正率團在越南訪問的特首何厚鏵，昨日與越南副總理兼外交部長范家謙簽署了「會談紀要」。雙方就促進越澳之間的友好合作關係達成了四項共識，合作的範圍十分廣泛，包括行政、立法、 司法、民間往來、經貿、旅遊、教育、文化、勞務、航空等領域。其中在經貿領域，還將雙方合作的範疇延伸至中國大陸和葡語國家。由此，藉著在東盟十國中享有重要的主導地位的越南與中國澳門的合作，就將東盟與中國的「十加一」，與中國與葡語國家經貿合作論壇，緊密地聯結了起來，從而增強了澳門特區在區域經貿合作中的橋樑地位。

當然，越南與澳門的多領域合作，比澳門特區以往的多項對外雙邊合作協議，更具前瞻性的戰略意義。因為盡管曾與澳門簽署雙邊合作協議的多個國家，對於促進澳門特區的對外經貿發展，都具有一定的作用，但與越南的雙邊合作，則具有更為特殊的意義。這除了是前述的越南是東盟中國的核心國家，與其加強合作有利於「十加一」與「中國－－葡語國家經貿合作論壇」的對接，並凸顯澳門特區的「合作平台」作用，從而使澳門特區在一個涉及接近二十個國家的區域經貿合作架構中，得以「水漲船高」地分享發展成果之外，更重要的是，越南是本世紀初最具發展潛力的國家之一，與之加強合作，將使澳門也能乘搭上「順風車」，成為第二代的「四小龍」之一。

實際上，本世紀頭二十年，將是亞洲地區難得的發展機遇期。而這樣的發展機遇期，在上世紀六、七十年代曾降臨過一次。日本、韓國、新加坡、香港地區、中國台灣，在此發展機遇期緊緊捕捉各種發展機會，迅速成長為「亞洲五小龍」。而與此同時，中國大陸將閉門大搞「文化大革命」，而錯失了這一機會。使到本在「文化大革命」前經濟實力強於韓國、中國台灣、新加坡的中國大陸，被這幾條「小龍」所爬頭追上並超越。而澳門地區在當時，則由於種種內外因素和主客觀原因，而未能乘搭上這輛「成龍」列車。

現在，亞洲地區又面臨一次可能會長達二十年的發展機遇期。由於中國台灣是處於陳水扁只顧政黨惡鬥，撕裂族群，不事經濟發展，不顧百姓死活的狀況，被台商譏諷為「不回到台灣，不知道文化大革命還在搞」，再加上在第一次發展機遇期中「成龍」後，起步基點較高，已可肯定將會錯失這次發展機遇期。而日本、韓國、中國香港、新加坡，也因已「成龍」，基點難高，與基點較低的國家和地區相比，起飛並不容易。因此，第二個發展機遇期的機會，就將落到了中國大陸、越南、印度等近年經濟發展較快，具有「起飛」基礎的國家的身上。這幾個國家在本世紀頭二十年結束時，將會成為新的「亞洲三小龍」。

中國澳門也具備了「成龍」的基礎。澳門回歸後，首任特首何厚鏵採取了一系列措施，尤其是博彩業改革，再加上中央政府大力支持，經濟發展很快。再加上幾個「平台」的搭建，使到澳門基本上消除了三十年前阻礙「成龍」的內外和主客觀因素。如果澳門特區加強與幾條「亞洲新小龍」的合作，就將會是「一加一大於二　」。飛躍發展，成為又一條「亞洲新小龍」。因此，與越南的合作，是頗具戰略眼光的。同樣，下一步，澳門特區還應加強與印度的合作，為「中國－－葡語國家經貿合作論壇」與印度次大陸國家的合作，搭建又一座橋樑，更使澳門特區如虎添翼，「成龍」擁有更為有利的基礎。

澳門與越南在歷史上有著特殊的關係。越南的「革命之父」胡志明，在其早期的革命生涯中，曾到過澳門活動，使到澳門成為越南的革命基地之一。近年，澳門曾為越南消解了真假「難民」的困擾。現在，又有不少商人到越南投資，包括賭場等。前不久，澳門又與越南簽署了航空協議。本來，澳門與越南還可在勞務、旅遊等方面進行實質性的合作。由此，今後澳門與越南的關係將更為密切，並將攜手前進，分別成為亞洲的又一條「新小龍」。

（發自台北）