台灣《中國時報》系所屬的《工商時報》昨日在台北市晶華酒店舉行二十七周年社慶暨《大陸台商一千大》特刊發表會和《從台商一千大調查看兩岸經貿發展現況與未來》座談會。與會的民進黨籍「立委」洪奇昌〔不分區〕強調,「開放是發展兩岸經貿沒有辦法不做的選擇」,但如何適當地、漸進地達成目標,考驗執政當局的智慧。洪奇昌還特別指出,出口導向的外貿政策不太可能再度驅動台灣經濟發展,二00六年是台灣很重要的一年,在服務業佔台灣GDP〔國內生產總值〕逾七成的現況下,金融服務業如果不能進入大陸,未來發展將遇到困難。為此他建議,開放是一定要做的選擇,可以由雙方政府委託民間單位進行協商,簽署類似「備忘錄」的方式,漸進地發展兩岸經貿可能比政府間直接對話來得有效。
洪奇昌說的上述這番話,本來就是台灣地區在野政黨和大多數經濟界、學者說了不知多少遍的話。如果媒體的報導並沒有點出話語者是何人的話,可能大家都會覺得「千篇一律」。但是,倘得知此語是出諸於洪奇昌之口的話,則將會大吃一驚:連堅決主張實質上是「戒急用忍」的「強本漸進」的「新潮流系」的大老洪奇昌,都對兩岸經貿交流提出了正面、積極的論點,並將其對兩岸談判的立場,從過去所堅持的「雙方政府對等談判」,調適為「可由雙方政府委托民間單位進行協商」了,這就顯示,兩岸經貿關係發展又攻陷了一個最頑固的堡壘。「台獨」基本教義派及被其裹脅的陳水扁,則是進一步孤立。這對於台灣當局的未來兩岸經貿政策走向,尤其是即將召開的第二次「經發會」的兩岸經貿發展路向定位,將會產生重要而又具有關鍵性的影響。
當然,我們現在尚未得知,洪奇昌昨日的談話內容,究竟是他個人的觀點,還是「新潮流系」的共識立場。倘是前者,其影響力度則可能會較為小些;倘是後者,則代表著民進黨黨內「人心思變」,連黨內最頑固地反對加快兩岸經貿關係發展,及最堅決主張為凸顯台灣「主體性」而必須由雙方政府對等談判的「新潮流系」,也已悄悄調適了自己的立場。這就折射了兩岸經貿發展已是大勢所趨,任何障礙也阻擋不了。
從「新潮流系」知性最高、組織和紀律性最嚴、□性最強,不允許其成員發表與派系口徑不一致言論的特徵,及洪奇昌是「新潮流系」的大老,也是派系日常最高決策中心──政協會議的成員及前任總召,其現任總召段宜康也是由他一手協調安排而「接棒」,大前日上午也是由他與段宜康、吳乃仁代表「新潮流系」進入「總統府」與陳水扁會面,就選後政局交換意見並激烈爭論的「流」內實際地位和影響力來看,他的這番談話內容,很可能是「流」內的共識。即使是尚未經過政協會議通過及「背書」的個人言論,以他對「流」內 一言九鼎的影響力,其他「流員」也不好公開反對。
尤為值得注意的是,「新潮流系」是目前民進黨內唯一最敢於「炮轟」陳水扁,使到陳水扁在有意疏遠的同時,卻又不得不「禮讓三分」的派系。更重要的是,每逢選舉季節,陳水扁盡管擔憂「新潮流系」會藉此「坐大」,威脅他的領導權威及將會使他提前「跛腳」,但他仍不得不借助擅長於選戰謀略的「新潮流系」,讓其主要成員進駐競選總部總綰選戰兵符。在此情況下,「新潮流系」的兩岸經貿關係立場的調適,也必然會對陳水扁形成強大的壓力。與此同時,由於「新潮流系」是民進黨內「理想型」的「台獨」基本教義派,故其對兩岸經貿關係立場的調適,可能也將會對其他」台獨」基本教義派團體和人士,產生某種微妙的影響。
實際上,「新潮流系」成立之初,就將「台灣獨立」作為自己的三大主張之一。民進黨許多有關「台獨」的議案如「人民有主張台灣獨立自由」決議案、「四一七台灣主權獨立決議文」、「台獨黨綱」等,都是由「新潮流系」提案或推動的。一九九八年二月,民進黨主席許信良面對島內外形勢嬗變,決定推動民進黨「轉型」,因而組織和主持了「中國政策研討會」。該研討會就許信良提出的「大膽西進」進行了討論,洪奇昌等「新潮流系」代表針鋒相對地提出了「強本漸進」的主張。經過三天激烈辯論,「美麗島系」與「新潮流系」終各讓一步,中間落墨式地提出了「強本西進」的口號。而昨日洪奇昌所說的「開放是發展兩岸經貿沒有辦法不做的選擇」,實質上不但是等於放棄了「強本漸進」的主張,甚至是已向許信良的「大膽西進」靠攏。
其實,盡管「新潮流系」對兩岸經貿交流抱持較為頑固保守的立場,但以其手段又十分靈活的特點,也根據形勢的發展而不斷作出調適。其中「新潮流系」重要成員邱太三,在出任「陸委會」特首副主委期間,操盤今年初的兩岸台商春節包機談判過程中,利用已獲陳水扁原則批准的有利條件,靈活協調指揮台方談判代表,終獲得兩岸「雙贏」的結局──台灣當局保住了「繞經第三地」及只限台商乘搭的「底線」,但卻讓大陸的客機首次飛進台灣島內。他的那句名言:如果是有心讓此事成局,再大的問題也是小事一椿;如果有意讓它破局,再小的事情也會變成大問題,為各界所「驚艷」和欣賞。
看來,邱太三的務實態度,就已埋下了「新潮流系」將會對兩岸經貿關係的路線、政策進行調適的伏線。
