陳水扁在就「TVBS事件」作出「四點聲明」的同一天，在出席第五十九屆「金商獎」頒獎典禮時，突然宣佈在年底「三合一」選舉之後，將籌備召開第二次「經濟發展諮詢委員會議」。由於陳水扁的這一決定是「臨時起意」，亦即是在出席「金商獎」頒獎典禮的過程中，聽到主辦單位──「全國商業總會」的理事長王令麟在致詞中呼籲陳水扁為促進台灣經濟更上一層樓盡快召開第二次「經發會」，而當場作出的回應，因而連作為在四年前擔任「發經會」幕僚單位角色的「經建會」，包括其主委胡勝正及副主委葉明峰，都對陳水扁突如其來的政策決定，第一時間「表示驚訝」，因為他們在事前對此並不知情。由此可見，陳水扁此舉又是屬於其慣性的「短線操作」，亦即是在民進黨當局面臨重重危機威脅之下，凡是有利於扭轉不利局面的議題，只要在黨內外有人提出，都在未經深思熟慮及未與幕僚單位甚至是黨政高層通氣協調之下，接過來將之當作是自己的「英明決策」，並當之衝口而出宣佈，令到各相關權責單位及人士都措手不及，尷尬萬分。這次他「臨時起意」宣佈要在年底召開第二次「經發會」，很明顯就是鑑於民進黨目前的選情十分不妙，且民進黨及他本人的政治聲譽已因高捷弊案、「TVBS事件」等一系列事件而嚴重受損，正在為如何脫困而撓破頭皮。既然王令麟提出的召開第二次「經發會」建議將有可能會有助於民進黨擺脫「只顧選舉，不理經濟；只顧政治惡鬥，不理民生」的惡評，那就乾脆順手拈來，作為自己的決策。這與他同日宣佈「不可能在任內關閉任何一家電視台」的「停損管控」措施，或許會有互補作用。

誠然，倘若陳水扁果真是大徹大悟，覺昨非而今是，擺正施政方向和「助選大卡車」的航向，將台灣地區的政事主軸拉回到經濟建設方面上來，而摒棄那種專門製造政治對立、族群分裂、打壓新聞自由的錯誤做法，真心實意、全心全意地促經濟、搞建設，或許將會是台灣人民之祉，也是陳水扁自己及民進黨全黨之福。

然而，正因為陳水扁關於召開第二次「經發會」的決定是「臨時起意」，連作為「經發會」幕僚單位的「經建會」也毫不知情，也就顯出這並非是深思熟慮之作，也就注定了這個「二次經發會」的前景，並不能解決什麼問題。尤其是在第一次「經發會」召開過程中，在野黨提出將接納「九二共識」作為會議結論，但卻受到了蔡英文、辜振甫等人的壓制，而以所謂的「以建議政府盡速凝聚朝野共識，化解『九二共識』之分歧，依據『中華民國憲法』定位兩岸關係，擱置政治爭議，盡速與大陸方面協商『三通』及其他攸關人民福祉之議題」作為共識，引發在野黨強烈不滿，此後並未積極配合。而在如今，中國國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜均已分別率團訪問大陸，並與中國共產黨總書記胡錦濤達成含有堅守「九二共識」內容的多項共識之後，倘若召開第二次「經發會」，已經不再懼怕被扣上「紅帽子」的在野政黨，必然會以其與中共所達成的各項有關發展兩岸關係的共同愿景，作為它們參加「經發會」的主要訴求，並再次提出應將「九二共識」納入會議結論。而已公開否定「九二共識」的民進黨當局，也必然會予以猛烈反撲。因此可以想見，第二次「經發會」即使是沒有受到在野政黨的杯葛而得以召開，也將會因為朝野之間的分歧十分重大，猶其是在「九二共識納結論」方面將會鬥爭得很激烈，因此也將會難以得出一個令到各方都感滿意的「共同結論」，只不過是白開會、白爭吵一場而已。不過即使如此，陳水扁在選前利用「經發會」話題來進行滅火「危機處理」之意圖，或許得以部份實現。

退一步來說，即使是真的有召開第二次「經發會」的需要，也應該是在「經發會」所提出的三百二十二項決議事項基本上得到落實執行之後。而目前的情況則是，盡管「經建會」不久前聲稱，「經發會」決議的執行率高達百分之九十九，但這是經不起事實檢驗的。因為在這三百二十二項決議事項中，佔主導及決定作用的，是「兩岸組」中的三十六項共識。如果這三十六項共識未能得到貫徹落實，其它的「產業組」的一百三十九項結論，「投資組」的七十五項結論，「就業組」的五十三項結論，及「財經組」的十九項共識，即使是真的得到貫徹執行，對促進台灣經濟發展的作用也都是並不彰顯的。只有「兩岸組」的三十六項責任得到落實，才能為其他四個屬於「島內經濟」范疇的共識內容的展現其真正作用，注入活水。

但是，偏偏就是「兩岸組」的三十六項共識，至今四年多過去了，仍有大部份未有得到落實。比如，在其「四項基本原則」部份，其中的「互惠雙贏」原則，即「政府」應在「互惠合作、創造雙贏」的基礎上，積極推動兩岸經貿關係正常化，至今仍是民進黨當局的重大政策禁忌。又如，在「積極開放，有效管理」部份，目前的執行情況卻是只執「有效管理」的一半，而拒絕執行「積極開放」的另一半。這種「有選擇性執行」並非是真心實意的態度。何況，「經發會」的結論是將「積極開放」擺在前面，「有效管理」緊跟其後的，亦即應以「積極開放」為主旨，「有效管理」只是予以配合的管理措施。但現在民進黨當局卻是本末倒置，以「有效管理」扼殺「積極開放」，這又有什麼「百分之九十九得到執行」可言？再如，「兩岸組」中的一些猶關台灣經濟發展的共識，如積極推動兩岸「通航」，循序開放陸資來台，積極評估建立「經貿特區」等，至今尚只停留在紙上，甚至還遭到民進黨當局設障阻撓。

在連「經發會」的主要目標都未能執行的情況下，再召開第二次「經發會」，又能有什麼意義？說不好，還將會演變成朝野各黨的爭紛舞台。熱鬧是將會夠熱鬧的，但吵完之後，又將會是「船過水無痕」，勞民傷財。