本欄昨日述評澳門特區實施賭權改革，在引進美國資金及美國技術、美國經營經驗以至美國賭商客源的同時，也可能將會引進美國政治勢力，插手干預澳門社會政治事務，甚至是美國中央情報局利用其老局長布殊與某投得澳門賭牌的美國賭商的密切關係，在澳門佈建設點，並利用在美國賭商壓力之下通過的「賭場借貸」法律，以放貸手段誘使來澳參賭的內地高幹跌落陷阱，被其勾聯策反，以手中所持有的國家機密來作「贖身」條件。無獨有偶，昨日香港《成報》也刊出一篇由「戴識仁」撰寫、題為《影響巨大而令人費解的澳門美國關係》的分析評論文章，從另一角度評議在澳門賭權改革過程中，在博彩經濟的範疇上過分依賴美國而導致在政治領域上也出現了某些向美國拱手讓權的「令人費解」的情況。按該文所述，似是象本欄昨日所分析那樣，」本地從政府到居民都缺乏應有的政治警覺」！

為讓本報的讀者朋友了解《成報》該文所指的澳門所發生的「令人費解」的情況，本欄不妨做一次「文抄文」，將該文的關鍵段落抄錄如下（文中黑體字及小標題是原有的）：

據研究數據，每當巨額「美資」投入當地發展，隨之而來是美國官員及情報人員和美國公民的人數急升，美國文化及美式政治思維與傳媒的衝擊。換句話說，博彩業開放引進巨額美資必然會提供美國一個灘頭陣地，一個理想空間給美國作美式的政治文化活動。

若果這份報告 〔按：指中國國情研究主任蒯轍所撰有關美國勢力在澳門崛起的報告〕 認為中央及澳門特區政府連這些基本知識都沒有，就只能說是中央及特區政府都在未經深思熟慮的情況下，將所謂「澳門經濟龍頭」的三分之二輕輕便頒給美國博彩公司手上。 但令人更費解的是澳門特區政府一直刻意全力支持美國勢力在澳門的迅速蔓延，這都是鐵一般的事實。 略舉二三例子以証明這個說法是正確的。

特工滲入政府

例如容許政府博彩發牌小組的成員辭退公務員職位出當獲他頒發博彩牌照的其中一間美國賭場為高級策劃人〔政府堅稱並無利益衝突！〕，又例如以數千萬計的公帑建立博彩業培訓中心，免費為兩間美國博彩公司培訓工作人員〔理應是美國私人牟利機構本身設立培訓中心的〕。又商貿城舊址原是屬於本地一間公司的，由於永利志在必得，特區政府居然出面居中斡旋，以圓永利必欲得此地段之願，似有違反公平競爭之嫌。又如該文所談及的具爭議性的賭牌分拆問題上，澳門特區政府令美資在賭牌分配上，所佔份額再擴大，且無端制訂各種收入予美國賭牌持有者。

在政治方面，澳門特區政府協助美國情報人員及特工勢力滲入政府部門的程度更是令人震驚。一般人的理解是澳門特區政府較香港特區政府親北京及「聽話」得多。但這樣「順攤」給美國政治勢力滲入影響，就令人費解。根據美國議會有關「澳門政策法令」〔Macau Policy Act〕小組於二零零四年的澳門實況報告書中，稱手讚澳門特區政府誠意與美國政府合作打擊恐怖分子的一些措施，暗示給予美方極大方便。

在雙方沒有簽訂任何合作的協議下，令他們可以「為所欲為」。例如澳方司警容許美國緝毒特工〔 DEA〕參與調查案件及經常向美方提供情報。澳門政府容許美國海關人員〔INS〕長駐澳門機場工作。由美國聯邦密探人員〔FBI〕及美國緝毒特工人員〔DEA〕主持有關防止洗黑錢及調查方法的講座以培訓澳門有關官員。澳門政府更經常派送有關執法的官員前往美國情報人員在曼谷設立的培訓中心上課學習等等。

他日或受操控

這一切都令研究中美關係的人士大跌眼鏡。暗嘆不知中美關係原來好到這樣，民族主義者不禁要問，這都是誰人的意旨？中國國體何在，為何主動邀請美國干預中國澳門內政？主動要求他們指手畫腳？ 因為一般的理解是，每逢有美國政客對香港或澳門問題發言，立即惹來中方反駁：「香港〔澳門〕問題不容他說三道四」，外交部也嚴詞痛斥不容美國干預中國內政。

原來澳門的博彩業是由一個本地成功民族企業獨家經營的，將所獲利潤部份回饋社會及國家。現在則是將三分之二的利潤給美國企業家悉數帶走。由於美國博彩機構總部設在美國境內，即是在某種程度上受美國政府操控，估計每當中美關係陷入困境，美國政府必利用這個灘頭陣地，試圖衝擊中國。

澳門這一切變化真是令人費解！

《成報》專文所述評的上述內容，尤其是對「特工滲入政府」的描述，因我們是局外人，很難辨識其是否屬實。不過，美國在全球各地藉「投資」而隨之進行政治滲透，則是公開的事實。甚至還發生倘白宮不滿意某國某地區的政府及其首領，就由中情局出面發動武裝顛覆的政變──從南越的吳庭艷，到南韓的李承晚，以至近年的悍然直接出兵巴拿馬、伊拉克、阿富汗等，均是如此。即使不是動用武力，也有採用「文」的「顏色革命」手法，中亞幾個國家透過「民主選舉」而讓親美人士上台，改變這些國家的政權性質，就是實例。

當然，由於中國在國際社會上享有很高的威望，也由於「中葡聯合聲明」文本已存入聯合國秘書處，「一國兩制，澳人治澳」、高度自治方針得到包括美國在內的各國政府高度肯定，美國不可能會在澳門實施類似當年南越、南韓的「政變顛覆」及當代中亞諸國「顏色革命」的手段。但要藉美國賭商在澳門 博彩業所佔分量越來越大，而透過成立「美國商會」或物色代理人參加澳門特區建制內活動〔如立法會選舉等〕，來參與甚至是干預、操控特區的社會政治事務，卻是不應排除及忽視的。

談到美國人透過成立「美國商會」來參與、介入澳門社會政治事務，筆者兩年前就提出這個問題。當時有權威人士對筆者表示，有辦法因應此有可能的發展動向。後來，有部份加拿大籍的澳門商人成立了「澳門加拿大商會」，而其會長是「賭王」何鴻燊的公子何猷龍。此一方式如是「試驗田」，倘成功就引用推廣為成立「澳門美國商會」的樣版，當然是可以斬斷美國人伸到澳門社會政治事務之手。但顯然是「道高一尺，魔高一丈」，美國人果然是老奸巨滑，新任美國駐港澳總領事郭明翰月前來澳舉行就職酒會時，當面向特首何厚鏵宣佈：在澳美國人已成立「香港美國商會」的澳門分會，──截了由澳門人主導的「澳門美國商會」的糊，且因它是「香港美國商會」的「澳門分會」，按法例規定澳門人難以插手干預。在此問題上，澳門特區似是棋輸一著。

故此，日後澳門特區在與老奸巨滑的美國人打交道時，切勿以「中西文化交匯點」，其實是「南歐」悠閑特色的「常規」心態來因應之，而必須多一個心眼也。