胡錦濤在中共「十七大」報告中對港澳事務提出了新的要求：保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題。我們將堅定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事；全力支持特別行政區政府依法施政，著力發展經濟、改善民生、推進民主；鼓勵香港、澳門各界人士在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下和衷共濟，促進社會和睦；加強內地與香港、澳門交流合作，實現優勢互補、共同發展；積極支持香港、澳門開展對外交往，堅決反對外部勢力干預香港、澳門事務。

在這裡，胡錦濤將保持香港、澳門長期繁榮穩定，提到中共在新形勢下治國理政重大課題的高度，將本是屬於「兩制」範疇內的港澳兩特區保持長期繁榮穩定，視為「一國」亦即整個國家治國理政的重大課題。正是基於這一理念，在過去的幾年間，中央政府千方百計地要協助港澳兩特區維持繁榮穩定的局面，先後採取了「個人遊」、「CEPA」、個人人民幣業務，及將港澳納入「泛珠三角」區域合作等措施。這些有力措施，極大地帶旺了港澳的消費市場，並進一步鞏固了香港作為國際金融中心的地位，也促使澳門博彩旅業獲得空前的發展，超過了世界第一賭域拉斯維加斯。設想，如果不是中央採取了上述的利港、利澳措施，港澳的經濟就不可能會恢復得那麼快，「維持長期繁榮穩定」就不容易實現。

正因為如此，在過去，中央較為重視港澳的經濟發展。但在「十七大」報告中，卻增加了「改善民生，推進民主」的內容。本來，發展經濟就是為了改善民生；而經濟發展到一定程度後，政治制度就應進行之相適應的調整。但在澳門特區過去幾年的實踐，卻是與這個規律和要求有所悖離：雖然整體經濟發展迅速，但有相當一份居民分享不到其成果，甚至因通貨膨脹加劇、樓價急升而致生活品質大幅下降。如今，胡錦濤提出了「改善民生」的要求，這也可算是維護澳門長期繁榮穩定所面臨的一個重大課題，並向澳門特區政府提出的重大任務。

「推進民主」，應作全方位的解讀。即除了是人們所普遍理解的政制改革，特首普選之外，還有特區政府決策和施政應強化法制化、民主化、科學化，加強各類諮詢組織的民主程度。在這方面，澳門特區政府應當「查找不足」。否則，就不會發生「五一」和「十一」遊行。

鼓勵澳門各界人士在愛國愛澳旗幟下和衷共濟，促進社會和睦。本來，「社會和諧」，是早幾年澳門特區的政績特色之一。但這種社會和諧，是建基於「小城傳統」之上的，經不起社會轉型的考驗。實際上，近年隨著經濟，社會轉型，人們的訴求多元化，過去那種「維威畏」式的「和諧」，也就迅速褪色。而「五一」、「十一」遊行，則更是對「和諧」假象形成了衝擊。由於特區政府施政失誤，以致民怨聚積，終在「五一」、「十一」遊行中找到了渲泄口。因此，要做到和衷共濟，社會和睦，首先就應是特區政府檢討及改善施政，糾正其忽略中下階層以至弱勢群體利益的做法，走共同富裕的道路，讓部份居民的怨氣在生活改善中得到紓緩。

堅決反對外勢力干預澳門事務，這是一個重大課題。對此，我們不應單是理解為反對外部勢力干預澳門的政制及公共行政改革，更應警惕在經濟領域上，外部勢力正意圖在已佔領陣地的基礎上，膨脹其對澳門社會的政治要求，並以此為切入點，「指點」以至干預、壟斷澳門事務。

實際上，本欄早就分析評議，外資財團隨著其在澳門博彩業所佔比例日益壯大，對澳門特區政府稅收貢獻增多，而很可能會向特區政府提出「政治參與」的訴求，甚至是對特區政府的施政施加壓力，以至安排「代理人」參加立法會選舉，以圖影響特區的立法政策。另外，外資財團在澳門博彩業市場所佔份額的增大，將會構成對澳門特區經濟安全的威脅。與此同時，也有可能會被外國敵對勢力所利用，在澳門設立其前哨陣地，威脅國家安全。

我們仍不能輕下妄言，幾場遊行中有「外部勢力干預」的影子，但外資財團要壟斷澳門的某些行業或部門的利益，卻是十分明顯。近日的「航線爭紛」，就似是這種行為的具體反映。如果成功，就將會擴展到各個方面去，直至壟斷澳門特區的整個經濟命脈。對此，我們不能不防。