澳門特區主動對接國際旅遊治理的重要舉措

  正在出訪歐洲四國的行政長官岑浩輝,已於昨日結束對西班牙的訪問行程,離開馬德里轉往瑞士及比利時繼續出訪行程。在到訪西班牙期間,岑浩輝在馬德里出席了澳門特區政府舉辦的旅遊推廣及經貿合作推介活動;與西班牙多位政要及國際組織負責人舉行會晤,聚焦多領域合作交流,介紹澳門發展成就;雙方簽署了四十八項合作協議,涵蓋高新科技、展會品牌海外拓展、體育賽事合作等領域;收穫豐盛。
  其中「含金量」最高的活動,是與聯合國世界旅遊組織秘書長謝哈•阿爾•諾瓦伊斯的會面,雙方圍繞旅遊推廣、人才培訓、國際客源拓展等議題交流,岑浩輝感謝該組織對澳門「世界旅遊休閒中心」建設的支持,雙方同意加強旅遊教育合作、深化世界旅遊經濟論壇聯動;諾瓦伊斯表示將持續支持澳門旅遊業高品質發展。此行對於深化澳門與該政府間國際組織的合作、推動澳門旅遊業發展具有重要的戰略意義。
  此次會面是雙方長期良好合作關係的延續與升級。雙方於二零二六年三月修訂並延長了合作備忘錄至二零二八年底,為未來的合作奠定了堅實的法律基礎。而這次會面則進一步強化了澳門特區政府與聯合國世旅組織之間的良好合作機制,確保雙方在旅遊領域的溝通與協作更加順暢。雙方同意攜手合作,進一步豐富「世界旅遊休閒中心」的內涵,促進旅遊業的可持續發展。世界旅遊組織秘書長同意加大對澳門舉辦國際旅遊活動的支持力度,特別是澳門創辦的「世界旅遊經濟論壇」,這將有助於提升澳門在國際旅遊事務中的話語權和影響力。
  岑浩輝此行通過與聯合國世界旅遊組織高層的會晤,不僅鞏固了澳門作為該組織準成員的地位,更為澳門旅遊業的國際化、專業化和可持續發展開闢了新的路徑,有助於澳門更好地發揮其作為中國與世界旅遊文化交流橋樑的作用。可以說,這既是澳門特區主動對接國際旅遊治理的重要舉措,也是踐行澳門「一中心、一平台、一基地」定位的具體行動,其意義體現在澳門發展、國際合作、國家對外交流等多個層面,兼具現實價值與長遠影響。
  首先是助力澳門旅遊業高質量發展,豐富「世界旅遊休閒中心」內涵。澳門作為世界旅遊組織的準成員,旅遊業是經濟支柱產業之一,而世界旅遊組織作為聯合國主導負責可持續旅遊業的專門機構,在旅遊規劃、品牌推廣、人才培養等領域擁有全球資源與專業經驗。岑浩輝此次拜訪,與世界旅遊組織秘書長達成多項共識,其中包括該組織加大對澳門舉辦國際旅遊活動的支持,尤其是對澳門創辦的世界旅遊經濟論壇的扶持,這有助於提升澳門旅遊的國際知名度與影響力,吸引更多國際旅客到访,體驗澳門中西文化薈萃的獨特魅力。
  與此同時,雙方同意通過澳門旅遊大學加強全球旅遊教育培訓合作,這將有效彌補澳門旅遊業高層次人才缺口,提升當地旅遊從業人員的專業素質,推動澳門旅遊業從「數量增長」向「質量提升」的轉變,進一步夯實澳門「世界旅遊休閒中心」的定位基礎,助力澳門旅遊業實現可持續發展,契合世界旅遊組織關於「創造就業、保護文化遺產、推動數字化轉型」的戰略優先事項。此舉不僅有利於澳門旅遊業的長遠發展,也能為全球,尤其是亞太地區及「一帶一路」沿線國家培養更多高素質的旅遊人才。
