黃桂蘭
  2026年全國兩會圓滿落幕。這場察大勢、應變局、觀未來的國家政治盛會，為中國式現代化建設擘畫新藍圖，也為香港、澳門更好融入國家發展大局指明方向。兩會不僅是國家治理的重要平臺，其所承載的民意彙聚、規劃引領、實幹篤行理念，更從國家層面延伸至港澳發展，乃至每一個人的成長與建設。
  今年是國家「十五五」規劃開局之年，香港啟動首部五年規劃制定，澳門推進「三五」規劃編制。國家大戰略與港澳新規劃同頻共振，也啟發我們以兩會精神規劃自身發展——像建設國家一樣建設自己，把國家發展的戰略思維轉化為個人成長的行動指南。
  從國家到香港澳門，再到個人，以規劃定方向、以實幹求發展，正成為跨越不同維度的共同追求。
  從民意匯聚到制度成型 築牢國家治理根基
  回望歷史，方能更深刻地理解當下。兩會，作為全國人民代表大會和中國人民政治協商會議的簡稱，其淵源與演變本身就是一部生動的中國現代史。很多人或許好奇，為何是這兩個會議並行？這背後蘊含著中國共產黨治國理政的深邃智慧。
  故事要追溯到1949年。新中國誕生前夕，神州大地百廢待興，召開全民普選的全國人民代表大會的條件尚不成熟——很多地方尚未解放，基層選舉無法鋪開。在這一關鍵時刻，中國共產黨展現出極高的政治智慧，邀請各民主黨派、各人民團體、各地區、各民族以及海外華僑的代表人物，召開了中國人民政治協商會議第一屆全體會議。這次會議代行了全國人民代表大會的職權，莊嚴地確定了國都、國旗、國歌，選舉產生了中央人民政府，宣告了新中國的誕生。可以說，政協在新中國的搖籃期，扮演了至關重要的歷史角色。
  五年後，隨著社會秩序的全面恢復和普選條件的成熟，第一屆全國人民代表大會第一次會議於1954年隆重召開，新中國第一部憲法正式誕生，確立了全國人民代表大會作為最高國家權力機關的憲制地位。此時，一個新的問題擺在面前：既然有了人大，政協是否還有存在的必要？毛澤東同志以政治家的遠見卓識給出了答案——政協不僅需要保留，而且要繼續發揮其建言獻策的獨特專長。從此，人大與政協形成了絕妙的配合：人大代表代表人民行使權力，拍板定事，審議通過政府工作報告、預算報告等重大事項；政協委員則作為各行各業的精英，圍繞國家大事出主意、提建議，履行參政議政的職能。這種「權力」與「智慧」的結合，既有繼承，又有創新，成為中國政治制度的一大特色。從1959年開始，為了減少代表們的奔波，提高議事效率，兩個會議開始同步召開，「兩會」這一簡稱也應運而生，並伴隨著1978年改革開放的春風，由《人民日報》的《醉春風》一文傳播開來，沿用至今。
  這一段跨越七十餘載的歷程告訴我們，兩會不僅是國家治理的宏大敘事，更是一種傾聽民意、匯聚民智的制度化安排。從大禹時期設「五音聽治」掛鐘鼓待民言，到周朝派遣「採風官」收集民間歌謠以察民情，再到漢朝的「鹽鐵會議」讓民間代表與朝堂官員公開辯論，中國自古就有問計於民的傳統。而兩會，正是將這種數千年來帶有一定偶然性的民意通道，徹底地制度化、規範化了。如今，老百姓對國家發展有任何建議，可以通過社區裡的人大代表二維碼一鍵提交，這種便捷與高效，正是對「民為邦本，本固邦寧」這一古訓最現代的詮釋。
  將視線拉回到當下，2026年作為「十五五」規劃的開局之年，註定是不平凡的。國家「十五五」規劃《綱要（草案）》中，專門設立了關於促進港澳長期繁榮穩定的章節，篇幅約800字，字字珠璣，為港澳未來的發展指明了方向。這不僅是中央對港澳一如既往的關懷與支持，更是賦予了港澳在新時代的新使命。
