石秀詩省長在貴州省「政府工作報告」中，為該省未來五年的發展前景，描繪了一幅誘人的藍圖：今後五年要在優化結構和提高效益的基礎上，確保國內生產總值年均增長百分之九左右，為到二零一零年國內生產總值比二零零零年翻一番以上，二零二零年比二零一零年再翻一番奠定堅實基礎；穩定解決農村貧困人口的溫飽問題，二分之一以上的農戶實現小康，城鎮居民總體過上比較寬裕的小康生活；力爭城鎮登記失業率控制在百分之四點五左右。

石秀詩省長在報告中指出，要加大力度實施西部大開發戰略，力爭在事關全局的戰略重點上實現新的突破。

基本改變交通落後面貌。在形成並完善「一橫一縱四聯線」公路主骨架的基礎上，加快向「二橫二縱」邁進；基本完善省內公路路網結構，全面完成縣際公路改造，加快經濟路建設，進一步提高公路技朮等級和通達深度。以東向和南下出省鐵路建設為重點，完善鐵路路網結構。努力把龍洞堡機場建成國際機場，初步形成省內民用航空網絡。完成西南水運出海通道中線起步工程貴州段和赤水河航運建設，提高水運出省通航能力。

初步建成「西電東送」重要基地。以實施電力體制改革為契機，建立有利於貴州省電力發展的管理體制和運營機制，大力推進內外，結合，煤電聯營和投資主體多元化。建成和開工建設一批電源點和輸電通道，盡快建成一批大型煤炭生產基地，基本形成大煤保大電的格局，力爭裝機容量達到一千六百萬千瓦，向廣東送電規模進一步擴大。

所謂西南公路出海通道，是國家規劃的國道主幹線和貴州省規劃的「二橫二縱四聯線」高等級公路主骨架的重要組成部分，貫穿四川、貴州、廣西三省〔區〕。貴州段從川、黔兩省交界處的灣潭橋起，經大方、黔西、修文、貴陽、龍里、貴定、馬場坪、麻江、都勻、獨山到黔桂兩省交界處的新寨。

西南水運出海通道：即利用珠江水系運輸物資出海的水運通道，是國家規劃的水運主通道之一。其中，貴州段起於貴州境內南、北盤江，經紅水河，至廣西的黔江止，共八百八十六公里航程。

四水四火：「四水」指洪家渡水電站，引子渡水電站、烏江渡水電站擴建工程和索風營水電站；「四火」指黔北電廠、納雍電廠、安順電廠二期、貴陽電廠煙塵治理工程。

二橫二縱四聯線：「二橫」指貴州省從東到西的兩條主子公路，一條東起鑽魚鋪，西到勝境關，經玉屏、二穗、凱里、馬場坪、貴陽、安順、關嶺、晴隆、普安、盤縣；另一條東起黔渝交界的壩芒，西至雲南，經沿河、德江、鳳岡、湄潭、道義、金沙、大方、畢節、赫章、威寧。「二縱」指由北到南的兩條主幹公路，一條從重慶崇溪河，經桐梓、遵義、貴陽、馬場坪、都勻、獨山、麻尾，到廣西新寨；另一條是從赤水經大方、織金、安順、鎮寧、關嶺、貞豐，在安龍出境，進入廣西百色。「西聯線」，指四個貴州市城市與主幹公路相連接的高等級公路，即玉屏到銅仁〔玉銅路〕，關嶺經貞豐、興仁至興義〔關興路〕，六盤水經六歧到黃果村〔水黃路〕，貴陽經修文、黔西、大方到畢節〔貴畢路〕。

數字貴州：即以整個貴州省為對象，採用「數字地球」的理論，技朮和發展戰略，在貴州現有的信息化規劃和建設基礎上進行深化和擴展，建立起一個綜合性、區域性的信息化系統，實現信息的數字化、集成化、網絡化、可視化、智能化及信息資源的共享，它將集成和整合全省各部門、各行業、各領域的各類信息源，快速、完整、便捷地提供各種信息服務，為實現國民經濟和社會信息化提供有力的支撐。

