紹，研究院需要將科研專案與產業結合，提前研判未來發展方向和發現潛在或已有需求，再立科研專案，然後研究哪些具體的方向能突破，「而不是拿著錘子（技術）找釘子（客戶）。」
  他也表示，研究院完成技術研發後，需要尋找應用場景時，福田區政府相關部門、河套深圳園區發展署會協助對接有相關需求的公司、機構。「各地也不應該只是比較已開放的應用場景數量，因為應用場景必須和真實訂單掛鉤。付費的用戶在哪里，哪里才是真正的應用場景。」
  對於河套深圳園區來說，2025年是一個節點。根據規劃，2025年要基本建立高效的深港科技創新協同機制，深港科技創新開放合作取得積極成效。
  實現深港兩地的創新協同，需要依靠多元化的科創企業、研究機構。
  周路明直言，政府要照顧好研發型公司集群，它們是創新體系的「腎臟」。「這是一幫年輕、有野心、有抱負的技術人才形成的生態，他們是整個創新體系裏的變革性力量。」
  （吳超／文）