從正式邀請宋楚瑜訪陸看對台事務胡氏風格

中共中央台灣工作辦公室、國務院台灣事務辦公室主任陳雲林,昨日在北京以接受新華社記者專訪方式,「經授權正式宣佈」,中共中央和胡錦濤總書記歡迎並邀請親民黨主席宋楚瑜先生率領親民黨代表團訪問大陸。陳雲林還表示,希望親民黨方面盡快派員來大陸,就宋主席來訪有關事宜的安排進行磋商。陳雲林指出,我們相信,宋主席的來訪將有助於促進兩岸交流,有助於促進兩岸關係的緩和與穩定。

消息公佈後,親民黨當即舉行會議,決定欣然接受中共中央和胡錦濤總書記對宋楚瑜主席的邀請,而親民黨代表團訪問大陸的時間將不會遲於五月上旬,亦即將會趕在五月十四日的「任務型國代」選舉之前。親民黨秘書長秦全生將於日內前往北京,就宋楚瑜訪問大陸的安排細節問題與中台辦進行商討。

值得注意的是,與民進黨當局攻訐及反對中國國民黨主席連戰「繞過公權力」訪問大陸的態度形成鮮明對比,民進黨當局對於宋楚瑜訪問大陸,卻是持抱樂見其成甚至是歡迎的態度。其原因,是宋楚瑜此行將會與胡錦濤談及「扁宋會十點共識」。而宋楚瑜啟程之前,也還將會與陳水扁進行第二次「扁宋會」。這就是說,宋楚瑜訪問大陸時與胡錦濤商談的內容,將會得到陳水扁的授權或祝福,至少是宋楚瑜將會向胡錦濤說明「扁宋會十點共識」。對於這種並無削弱民進黨當局對大陸事務的「公權力」及「主導權」,相反在一定程度上還是獲授權間接代表民進黨當局的大陸之行,民進黨當局當然是求之不得,哪還有甚麼反對之理﹖

然而,要說民進黨當局對宋楚瑜訪問大陸採全面贊同態度,可能還不是完全符合事實。民進黨最大的困惑是「扁宋會十點共識」之所以要搶在北京全國人大通過《反分裂國家法》之前達成,其中一項動機就是要反制《反分裂國家法》。但北京仍然按既定時間表及程序通過《反分裂國家法》,而宋楚瑜卻又攜同「十項共識」前往大陸,這多少是含有台灣當局所有「反制」《反分裂國家法》的招數統統陷於「破局」之意味。而且,胡錦濤邀請宋楚瑜訪問大陸,而宋楚瑜也獲陳水扁授權或同意,必然會在國際社會間獲得正面評價,這就必將會部份以至全部抵銷某些西方國家對北京通過《反分裂國家法》的負面觀感。就此,北京輕易就扭轉局勢,反被動為主動,再次就兩岸事務在國際社會上佔據戰略制高點。這個後果,對於企圖藉北京通過《反分裂國家法》來在國際社會上擺脫因其過去幾年間大搞「公投正名」而蒙上「麻煩製造者」負面形象的台灣當局來說,是極不愿看到的。

此外,民進黨當局對宋楚瑜桀驁不馴的個性,也難以完全放心下來。擔心他除了是推銷「十點共識」之外,還將會順道搭上個人的東西,而後者很可能將會是不符陳水扁既定政治立場的。

或許,在第二次「扁宋會」時,陳水扁將會就此問題提醒宋楚瑜,並重申他只授權宋楚瑜向胡錦濤說明「十項共識」,超越部份將不會得到民進黨當局的認可,把「醜話」說在前頭。

即使如此,宋楚瑜訪問大陸的「含金量」,仍是高於連戰。這也正是三月底北京以胡錦濤的名義正式邀請連戰訪問大陸,但對宋楚瑜的邀請規格則相對較低,經過半個月的沉澱思考之後,中共中央昨日授權陳雲林正式邀請宋楚瑜訪問大陸的重要原因。這除了是避免在台灣地區的兩個最大的在野政黨之間製造差別待遇之外,更是看重宋楚瑜的身上所揹肩的「十項共識」。這是單純黨際交往、不具「公權力」的連戰,所不能比擬的。因此可以說,連戰訪問大陸的主要意涵,是在於化解國共恩怨,對國共內戰有一個了結。而宋楚瑜的大陸之行,談的則是兩岸關係中涉及到實質性的問題。不過,兩者之間並不因性質不同而作用互相抵銷,相反還將會起到相輔相成的作用。因此,中共中央同樣看重連戰的到訪。當然,北京將宋楚瑜「登陸」的位階抬升到與連戰「登陸」同等的「黨中央對黨中央」,也可淡化連戰「登陸」是「第三次國共合作」的印象。

從胡錦濤「四點意見」及孫亞夫專訪都正面評價「扁宋會十點共識」,到中共中央抬升將會揹負「扁宋會十點共識」的宋楚瑜訪問大陸規格的情況來看,現在北京對民進黨的態度,是既然一時難以指望民進黨當局放棄「台獨黨綱」及承認「九二共識」,但也不能就此而無所作為,放棄促進兩岸關係實質進展的機會,因而就退而求其次,希望民進黨當局能夠信守「四不一沒有」及「憲改不涉及主權、領土及台海現狀的改變」的政治承諾,及認真而具體地落實貫徹「扁宋會十項共識」,不要在此立場上倒退。因此,正式邀請宋楚瑜訪問大陸,也就含有對「十項共識」進行「綁樁」、「固樁」之意。

從這一安排中,也可讓人見識了新一屆中央領導集體在對台事務方面「硬的更硬,軟的更軟」、既堅持原則又講究策略的「胡氏風格」。這與過去的只講原則,不講策略,更不求靈活的做法,有很大的不同。尤其是抓住宋楚瑜與陳水扁達成「十項共識」作為突破口,既能守住不與尚未放棄「台獨黨綱」的民進黨高層進行黨際交往的政治底線,又能透過宋楚瑜來與享有公權力的民進黨當局就有利於兩岸關係健康發展的事務進行間接接觸。這種靈活手法,使人想起了當年毛澤東的政治氣魄和周恩來的政治智慧,以及鄧小平的實事求是作風。北京的對台工作,又重新掌握了主導權。