石秀詩省長還承諾，在未來五年內，初步形成「兩江」上游生態屏障框架。加快以退耕還林還草為重點的生態建設，基本完成二十五度以上坡耕地退耕還林，擴大封山育林，加強植樹造林和天然林保護，確保森林覆蓋率每年提高一個百分點，完善林業生態建設政策，配套推進農村能源建設，培植後續產業，形成「退得下、還得上、穩得住、能致富、不反彈」的有效治理模式。解決工程性缺水邁出重要步伐。以農業灌溉、人畜飲水、城鎮供水和防洪為重點，加快黔中水利樞組等一批骨幹工程建設，全面解決農村人畜飲水困難，基本解決城鎮缺水問題。改革水利基礎設施建設投資和管理體制，加快建立合理的水價形成機制。

基本實現「兩基」攻堅目標。完善農村義務教育管理體制和投入機制，力爭全省基本實現「普九」，基本掃除青壯年文盲。穩步擴大高中階段和高等教育規模，在市〔州、地〕政府〔行署〕所在地城市和有條件的縣普及高中階段教育。大力推進素質教育。深化高校管理體制改革，加強重點學科建設。加快形成以政府辦學為主，公辦學校與民辦學校共同發展的格局。

石秀詩省長在報告中指出，要加大經濟結構戰略性調整力度，大力推進農業產業化、新型工業化和城鎮化。

鞏固和加強農業基礎地位。要以增加農民收入為中心，以穩定提高農業綜合生產能力為基礎，以推進農業產業化經營為突破口，大力發展農業和農村經濟，加快推進傳統農業向現代農業轉變。統籌城鄉經濟社會發展，發揮城市對農村的帶動作用。積極引導農村勞動力合理流動。

調整和優化工業結構。走新型工業化道路，加快形成促進結構調整的新機制，大力推進全省工業化進程。加快國民經濟和社會信息化步伐，加大對信息化建設的投入，力爭五年左右使貴州省信息化程度達到全國中等水平。高度重視資源的節約、綜合利用和環境保護，積極發展循環經濟。

加快發展服務業。把旅遊業作為服務業發展的龍頭，盡快把旅遊業培育成支柱產業。大力發展現代化服務業，力爭服務業在國內生產總值中的比重提高到百分之四十左右。

大力推進城鎮化。堅持把發展小城鎮作為大戰略，逐步把縣域經濟發展轉到農村經濟與城鎮經濟並重的軌道上來。以科學規劃為龍頭、以一百個小城鎮為重點、以改善城鎮基礎設施為著力點、以強化城鎮管理為手段，全面提高小城鎮建設、管理和服務水平。力爭城鎮化水平提高到百分之三十以上。

石秀詩省長在報告中指出，要加快穩定脫貧奔小康步伐，不斷提高人民群眾生活水平。

石秀詩指出，要大力推進新階段扶貧開發，穩定解決貧困人口溫飽問題。突出重點，整體推進，繼續抓好麻山、瑤山地區的扶貧開發，重點推進雷公山、月亮山等極貧地區的扶貧攻堅，高度重視烏蒙山、武陵山等地區的脫貧問題。進一步改善貧困地區基本生產生活條件，大力扶持貧困地區種養業和優勢產業發展，增強其自我發展能力。繼續做好深圳、寧波、青島、大連等四城市對口幫扶和社會定點扶貧工作。逐步解決返貧問題，鞏固脫貧成果。一手抓扶貧，一手抓促強，不斷完善建設經濟強縣的有關政策措施，啟動實施第二輪經濟強縣建設工作，支持經濟條件較好的地方進一步加快發展，率先全面建設小康社會。

石秀詩指出，要把改善創業環境和增加就業崗位作為政府的重要職責，通過加快經濟發展增加就業崗位。積極落實促進就業和再就業的各項政策措施，加快社區就業服務中心建設，健全下崗失業人員就業培訓、指導和援助等服務體系。堅持減員增效和促進再就業相結合，職工下崗分流和社會承受能力相適應的原則，鼓勵國有大中型企業通過主輔分離和輔業轉制，分流安置富餘人員。引導轉變擇業觀念，完善市場就業機制，逐步形成勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的格局。

〔貴州專電〕