  其次是延伸澳門平台功能,搭建中西旅遊合作橋梁。岑浩輝此次訪問的核心目標之一,是在深化澳門與葡語國家合作的基礎上,將澳門的平台功能延伸至西語國家。世界旅遊組織秘書處設於馬德里,其輻射範圍覆蓋全球尤其是西語國家和地區,此次拜訪成為澳門與西語國家旅遊合作的重要紐帶。通過與世界旅遊組織的對接,澳門可借助該組織的網絡資源,推動與西班牙等西語國家開展聯合旅遊推廣活動,拓寬國際客源市場,同時為澳門與西語國家的旅遊企業對接創造條件。
  這一舉動不僅豐富了澳門作為「中國與葡語國家商貿合作服務平台」的內涵,更讓澳門成為連接中國內地、東亞地區與西語國家旅遊市場的「精準聯絡人」。一方面,助力內地和澳門旅遊企業借助世界旅遊組織的渠道開拓西語國家市場;另一方面,也為西語國家企業進入中國內地和澳門市場提供便利,實現優勢互補、互利共贏,推動中西旅遊文化交流與經貿合作深度融合。
  其三是提升澳門國際話語權,融入全球旅遊治理體系。世界旅遊組織作為全球旅遊領域的權威國際組織,主導著全球旅遊政策制定、標準規範完善、數據統計分析等核心工作,其成員包括一百六十個成員國、六個準成員和五百多個附屬成員。岑浩輝以澳門特區行政長官的身份拜訪其秘書處,是澳門主動參與全球旅遊治理的重要體現,有助於澳門在全球旅遊發展議題中發出自身聲音,提升澳門在國際旅遊領域的話語權和影響力。
  通過與世界旅遊組織的深度對話,澳門可及時掌握全球旅遊業的發展趨勢、行業標準和創新方向,並將其融入本地旅遊業的規劃與發展中,使澳門旅遊業與全球接軌。與此同時,澳門可借助自身中西文化交融的獨特優勢,向世界旅遊組織及全球傳播澳門旅遊發展的經驗,為全球旅遊業的包容性發展、文化遺產保護與旅遊融合發展提供「澳門樣本」,進一步融入全球旅遊治理體系。
  其四是踐行「一國兩制」,展示澳門發展成就。此次拜訪是岑浩輝首次外訪的重要環節,也是澳門特區政府對外開放、主動合作的具體體現。在拜訪過程中,岑浩輝向世界旅遊組織介紹了澳門落實「一國兩制」方針所取得的成就,包括澳門旅遊業的穩定發展、社會大局的和諧穩定以及民生福祉的不斷提升,這有助於世界旅遊組織及全球各界更全面、客觀地了解澳門,增強國際社會對澳門發展的信心。
  作為中國的特別行政區,澳門通過與世界旅遊組織的合作,既體現了「一國兩制」下澳門的高度自治權,也展示了澳門作為中國對外交流的重要窗口作用。此次拜訪不僅推動澳門自身發展,更為中國與世界旅遊組織的合作搭建了更緊密的橋梁,助力中國旅遊業更好地融入全球市場,提升中國在全球旅遊領域的影響力,為國家對外交流合作注入新動力。
  其五是推動區域旅遊協作,助力粵港澳大灣區發展。澳門作為粵港澳大灣區的重要節點城市,其旅遊業的發展與大灣區整體旅遊協作密不可分。岑浩輝拜訪世界旅遊組織秘書處,不僅聚焦於澳門自身的旅遊發展,更可借助世界旅遊組織的資源,推動澳門與大灣區其他城市開展旅遊合作,整合大灣區旅遊資源,打造區域旅遊品牌。通過與世界旅遊組織的合作,澳門可帶動大灣區旅遊業與全球標準對接,吸引更多國際投資和旅客進入大灣區,推動大灣區旅遊業的一體化發展,助力粵港澳大灣區建設成為世界級旅遊目的地,實現「以旅促融、以融促進」,推動區域經濟高質量發展。
  總而言之,岑浩輝拜訪世界旅遊組織秘書處,是一次兼具戰略性與實踐性的訪問,既為澳門旅遊業高質量發展注入新動力、拓展新空間,也為澳門延伸平台功能、融入全球治理、展示「一國兩制」成就提供了重要機遇,同時助力國家對外交流與區域協作,具有深遠的現實意義與長期價值。