據臺灣媒體報導,2013年4月13日深夜,原臺灣政壇風雲人物、前國民黨副主席林洋港因病在臺中去世,享年86歲。
林洋港(1927-2013)是臺灣南投縣人,祖籍福建漳州。他是臺灣知名人士、政治家,畢業於臺灣大學政治系,曾任臺北市長、臺灣省主席、國民黨副主席等職。他反對「台獨」,堅持「一個中國」原則,最先提出兩岸「和平發展」的主張。1998年,他創立臺灣「中華臺海兩岸和平發展策進會」,主張兩岸直接「三通」。他曾多次參訪大陸,為兩岸和平發展付出巨大努力。
政績卓著
林洋港大學畢業後,1952年就步入政界。他在南投縣任民政局行政科長時,經常深入基層,切實幫助解決民眾的困苦,深得百姓好評,被推舉為最優公務人員。1962年,他調升臺灣省政府秘書,並擔任雲林縣國民黨黨部主任委員。1967年被選為臺灣地區「十大傑出青年」。
1968年,林洋港當選為南投縣第六屆縣長。目睹貧民就醫困難;他為貧苦村民辦理免費醫療,受惠民眾感恩不盡。他又為山區發展交通,發掘土產,幫助民眾致富。在他任內,全縣道路建設效益占全第一。
1972年,林洋港被推選為臺灣省政府建設廳長。在他任期內,為民眾辦了三件好事:一是全力發展自來水事業,成立自來水公司統一管理全省的自來水資源,將供水普及率從42%提高到84%;二是解決農田水利管理制度,更加完善了灌溉設施;三是籌畫、設置都市建設基金,設置水污染防止所,辦理工業開發區,切實解決農田用地和工業用地的糾紛。
1976年,林洋港出任臺北市長。一些大專案,如翡翠水庫、建國高架橋和信義計畫區的興建和規劃,都是其在擔任臺北市長任期內的建設。當時翡翠水庫的興建不少國民黨要員及「黨外人士」都持反對態度,他背著罵名堅持為大臺北地區數百萬人的用水預為籌謀,並著手維護上游水源區的環境保護。今天,臺灣許多地區乾旱缺水時,唯獨大臺北能高枕無憂,這不能不歸功於他的遠見和堅持。
1978年,林洋港出任臺灣省主席。走馬上任不到3個月,他就踏遍全省21縣市,作風明快果決,應詢時幽默風趣,展現非凡的領導能力。因此,他深受蔣經國器重。
1982年以後,林洋港先後擔任臺灣內政事務主管部門負責人、臺灣地區行政機構副領導人等職。在他任職的前後十幾年內,他在市政建設、經濟開發等方面頗多建樹。尤其是在臺灣內政事務部的負責人任內,他親自主持了一系列重要工作,如修正「平均地權條例」,降低地價稅率,修正「刑事訴訟法」,修訂「檢肅流氓條例」,籌謀員警人員因公傷亡濟助基金,修改臺灣地區「選舉罷免法」等等。以至於在當時的臺灣警界,還刮起了「林洋港震撼」的旋風,許多人都親昵地稱他「阿港伯」。
1987年,林洋港調任臺灣司法機構負責人。在任內,他努力推進司法改革,做了許多有影響力的事,如貫徹臺灣地區法官年滿70歲優遇制度;推動司法業務電腦化;加強緩刑制度實施,以鼓勵被告自新;廢除裁判書送審制度,確立法官獨立審判原則;加強大法官會議釋憲功能,裨益憲政發展等等。
與李登輝鬥爭
由於林洋港政績卓著,領導能力非凡,當時被視為接班對象培養。但出乎林洋港意外的是,蔣經國執政後,在國民黨十二屆二中全會掏出的副手名單,竟是李登輝而不是他。對於這個問題,當時人們眾說紛紜,各種議論甚囂塵上。
實際上,蔣經國當時培養接班人對象主要有李登輝、林洋港和邱創煥3人。這3個人中,最理想的是李登輝、林洋港。若論行政能力,林洋港最佳。但林洋港卻缺乏國際曆練,他的學歷從學士到博士,都是在臺灣本島獲得;而李登輝的行政能力雖然不如林洋港,但李登輝卻曾先後在日本及美國深造,其博士學位還是在美國取得,而這兩個國家都是臺灣當局最重視的「盟友」。因而李登輝更被蔣經國所重視,認為在臺灣有行政能力強的官員太多了,但卻缺乏具有國際視野及國際關係之人,能帶領臺灣擺脫「國際孤兒」困境的人優先考慮。所以相比之下,李登輝的條件比林洋港更佳,因而他挑選了李登輝作其接班人,這就鑄成後來的大錯。