  歷經數十年發展，兩會已成為國家察民情、聚民智、解民憂的重要平臺，為國家發展定調、為民生福祉發力，成為中國式現代化建設的重要制度保障。
  港澳對接國家規劃 以五年藍圖錨定發展方向
  自1953年我國實施首個「五年計劃」以來，歷經14個五年規劃的實踐，五年規劃已從最初的指令性計畫，轉型為以宏觀指導、戰略佈局、制度協同為核心的發展綱領，成為國際社會公認的「當代世界最具特色、最為有效的國家治理模式之一」。而在「十五五」規劃開局之年，香港、澳門緊跟國家步伐，全力推進本地五年規劃的制定與編制，既是落實兩會精神的具體行動，更是港澳融入國家發展大局、實現長期繁榮穩定的必然選擇。
  從國家層面看，今年的全國兩會為港澳發展送上了「政策大禮包」。李克強總理在政府工作報告中明確強調，要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，支持港澳更好融入和服務國家發展大局，發揮港澳背靠祖國、聯通世界的獨特優勢。國家「十五五」規劃綱要更是專門設立促進港澳長期繁榮穩定的專章，從支持澳門經濟適度多元發展、建設「一中心、一平臺、一基地」和「一高地」，到支持香港建設國際創新科技中心、深化深港金融互聯互通，從推進廣珠澳高鐵等重大專案建設，到完善港澳居民在內地發展的政策措施，中央政府為港澳發展作出了全方位、系統性的統籌部署，為港澳五年規劃的制定劃定了方向、提供了支撐。
  對於香港而言，今年迎來了回歸以來的「重要里程碑」——首次制定自身的五年規劃。這標誌著香港從過去的被動對接，轉向主動謀劃，以更具前瞻性、系統性的方式融入國家發展大局。正如全國政協委員胡劍江所言，香港的繁榮穩定與國家復興緊密相連，首份五年規劃正是這種命運共同體的具體實踐。香港各界達成了高度共識：必須把握「國家所需、香港所長」的結合點，將國際化的規則、金融樞紐的地位以及基礎研究的優勢，與國家的戰略需求精準對接。無論是打造國際創新科技中心，還是建設國際高端人才集聚高地，香港都在以「江河入海」的姿態，積極匯入國家發展的浩瀚海洋。
  澳門的發展實踐，早已印證了對接國家五年規劃的重要價值。行政長官岑浩輝在兩會期間明確指出，今年是澳門特區「三五」規劃編製與實施的啟動之年，特區政府將以更高站位、更寬視野，科學編製好未來五年的發展藍圖。對於澳門來說，「三五」規劃不僅僅是一份文件，而是推動經濟適度多元發展、破解深層次矛盾的關鍵抓手。經濟財政司司長戴建業也表示，將主動對接國家「十五五」規劃，不斷彰顯澳門「一中心、一平台、一基地」的重要作用，加快中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿等重點產業發展。從澳琴一體化的深入推進，到澳門國際機場橫琴前置貨站的建設，再到澳琴國際教育（大學）城的謀劃，每一個項目都是澳門對接國家戰略、尋求自身突破的堅實腳步。回顧「二五」規劃期間，澳門在疫情後迅速復甦，2025年入境旅客超過4000萬人次，失業率和通脹率保持極低水平，甚至實現了全民就業，這份亮眼的「成績單」，為「三五」規劃的實施奠定了堅實的信心基礎。
