不應向中央施加停止收緊個人遊簽注壓力 不應向中央施加停止收緊個人遊簽注壓力

澳門旅遊局前日宣佈,二零零八年澳門入境旅客第一次突破三千萬人次,較上一年增加百分之十一。其中內地、香港和台灣仍是澳門的三大客源地,單是內地旅客二零零八年就有一千七百五十萬人次,較上一年增加百分之十七。此外,二零零八年來自亞洲其他國家的旅客也有明顯增長,其中泰國旅客增幅八成,新加坡旅客增幅也達四成,菲律賓、韓國及日本旅客,也有二成至三成的增幅。這表明澳門的客源已趨向多元化。

相比之下,去年香港旅客雖然也錄得百分之四點七的增長,但全年僅有二千九百五千萬人次,遠低於香港遊發展局原定的有百分之八的增長目標,原因主要是受到金融海嘯的影響。而香港旅遊發展局於同一天向立法會提交的二零零九至二零一零年度工作計劃中更進一步指出,兩岸直航後,對香港的負面影響將逐漸浮現;此外,受美元匯價強勢影響,香港的吸引力也會減弱,加上鄰近地區的旅遊點紛紛推出大型優勢爭奪短途客,香港今年旅遊業的競爭將進一步加劇,今年訪港旅客將比較去年減少百分之一點六,只有約二千九百零三萬人次,其中外地旅客會較去年減少百分之九點二至一千一百四十八萬人次,只有大陸旅客可以錄得超過百分之四的增長。

在內地收緊「個人遊」簽注政策之後,澳門去年全年的入境旅客數量仍能取得突破三千萬人次及增長百分之十一的佳績,這首先要歸功於特區政府的積極開拓海外旅遊市場、促進客源多元化的工作。這也以特區政府自己的正確政策及辛勤工作予以證明,內地收緊「個人遊」簽注政策並不是甚麼「天要塌下來」的大事。只要繼續貫徹執行開拓海外市場的政策,是一定能夠實現「堤內損失堤外補」,以海外旅客的大幅增加,來彌補內地旅客因宏觀調控性質的下降的。何況,按澳門旅遊局的統計資料,去年內地旅客也有較大幅度的增長。當然,這一數目的取得,很可能主要是來自於實施收緊「個人遊」簽注政策之前。但由於實施收緊「個人遊」簽注政策是在去年下半年之後的事,在「拉長補短」之下,仍可見收緊「個人遊」簽注,並沒有從根本上削弱內地來澳旅客的增長率。

值得注意的是,澳門以人口只有五十餘萬,面積只有三十平方公里的「彈丸之地」,去年接待遊客的數量竟然超過擁有七百萬人口、一千平方公里的香港。而眾所周知,內地有關收緊「個人遊」簽注的政策,是未有實施於香港的,相反還開放更多的省市的居民以「個人遊」形式旅遊香港。這又進一步折射了收緊「個人遊」簽注,並不是甚麼可怕的事。

有人說,去年澳門博彩業實績的下降,是由於內地收緊「個人遊」簽注所致。然而,有更多的人卻指出,主要是因為金融海嘯使到以往那些在各貴賓廳中一擲千金臉不變色的大豪客遭受到重大損失,而豪氣不再,甚至是難見其身影。而貴賓廳的收益,又佔了本澳博彩業總收益的很大比例。因此,所謂收緊「個人遊」簽注令本澳博彩業增幅放緩的說法,是本末倒置的,在客觀上起到為因其失敗的金融政策導致爆發金融海嘯的美國政府轉移視線之嫌。實際上,就連「威尼斯人」總裁艾德森,也都澄清他並沒有說過「威尼斯人」第五、六期工程停工是受內地收緊「個人遊」簽注的影響,而是源自於美國金融海嘯爆發後,難以向銀行借貸及投資者收縮投資計劃所致。

因此,那種將澳門博彩業增長速度放緩,歸咎於收縮「個人遊」簽注政策,既不是實事求是的,也不是負責任的。既此,特區政府和博企均不應老是向中央施加壓力,催促中央收回收縮「個人遊」簽注的政策。

(發自貴陽)