旅遊業旺景得益於中央惠澳政策還有潛力可挖

  澳門馬年春節旅遊業呈現「旺丁又旺財」的旺景,除了是出於澳門特區政府尤其是旅遊局,及旅遊業界的不懈努力之外,更是得益於中央的惠澳政策措施「發威」。實際上,中央政府對澳門旅遊業的惠澳政策措施,近年來聚焦於通關便利、琴澳融合、產業多元三大方向,通過一系列創新政策為澳門建設「世界旅遊休閒中心」注入強勁動力。不但是促成了馬年春節期間入境旅客總計一百五十五點四萬人次,日均十七點二萬人次,其中大部分是內地遊客的佳績,而且更造就了二零二五年澳門入境旅客總量達四千零六點九萬人次,較二零二四年同期成長百分之十四點七,創歷史新高。其中全年內地入境旅客達二千九百零一點七萬人次,佔總數約百分之七十二點四,較前年成長百分之十八點五。尤以「個人遊」旅客成長更為顯著,較前年同期上升百分之二十五點七。大灣區帶動效應明顯:在珠海市旅客較前年同期成長百分之五十八點一的拉力下,大灣區珠三角九市赴澳旅客達一千四百八十二點八萬人次,增幅達百分之二十三點七。
  澳門去年全年入境旅客總量達四千零六點九萬人次,這是一個怎麼樣的概念?從自身相比,平均每一位澳門居民全年接待接近六十萬人次的旅客,創造了「世界記錄」,澳門特區政府應當在中央政府的協助下,申請列入「吉尼斯紀錄」,以至是聯合國旅遊組織及政府間區域旅遊組織的記錄。
  而與周邊國家及地區相比,許多人口數千萬以至過億的國家及地區,全年入境旅客總數都不如中國澳門。實際上,人口過億的印尼,在二零二五年接待入境遊客為一千五百三十九萬人次,據說是已經「超出官方預期目標」,當局極為滿意。人口也是過億的越南,則是二千一百二十萬人次,同比增長百分之二十點四。同樣是人口過億的菲律賓,才是約五百七十二萬人次。至於人口也是過億的日本,雖然有約四千二百四十三萬人次(較二零二四年增加約五百六十五萬人次),但也是僅比六十多萬人口的中國澳門「多小小」。由於高市早苗發表反華言論並拒絕認錯道歉,作為主要客源之一的中國遊客拒絕赴日旅遊,相信今年起入境旅客數量將低於澳門。至於其他人口只有數千萬的泰國、韓國等,入境旅客數量更是不如中國澳門。中國台灣地區更是因為民進黨當局拒絕「九二共識」,並對大陸旅客實施嚴苛的管制措施,因而遭到也是其主要客源的大陸旅客的抵制,二零二五年赴台旅客約為八百五十七萬人次,未達台灣當局的「千萬」目標。
  而同期台灣民眾出境達一千八百九十四萬人次,形成約一千零三十七萬人次的「旅遊逆差」,觀光產值逆差推估達七千零十萬億元新臺幣。因而可以說,中國澳門是東亞、東南亞國家和地區旅遊市場「風景這邊獨好」。
  從周邊國家和地區的旅遊市場,基本上都是以中國(大陸)遊客為主,就折射出澳門旅遊市場的旺景,得益於中國政府的扶持。實際上,在疫情過後,中央為了支持澳門特區經濟復甦,推出了系列惠澳政策措施。包括擴大「個人遊」覆蓋範圍,持續推進內地赴澳門「個人遊」城市擴容,讓更多內地居民可便捷前往澳門旅遊,夯實澳門旅遊客源基礎,助力內地赴澳旅客持續佔據客源主導地位。
  也包括創新簽注政策,對珠海實施赴澳門旅遊「一周一行」政策,橫琴粵澳深度合作區實施「一簽多行」政策,同時推行「琴澳旅遊團」「團進團出」模式,允許參團人員多次往返琴澳,提升遊客出行靈活性。以及為便利會展人員,明確參展人員可通過「琴澳旅遊團」多次往返,支持「一會展兩地」模式落地,促進會展業協同發展。更包括提升通關效率,在珠海橫琴、港珠澳大橋等重點口岸推廣應用智慧通關,優化粵澳聯合驗放模式,提升車輛、人員通關速度,其中車輛通關效率提升百分之三十,為旅客往來提供高效便捷服務,助力二零二五年澳門各口岸出入境總人次達二點三五億,創歷史新高。此外,還推動精準准行銷與區域合作,中央支持澳門特區政府利用一百四十四小時過境免簽政策,開發「國際機票+澳琴聯游+灣區體驗」套餐,並深化與粵港澳大灣區及葡語國家的客源互送合作。這些政策共同構成了一個從人員流動便利到產業生態培育,再到體驗品質提升的完整支持體系,有效推動澳門旅遊業由復蘇性增長邁向高品質發展,助力其經濟適度多元發展。
  綜上,中央出臺的一系列惠澳政策措施,形成了「通關便利化、區域協同化、產業多元化、保障常態化」的全方位支援體系,有效推動澳門旅遊業實現穩步復蘇和高品質發展。二零二五年澳門入境旅客突破四千萬人次,創歷史新高,彰顯了中央惠澳政策的顯著成效,也為澳門長期繁榮穩定、更好融入國家發展大局提供了有力支撐。這充分證明,中央始終高度重視澳門旅遊業發展,立足「一國兩制」實踐,圍繞支持澳門建設「世界旅遊休閒中心」、推動澳門經濟適度多元發展的核心目標,出臺一系列針對性惠澳政策措施,涵蓋通關便利、客源拓展、區域協同、產業扶持等多個維度,為澳門旅遊業復蘇提質、持續繁榮提供堅實保障。
  當然,仍有潛力可挖。比如,從今年春節內地盛行的「反向過年」熱潮中,就可得到啟發。所謂「反向過年」又稱「反向探親」,指的是春節期間,不再是外出工作、求學的子女返鄉探望父母,而是父母前往子女工作或生活的城市,與子女團聚過年。這種「換個地方團圓」的方式,打破了「必須回老家過年」的傳統模式。既避開了春運高峰的擁堵,又能讓父母體驗子女的生活環境,在陌生的城市裏,共度一個不一樣的馬年新春,成為與「返鄉潮」並行的「逆向暖流」。
  珠三角是外來務工者的集中地區,在「反向過年」形成潮流後,可能會使得務工者進一步萌發攜帶父母「到澳門一遊」的念頭。如果中央進一步推出惠澳政策措施,不妨考慮允許持有當地居住證的外來務工人員,及其「反向探親」的直系親屬,可以申請一次過的赴港澳旅遊的簽注。
  或許有人會認為,這將會導致澳門節假日尤其是春節更是「人迫人」。這要從辯證角度看。一方面,澳門節假日的「人頭湧湧」盛況,就澳門本身來說,固然是「虛撼」,但內地各旅遊城市更是「賓虛咁嘅場面」。正因為如此,就有自媒體PO 出長城、外灘、大唐城等景點「人从众」的視頻作品,反證澳門的「人頭湧湧」是「小兒科」。另一方面,從今年春節澳門假期出入境數據看,各口岸出入境總客流量達六百六十九點六萬人次,其中入境三百三十五點一萬人次,出境三百三十四點五萬人次,而入境旅客則是一百五十五點十萬人次,本地居民出境人數多於入境旅客人數,可見是「雙向奔赴」,打過「和數」,因而可以接納更多的內地遊客。
  但不能因此而「本末倒置」,更重要的是要設法吸引更多的外國旅客來澳門旅遊,這才是建設「世界旅遊休閒中心」的根本所在。