當初陳水扁對中台辦主任陳雲林赴台出席「國共論壇」開出了一個所謂「平等互利互惠原則」條件，就是「若王金平去不了APEC，那陳雲林也別來台灣」。結果，在本年度「APEC」年會東道主韓國的堅持之下，陳水扁以指派王金平出席「APEC」非正式領袖會議來衝擊「APEC」的「西雅圖模式」及「茂物模式」的圖謀破了產，不得不接受現實，改派林信義出席，據說已得到韓國政府接納。在此背景之下，陳水扁的「王金平去不了APEC，那陳雲林也別來台灣」的藉口，也就喪失了存在價值，亦即陳水扁刁難阻撓陳雲赴台的「武器」，已被「繳械」。

當然，當時陳水扁提出以「王金平去APEC」與「陳雲林赴台」的「等價交換」條件時，還順搭了一個讓「陸委會」主委吳釗燮赴大陸與當地的異議分子、民運人士舉辦對談的「附加條件」。如果說，以「王金平赴APEC」來交換「陳雲林赴台」，是開國際玩笑的話，以「吳釗燮赴大陸與民運人士座談」，來交換「陳雲林赴台與中國國民黨舉辦論壇」，就是屬於無理取鬧。這是因為，陳雲林赴台出席「國共論壇」，是由按台灣地區相關法律規定進行政黨登記的合法政黨──中國國民黨邀請，進行合法的學術交流活動；而大陸地區的民運人士或異議分子，並不具合法地位，陳水扁將合法的政黨類比不合法的民運人士，這本身就是踐踏法制的行為，而且也是侮辱經已依法進行政黨登記的中國國民黨。另外，也因為大陸民運人士不具合法地位，因而也就無權提出包括吳釗燮在內的任何人士前往大陸出席座談會的邀請。然而，陳水扁在間接承認舉辦「國共論壇」的雙方──中國國民黨和中國共產黨的合法及對等地位的同時，卻又把具有公權力的「陸委會」主委吳釗燮擺在與不具合法地位的大陸民運人士「對等」的位階上。這不知是要刻意抬捧大陸民運人士的「政治地位」，給北京「好看」，還是無意間貶低了作為「政府官員」的吳釗燮？這對如此強調「平等」、「對等」的陳水扁，吳釗燮等民進黨頭面人物來說，應是充滿諷刺意味。

既然陳水扁以「王金平赴APEC」來交換「陳雲林赴台」的前提條件已經不再存在，也既然陳水扁以「吳釗燮赴大陸與民運人士座談」來交換「陳雲林赴台」只是「順帶條件」，而且即使是以民進黨當局的邏輯思維衡量，也是屬於「不對稱」且對吳釗燮帶有侮辱成分的糗點子，台灣當局未必果真會將之當一回事，只是陳水扁的一貫「口爽」而已。故民進黨當局對陳雲林赴台所設置的幾道政治障礙，應是已經基本消除。現在剩下的，就是所謂「必須進行兩岸協商」的問題。

然而，在陳雲林赴台的入境手續審核方面，民進黨當局內部卻出現了不同意見。這就是「行政院長」謝長廷以「兩岸關係條例」的相關規定為準繩，公開表示他個人不排斥陳雲林赴台，也歡迎胡錦濤到台灣訪問，但要依台灣法令提出申請、審議。盡管他亦說過，陳雲林能否赴台，以陳水扁所講的為準，但他所說的「應依台灣法令提出申請、審議」，卻是他的真心話：他並不反對、也不打算阻撓陳雲林赴台。而且更重要的是，他也並不贊成所謂必須就陳雲林赴台先行兩岸協商之說。謝長廷的這個態度，完全是就事論事，以法律規定為準繩，並沒有將之泛政治化。實際上，「兩岸關係條例」和《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》，只有大陸人民赴台必須依法提出申請，及由台灣相關主管部門進行審議，必要時應進行聯合審議的規定，而並無所謂必須先行與對岸進行協商的規定。因此可以說，陳水扁與「陸委會」的必須先行兩岸協商的說法，是並無法源依據的；而謝長廷的不排斥陳雲林赴台，但要依台灣法令提出申請、審議的說法，則是依法行政的作為。

因此，如果是嚴格執行台灣的法例，台灣當局就並沒有任何阻攔陳雲林赴台的藉口。所謂「交換條件」，並不是法治的作為，而是踐踏法律的泛政治化行為，經不起法律的檢驗。因此，國民黨中央批評這是「徒增國際笑柄」，相當準確、傳神。

盡管台灣當局在法律上找不到阻撓陳雲林赴台的藉口，但這並不等於他們就將會偃旗息鼓，眼巴巴地看著具有重要政治意涵的陳雲林到台灣推動兩岸關係發展，「侵蝕」民進黨當局的「權益」的，必然會千方百計地予以阻撓。在法律上找不到碴，就在政治上製造種種事端，破壞陳雲林赴台的氣氛。

比如，本欄曾針對台灣當局決定延後公佈《國家安全報告》分析認為，這是民進黨當局效仿當年李登輝在汪道涵計劃訪台前夕拋出「兩國論」，作為對傳說赴台後將提出「一個中國」訴求的汪道涵的「事先反制」的做法，極有可能是將會在陳雲林赴台前公佈《國家安全報告》，預先與陳雲林在「國共論壇」中提出的各項觀點「對著台」。

昨日，陳水扁在接受日本《朝日新聞》專訪時，透露了《國家安全報告》的公佈時間，是在年底「三合一」選舉之後。他表示，台灣即將發表有史以來第一次《國家安全報告》。原本希望在九月發表，但由於胡錦濤訪美及他的中美洲及加勒比海之行而延宕；後又希望在上個月公諸於世，又碰到年底的「三合一」選舉，所以延到選後發表。

這個「選後發表」的具體時間點，可能就正「湊巧」是在陳雲林啟程赴台之時。這是因為，這份《國家安全報告》的發表時間，不可能拖到明年，必須在今年底之前公佈。而「三合一」選舉是在十二月三日投票。在十二月三日至三十一日之間的折衷時間點，就正好是十二月中旬「國共論壇」舉行之時。

然而，在經歷了「兩國論」、「一邊一國論」、「公投制憲」、「台灣正名」等政治衝擊之後，兩岸人民都已擁有了對台灣當局各種政治口號衝擊的免疫力。故此，即使是陳水扁在陳雲林訪台之際拋出《國家安全報告》，也未必能衝擊、干擾「國共論壇」，及迫令陳雲林輕易上當仿效汪道涵「延後訪台」。