民進黨破壞初選民主機制新潮流系要造反?

  民進黨近來可說是流年不利,陰雲重鎖。導致陳水扁在「五•二0」六周年這個具有特殊意義的紀念日子,也無法推出充滿豪言壯語的「文告」來壯膽,相反在率眾去「淨灘」時還錯引成語「罄竹難書」。看來,以陳水扁為首的民進黨高層,果然是「罄竹難書」,撇除撕裂族群,製造台海危機,因推行錯誤政策而致台灣經濟低迷,百姓生活水準一落千丈,台灣在整體競爭力排行榜上下降,及「第一家庭」、「第一親家」等弊案不談,就說是在這次台北市、高雄市市長選舉黨內初選的過程,公然踐踏民進黨曾引以為傲的民主機制,就不禁使人覺到民進黨的腐敗墮落,已不單止是體現在道德範疇上,而且還反映在政治範疇上的謬誤,也真的是「罄竹難書」。那個自稱為「民主」、「進步」的政黨,端的是既不進步,也是反民主的了。相反,曾被民進黨指責為保守僵化的中國國民黨,倒是認認真真地在實行黨內民主提名制度,進行民調與黨員投票雙結合的活動。可以說,民進黨與國民黨之間發生了一次易位變化。

  實際上,民進黨的公職候選人提名制度,本來就是針對國民黨當年在提名公職候選人時「搓圓仔湯」的反民主腐敗行為而制訂的。盡管幾經發展,但基本上是依其黨名所標榜的「民主」、「進步」主旨前進。從推薦提名制度到兩階段初選制度,再到兩部份初選制度,都在在體現了既注重參選人的個人實力、能力、形象及意願,又重視黨內外民意的原則,務求使到由黨提名的候選人都能以較高的得票率和當選率當選。

  民進黨目前的黨內初選制度,是依據其重要內規《公職候選人提名條例》進行。按「條例」規定,北、高二市市長候選人屬於「第二類」辦理,而「第二類」候選人的產生,是按「條例」第九條的規定,「各級黨部應據地方自主原則,先以溝通協調方式產生提名人選 ,無法達成協議時,由各級黨部所佔規定名額辦理提名初選。……第一類及第二類公職候選人分黨員投票及民意調查部份,依下列方式產生:第一部份黨員投票由戶籍屬該選區之全體黨員參加,佔全部提名份量百分之三十。二、第二部份民意調查結果,佔全部提名份量之百分之七十。前項第二部份之民意調查部份,於第一部份黨員投票後,採多家多次調查,並開放參選人或其指派之人現場監督,其相關辦法另訂之」。

  然而,這次北高市長黨內初選,民進黨中央卻是視黨內規章和民主機制為無物,醜態百出。一方面,在台北市方面,有意願甚至是已多年部署參選的黨員,中央黨部和台北市黨部都千方百計地以各種藉口予以阻攔,甚至還玩了戶籍本「正本無效,須帶副本來」的把戲,以導致提名登記截止時,卻無人登記。另一方面,在高雄市,卻是完成登記之後,才聲稱要協調並未進行登記的葉菊蘭代表民進黨出戰,並勸退已經辦理登記、蓄勢待發的陳菊。而且更不知所謂的是,要讓倘在初選中勝出的管碧玲「禮讓」葉菊蘭,謝長廷還將此作為讓黨中央拱抬他應徵召出選台北市長的「條件」。最後,黨中央還索性撕下臉皮,決定乾脆以民調來決定高雄市長候選人人選,完全剝奪黨員行使投票的神聖權力,於情、於法、於理都難以向高雄市選區的黨員交代。不但是打擊競選者和黨員的士氣,而且還破壞民主機制,給向來缺少黨內民主、但現正在新任主席馬英九領導下雷厲風行地推動黨內民主的國民黨比了下去。

  民進黨中央此舉,很可能會引發民進黨分裂。實際上,中央黨部一宣佈將以民調取代初選,把兩位參選人陳菊、管碧玲和未有登記的高雄市代市長葉菊蘭都列為人選,參加民調的做法後,第一個跳來出反對的當然是「新潮流系」,接著多位黨籍「立委」也連署聲明,反對黨中央破壞機制,背棄黨的核心民主價值。簽署者不但來自「新潮流系」,也有陳水扁的嫡系「正義連線」和謝長廷麾下的「福利國連線」成員。

  其中「新潮流系」發表的言論,可圈可點。包括「為黨內衝突埋下引信」、「難道要逼陳菊退出民進黨?」「民進黨一定崩解」等,似是折射了本來早就對陳水扁及其一系列倒行逆施政策極為不滿,並曾發起「新民進黨運動」的「新潮流系」,真的會有倘陳菊被「搓掉」,就將與黨中央拼到底,即使是導致黨分裂也在所不惜的潛伏心態。

  為此,「新潮流系」的權力執行機構--「政協會議」昨日開會討論高雄市長選舉提名爭議,達成了「黨中央應公正辦理選務」和「必須確立黨的民主機制」兩點結論,並交由「新潮流系」大老、證交所董事長吳乃仁在今日參加七人輔選策略小組會議時,向黨中央表達清楚。以吳乃仁的 ?脾氣,可能今日的輔選會議,會是「雷聲拆耳」。

  現在「新潮流系」內,除了邱義仁一人因出任「國安會」秘書長,可能已成為「保皇派」,但其實際上也以遵守黨的決議為由不再參加派系運作,早已與「新潮流系」脫節之外,絕大部份「流員」都對陳水扁極為不滿。如果不是出於「命運共同體」的束限,也如果不是仍懷有「弼助蘇貞昌參選二00八」的宏圖大計,可能早就與民進黨中央離心離德了。說不好,如果協調失敗,陳菊果真會脫黨自行參選,而讓國民黨的候選人漁翁得利。由此,民進黨將是不但奪回台北市無望,而且也是死守高雄市失敗。失去兩個重要根據地後,二00八可能就會讓國民黨也來個「地方包圍中央」,實現第二次「政黨輪替」。