  當前，國際局勢複雜多變，全球產業加速變革，缺少整體規劃、缺乏頂層設計的發展模式，極易陷入盲目短視的困境。港澳制定五年規劃，正是應對時代挑戰的主動選擇。對於港澳而言，對接國家「十五五」規劃，不是被動融入，而是主動作為——利用國家廣闊的市場、完整的產業體系和強大的創新能力，結合自身的國際視野、制度優勢和專業服務能力，在粵港澳大灣區建設、「一帶一路」倡議等國家戰略中找准定位，實現自身發展與國家發展的同頻共振。港區全國政協委員施榮懷所言，「十五五」時期是香港鞏固提升獨特優勢和地位的重要機遇期，唯有緊抓機遇、主動對接，才能與祖國共同發展。而這，正是港澳制定五年規劃的核心要義。
  以國家建設思維，做好自我發展的五年規劃
  兩會落幕，港澳啟新篇，而國家發展的戰略思維，更能為每個普通人的人生建設提供啟示。今年兩會期間，「投資於人」被寫入《政府工作報告》和「十五五」規劃建議稿，從國家宏大敘事到個體微觀發展，這也說明了國家的頂層設計，特區的具體規劃，最終都要落腳到每一個人的奮鬥與成長中。
  「要像建設新中國一樣建設自己！」去年這句話在網絡上迅速走紅，如同一束強光，照亮了許多在迷惘中摸索的年輕人的心靈。這句話的背後，是一種格局的打開。新中國從一窮二白起步，靠著一個個「五年計劃」的接續奮鬥，創造了人類歷史上的發展奇蹟。這種立足長遠、統籌兼顧、動態調整的規劃思維，對於個人的成長同樣具有深刻的啟示意義。
  個人可以借鑒國家的「頂層設計」思維，制定屬於自己的「五年計劃」。我們可以像國家設定經濟增長指標一樣，為自己設定清晰的職業目標——是考取含金量高的職業資格證書，還是實現職級的跨越；我們也應像國家兼顧「硬指標」與「軟任務」一樣，在追求事業成功的同時，兼顧身心健康、家庭和睦、人脈拓展。將五年的宏大願景，分解為年度計劃、季度任務、乃至每個月的具體行動，讓自律不再是一時興起的「打卡」，而是充滿使命感的人生建構。
  同時，國家的規劃也告訴我們，並非所有偉大成就都能被精確規劃。正如《為什麼偉大不能被計劃》一書所揭示的，突破性的創新往往源自於不可預測的探索。國家在規劃中為戰略性新興產業留出發展空間，個人在成長中也應為偶然的機遇、非線性的躍遷保留一份開放與包容。規劃的價值，在於為探索搭建平臺，為創新積累基礎。我們要做的，是在經濟獨立上築牢「城池」，在思想解放上高揚「旗幟」，以內在的秩序感應對外部世界的不確定性。
  當無數個「我」在微觀層面完成這樣的自我建設，便構成了與國家發展最深刻的同頻共振。家是最小國，國是千萬家。國家「十五五」規劃明確提出要「投資於人」，這正是從宏大敘事轉向關注個體的鮮明信號。就像網友所說：「個人是國家的微觀縮影，所以，努力去成為自己的靠山。」
  兩會雖然閉幕，但奮鬥的征程才剛剛啟航。站在2026年的春天裡，澳門正忙於描繪「三五」規劃的藍圖，香港正著手編寫首份五年發展路線圖，而我們每一個人，也應當靜下心來，為自己立下一個「五年之約」。像建設新中國一樣建設自己：持續學習，更新知識儲備，跟上新質生產力的發展步伐；堅持運動，守護好革命的本錢；踏實工作，在平凡的崗位上創造不平凡的價值；陪伴家人，涵養幸福美滿的港灣。
  未來的五年，是國家基本實現社會主義現代化夯實基礎的關鍵五年，也是澳門從恢復性增長向高質量發展轉型的關鍵五年，更是我們每一個人砥礪前行、實現夢想的關鍵五年。讓我們以國家的腳步啟迪個人的成長，以個人的發展推動國家的建設，在時代的宏偉畫卷中，穩穩地畫好屬於自己的那一筆。這既是我輩之幸，亦是我輩之責。