回歸八周年更應深刻領悟胡主席四點希望 回歸八周年更應深刻領悟胡主席四點希望

八年前的今日,澳門回到祖國的懷抱,中國政府恢復對澳門行使主權,而澳門居民也首次當家作主,實行「澳人治澳」。澳門回歸八年來,在中央人民政府和全國人民的大力支持下,在特首何厚鏵率領全澳居民努力奮鬥之下,澳門特區各個領域都發生了翻天覆地的變化,取得長足的進展。但正因為「澳人治澳」事業是「史無前例」、缺乏借鑑經驗,故在前進過程中,也不斷出現一些新情況、新問題,爆發了一些新矛盾。使到特區發展的步伐,是在曲折中前進,形成螺旋式上升。因此,如何認真深刻總結這八年來的經驗教訓,就更有利於今後減少失誤,揚長避短,宏揚優良傳統,繼續高歌猛進,將「一國兩制,澳人治澳」、高度自治的偉大事業進行到底,建設繁榮穩定的新澳門。

在此慶祝澳門回歸八周年之際,我們不禁回想起三年前的今日,國家主席胡錦濤在慶祝澳門回歸祖國五周年大會暨澳門特區第二屆政府就職典禮上的講話。實際上,胡主席在這個講話中,既肯定和贊揚了澳門回歸五年來的成就和發展,又指出了澳門特區在發展過程中,經濟、政治、社會等各領域都存在著深層次問題和矛盾,並提出了「四點希望」。如果特區政府和廣大市民能夠深刻理解,並切實執行「四點希望」,可能我們在此後三年就可減少許多失誤,避免許多挫折,少走一些彎路,前進的腳步就將會更快更穩實,今天困擾著特區政府和全澳市民的一些問題和矛盾,就不致於如此尖銳、激烈。

因此,盡管胡主席提出「四點希望」已有整整三年,但仍值得特區政府各級官員和全澳市民繼續深刻領悟,認真貫徹落實,並將此當作是今後特區政府治區理政的綱領性文件。特首何厚鏵在其餘下的兩年任期內,理應如此;未來的新任特首,更應如此。

實際上,胡主席提出「四點希望」的三年來,哪一個領域能夠予以認真貫徹實施的,這個領域的工作就大有進展,取得更好的成就;哪一個領域沒有領悟以至是忽略了的,就必然是問題叢生,前進受挫。這方面的經驗,是相當鮮活靈現的;而這方面的教訓,也是深刻難忘的。

其中,在經濟領域,響應了胡主席「要抓住實施內地與澳門更緊密經貿關係安排的機遇,加強同祖國內地的合作特別是泛珠三角區域合作,不斷提高合作實效。要發展澳門同國際市場的經濟聯繫,開闢更大的發展空間」的指示,積極發揮了「三個平台」的作用。但與此同時,卻忽略了「大力促進澳門經濟持續健康發展」尤其是「要謀劃長遠,在鞏固現有優勢的同時,努力培育新的經濟增長點,增強發展後勁」的教誨。因此,偏偏就是在此後三年,政府的經濟政策高度向博彩業傾斜,而致使廣大中小企業面臨發展以致生存的壓力,相當部份市民分享不到經濟發展的成果,社會財富集中在一小份人的手中,兩極分化嚴重,貧富差距拉大,致使民怨有所增加、積累。更嚴重的是,過份依賴博彩業,導致造成了中聯辦主任白志健在其慶祝回歸八周年紀念文章中所指出的「澳門產業結構獨特,抗風險能力較弱」的負面影響,對維護澳門經濟安全和國家安全,都頗不利。

而「深層次問題和矛盾」不但未有得到解決和紓緩,相反更為突出的,是在公共行政和法務領域及特區政府依法施政、依法行政方面,忽略了胡主席「要以人為本,不斷提高政府的管治水平」、「要建立健全民主科學的決策機制」的指示。「歐文龍事件」的爆發,一些行政法規遭法院判決為「違法」等,在一定程度上都是因為未能貫徹落實胡主席的上述指示而致。痛定思痛,今後應在貫徹執行「胡四點」上多下功夫。

澳門回歸已經八年,胡主席提出「四點希望」也已三年。而在中國現代史中,艱苦卓絕的抗日戰爭同樣也是八年;扭轉乾坤的解放戰爭更只用了短短三年的時間。相比之下,澳門特區的八年和三年所取得的成就,不但未有推翻法律滯後、人治色彩濃厚、施政能力不足的「三座大山」,而且連胡主席所要求的「要維護安定,努力建設包容共濟的和諧社會」也未能完全實現。真是有愧於胡主席的殷切期待。

因此,在慶祝澳門回歸八周年之際,一定要重溫胡主席的「四點希望」。而且更應在深刻領悟的基礎上,予以全面準確地貫徹落實,把己經流失的時間奪回來,以利實現澳門社會的全面進步和長治久安,讓澳門這朵美麗蓮花開放得更加絢麗多彩。