中國國民黨今日午間召開的中常會,其中一項重要議程是正式宣布徵召李四川參選新北市長。李四川已經辭去台北市副市長職務,台北市長蔣萬安前日在歡送李四川時指出,李四川任內協助市府推動多項重大建設,包括台北大巨蛋完工啟用、捷運六線齊發,以及農曆年前完成與「NVIDIA」的合作簽約等,市府團隊也在過程中建立深厚的合作情感,相信無論李副到哪裡,都會維持穩健的關係,並為市民朋友謀取最大福祉。
新北市不僅是台灣地區人口最多的城市,而且更因其環繞台北市的獨特地理格局,成為台灣地區北部政治與經濟的關鍵樞紐,素有「得新北者得天下」之說。新北市的選民結構接近藍綠五五分,是台灣選舉中最具代表性的搖擺大市。由於其人口基數大、中間選民多,任何一方若能在此勝出,往往預示全台政治風向的轉變,因而年底的新北市長選舉被視為「二零二八」大選的前哨戰。
自二零零五年國民黨提名的周錫瑋參選台北縣長(台北縣於二零一零年改制升格為新北市),擊敗民進黨提名的羅文嘉,終結民進黨十六年執政後,國民黨歷經朱立倫、侯有宜,已經在新北市連續執政二十年。在民進黨已經提名前台北縣長、前「行政院長」蘇貞昌的女兒蘇巧慧參選新北市長,而民眾黨主席黃國昌也聲言要參選新北市長的情況下,李四川能否為國民黨守住新北市?極為觸目。
實際上,儘管新北市長期由國民黨執政,但不同於台北市的「深藍」屬性,新北的選民組成多元,包含大量來自全台的移民,都市化與鄉土並存,導致政治傾向更為複雜。近年來,隨著年輕世代與中間選民比例上升,傳統藍綠動員模式面臨挑戰,政策議題(如居住、交通、青年就業)逐漸取代意識形態成為勝負關鍵。
現年六十八歲的李四川,擁有超過三十年跨縣市的行政經驗,曾任台北縣副縣長、新北市副市長、高雄市副市長、「行政院」秘書長及國民黨秘書長。其長期深耕地方治理與跨部門協調,被視為「實務派」代表,擅長政策執行與危機處理。
其實,李四川參選新北市長,在一定角度上說是「回鍋」新北市。因為他在周錫瑋出任台北縣長時,就出任台北縣政府工務局局長,並升任台北縣副縣長。台北縣改制為新北市後,朱立倫當選為首任市長,李四川繼續留任副市長。在副市長任內的政績,主要體現在其扎實的市政建設與跨部門協調能力上,他以「少說多做、用成績單說話」為工作準則,深度參與多項重大工程與政策推動,主導並落實「三環三線」交通骨幹建設規劃,該計畫成為新北市後續十餘年交通發展的核心框架。他協調工務、交通、環保等多局處,推動捷運三鶯線、淡海輕軌前期規劃及多項快速道路與橋樑整建工程,強化了新北市各區的連通性。
作為工程背景出身的政務官,李四川在任內首次系統性建立市政府與議會之間的溝通機制。他親自負責與二十九個行政區及市議員對接,處理地方陳情與預算審議,因其直率務實、不推諉的作風,贏得基層里長與議員廣泛信任。他曾表示,「做工程的人直來直往,不會說謊」,這種風格也幫助他在議會順利推動多項爭議性預算案。
李四川是「雙北合作」早期推動者之一。在任期間,他與時任台北市副市長鄧家基共同主導「1200都會通(TPASS)交通月票」前期構想,並推動基隆河與淡水河的聯合整治計畫,整合兩市汙水處理與防洪工程,為日後北臺灣區域治理模式打下基礎。
李四川主導多項城市更新項目,包括碧潭風景區整治、老舊橋樑安全檢測與翻新,以及推動「銀新未來城」等前瞻計畫的初步構想。這些項目不僅提升市民生活品質,也為後續侯友宜市政府的延續性政策提供執行藍圖。
因此,李四川在新北市中壯年以上的選民中,具有良好的印象。民調顯示,在藍白整合的前提下,李四川以百分之四十七的支持度領先蘇巧慧的百分之三十二,這也是國民黨堅持要徵召其參選新北市長的主要原因。然而,李四川在二十至二十九歲年輕族群中支持度落後,是其當前選情中的主要弱點之一。且在新北市最大票倉板橋區略處下風,成為選戰隱憂。若黃國昌執意參選形成「三腳督」,恐將分散在野陣營票源,使李四川優勢被壓縮至與蘇巧慧平手。
李四川要突破年輕選民支援度的瓶頸,關鍵在於將務實政績轉化為青年可感的政策語言,並通過議題創新拉近與二十至二十九歲群體的距離。目前來看,其潛在策略並非依賴口號式「接地氣」,而是從居住正義、數位治理、世代參與三大維度切入,結合自身行政經驗,打造「解決問題型」而非「動員口號型」的青年溝通路徑。
李四川的主要對手蘇巧慧,自二零一六年起擔任新北市「立委」,已連任三屆,並兼任民進黨新北市黨部主任委員。蘇巧慧為蘇貞昌之女,被藍營諷為「長公主」,指其參選得益於家族光環,而非個人實力。葉元之直言:」「今天要不是你爸是蘇貞昌,還輪不到你選。」蘇巧慧雖基層走訪頻繁,但缺乏主政經驗,被質疑「空有曝光、無實權歷練」。但在選民結構上,蘇巧慧在二十至二十九歲族群中支持度高達百分之六十三點四,明顯領先李四川的百分之十七點六;同時在三十三十九歲及七十歲以上群體也具優勢。
根據二月下旬民進黨公佈的內部民調,在藍綠一對一情境下,蘇巧慧以百分之四十三點七微幅領先李四川的百分之四十三點三,差距僅零點四個百分點,屬高度膠著。然而,該民調因最初標注「讀者提供」引發爭議,後改稱「民進黨內部民調」,被藍營批為「內參民調」(諧音「內慘民調」),質疑其公正性與動機。外界普遍認為李四川在藍白整合後更具勝算,而蘇巧慧的「民調領先」可能反映綠營內部「壯膽」需求大於真實民意。
關鍵是在於黃國昌的參選動向。若黃國昌顧全大局並遵守「藍白合」的諾言,李四川主打的跨域治理能力與清廉形象,以及「馬上能上手」的執政需求,將明顯地優勝於蘇巧慧所倚賴的長期在地服務建立的親民形象,為國民黨守住新北市。
兩岸觀察