1988年1月,蔣經國去世,李登輝接任臺灣地區領導人。但此時李登輝的權力並不穩固,國民黨內出現了兩大派別,一派是以李登輝為首的「主流派」,另一派是以李煥、林洋港等為主的「非主流派」。這兩派勢力在蔣經國去世後就展開了一連串的權力鬥爭,到1990年2月政治角力達到白熱化。
1990年2月11日,在國民黨舉行的第十三屆臨時中央全會上,非主流派提出要以「不記名投票方式」決定臺灣地區領導人候選人,主流派提出依照慣例「起立、舉手方式」決定候選人,最後主流派的意見獲得通過,「非主流派」敗北。
由於林洋港在臺灣政界聲望很高,在推舉下屆臺灣地區領導人候選人時,國民黨內大部分「國民大會代表」都推舉他與蔣緯國搭檔出來競選下屆「領導人」,挑戰李登輝。但李登輝抬出黨內八大元老出面斡旋,希望林洋港退出競選。由於他敦厚樸實,不計較個人升遷,再加上各方的壓力,他最後退出了競選。這使他錯過了一個向上走的好機會。
1990年3月21日,李登輝、李元簇在臺灣地區領導人、副領導人選舉中分別以高票當選。
不過,蔡鴻文奉李登輝之命前去勸退「林蔣配」時,曾有個許諾:「你先讓他做這一任,下次再換你,他會給你幫忙的!」,再加上李登輝兩度公開承諾「不連任」,說要和李元簇一起退休,林洋港相信了。但後來李登輝出爾反爾的事實,讓他認清李登輝的真面目。
1992年6月,林洋港訪美,當他回來到臺灣地區領導辦公室報告時,沒想到李登輝劈頭就罵:「你在美國為什麼替郝柏村背書?」林洋港一聽也很氣憤,毫不客氣回答:「別人攻擊你,我都替你澄清;攻擊郝柏村,我當然也要替他說話!」自此,兩人就走向決裂。
1992年年底,「臺灣地區國民大會」全面改選民進黨大勝,郝柏村下臺在即,擁林洋港「組閣」呼聲再起。郝柏村設宴動員謝東閔、俞國華、邱創煥、李煥等11個國民黨中常委供林洋港「組閣」,但他猶豫不決,李登輝最後欽點連戰,郝柏村垮臺,他第二次與權位失之交臂。
1995年,林洋港下定決心辭去臺灣司法事務部門負責人職務,和郝柏村搭檔參選第九屆臺灣地區正副領導人。但由於李登輝已主政8年,權力相當穩固,在1996年的大選中,「林郝配」敗北。從此林洋港就退出了政壇。
耐人尋味的是,林洋港因參選臺灣地區領導人挑戰李登輝,被國民黨開除黨籍。
心系兩岸和平
林洋港雖是臺灣本土人,但他自我認同是一個完全的中國人。陳水扁當選臺灣,地區領導人那年,他發表兩岸主張:「一個中國、對等協商、和平發展」。他是最早提出兩岸「和平發展」主張的人。
當年,在兩岸關係低迷時,林洋港就力主兩岸一定要從恢復談判開始,一步一步來進展。對於「戒急用忍」的政策,他認為對臺灣沒有什麼好處,他呼籲兩岸要實行「三通」。
林洋港還十分關心台商在大陸經營中遇到的實際困難,向兩岸積極反映,謀求改善。他還指出,臺灣要告別悲情,兩岸要以禮相待,以和為貴,讓「中國人打中國人」的夢魘永遠消失,「中國人幫中國人」的美夢成真。
1998年,林洋港成立了「臺灣中華臺海兩岸和平發展策進會」(簡稱海和會),並親自擔任會長。該會的宗旨是策進兩岸人民交流,促使兩岸人民互信共榮,實現兩岸和平發展以達和平統一中國。
林洋港曾多次到大陸參訪,發表了許多有利於兩岸和平統一的言論。2003年11月,他來福建漳浦尋根謁祖時對記者說:「臺灣2300多萬住民,除少數本地同胞外,都是從大陸(唐山)遷移過去的。兩岸人民同根、同源、同文、同種,是兄弟同胞,臺灣人也是中國人。」
林洋港表示,希望儘快實現直接「三通」,因為兩岸是一家人,將來重歸一統,理所當然,是擋不住的歷史潮流。他還說,海峽兩岸實現和平統一,是兩岸人民共同的願望。他希望兩岸坐下來好好地談,互相尊重,互利互惠,儘早實現統一。
(王恩收/文)
海峽橋
