上周末本周初，國務院總理溫家寶旋風式巡視廣東，先後考察了珠海、中山、佛山、東莞、廣州、深圳等地。據說，這是溫家寶為即將於十月底舉行的中共十六屆五中全會進行調查研究。而該次會議的重要議題，是研究和提出關於制定第十一個五年規劃的建議。

值得注意的是，溫家寶離京赴粵進行考察期間，中共總書記、國家主席胡錦濤和另一位中共政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國正出國訪問，排名第五的中共政治局常委、主持中央書記處工作並兼任國家副主席的曾慶紅，剛到香港主持迪士尼樂園開幕典禮。可以說，中共政治局常委中排名最前的四位領導人〔賈慶林除外〕，都「不在家」。這就充分顯示，新一屆中央領導核心的政務運作暢順，並無任何海外「政治評論家」所指的「權鬥」、「僵持」情事。

溫家寶考察廣東，固然是為「十一五規劃」作調查研究。始於一九五三年的「五年計劃」，是中國國民經濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設項目、生產力分佈和國民經濟重要比例關係等作出規劃，為國家經濟發展遠景規定目標和方向。第十一個五年規劃的綱要報告，將由中共十六屆五中全會通過草案後，提交於明年三月初舉行的十屆全國人大四次會議通過，並將於二００六年至二０一０年實施。由於未來五年是我國經濟和社會發展的重要時期，是進行經濟結構戰略性調整的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期，故「十一五規劃」將會是戰略性、宏觀性、政策性的規劃，充分利用本世紀初中國所面臨的難得戰略發展機遇期，尤其是在《反分裂國家法》通過及「胡連會」、「胡宋會」、「胡郁會」後遏止了「台獨」勢力的分裂國土圖謀，兩岸關係得到緩和的有利時機，集中精力，全心全意地謀求發展，將我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家。因此，中央領導層對「十一五規劃」草案的編制工作，給予了高度的重視，胡錦濤、吳邦國、溫家寶等領導人多次分赴全國各地進行調查研究，大興調查研究之風，堅持走群眾路 線 。我們相信，是一定能夠編制出一部集中代表全國各族人民的願望、意志和根本利益的「十一五規劃」草案的。

當然，溫家寶在中共十六屆五中全會召開前夕的關鍵時刻，赴改革開放「前沿陣地中的前沿陣地」──珠三角地區尤其是兩個經濟特區考察，更是給我們帶來了不少遐想：中央可能正在思考，在經濟特區政策已經輻射普及到全國城鄉，長三角及環渤海區已經或正在超越珠三角，中部急起直追，西部蓄勢待發的新形勢之下，如何更好地發揮廣東「排頭兵」的作用。尤其是廣東正面臨土地、水電、勞動力供應緊缺，生產成本增高等發展「瓶頸」之際，中央如何指導和協助廣東走出困境，開創新局，重振輝煌，再次帶動全國各地的深入改革開放事業。

溫總理今次南下考察，還有這樣的一個背景：香港、澳門先後回歸之後，加快了與內地的經濟融合，也加強了與廣東省的跨域基本建設合作。尤是「九加二」珠三角區域合作，「CEPA」，「個人遊」以及港珠澳大橋，深港西部通道等工程計劃，都顯示無論是狹義還是廣義的珠三角與港澳特區的合作，跨進了新的階段。而「九加二」合作發展計劃被納入「十一五規劃」，也就順理成章，將會補充和豐實「十一五規劃」的內容，當然也將會把「九加二」合作發展計劃提高到「國家級」的位階。因此，溫總理的南粵之行，對於香港、澳門的經濟發展，可能也將會產生不可估量的影響。

但有一點，卻可能會使一向鼓吹澳門與橫琴合作的學者、專家有所擔懮，就是藉著溫總理考察珠海，廣東省政府負責人當面向溫總理推介「泛珠三角橫琴經濟合作區」計劃。據報導，廣東省發改委委請中國國際投資諮詢公司草擬的《泛珠三角橫琴經濟合作區的項目建議，已經編制完成，正在由國家有關部門研究審查，將於今年底與港珠澳大橋同步審批，同步建設，並將納入國家「十一五規劃」。因此，溫總理今次親到橫琴實地考察，對這個經濟區能否成事極為關鍵。

這個「泛珠三角橫琴經濟合作區」計劃倘獲國家批准，對面積細小、缺乏土地資源的因而希望能透過與橫琴合作來謀求發展的澳門特區來說，當然不是甚麼「佳音」。然而，澳門特區總不能只是考慮自己，還得顧全大局，服從整個「九加二」珠三角區域發展的需要。因此，特區政府還須採取「兩條腿走路」的策略，一方面，正式向中央提出澳門的考慮，使到在「珠三角橫琴經濟合作區」計劃中，多些注意到照顧澳門的實際需要；另一方面，還是抓緊澳門以東海面大規模填海造地的研究，為澳門未來幾十年的發展，發掘更多的土地資源。