時序進入二十一世紀之後，區域經濟合作已蔚成潮流。隨著中國與東盟「十加一」自由貿易區框架工作的啟動〔溫家寶總理宣佈「十加一自由貿 易區」富貴一樣適用於香港和澳門特別行政區〕，及中國南方九省區〔包括貴州省〕與港澳特區泛珠三角經濟圈的建立，中央政府已分別與香港、澳門特區簽署了「內地與香港〔澳門〕更緊密經貿關係安排」〔即CEPA〕協議。去年十二月九日，廣東省政府與澳門特區政府聯合為「珠澳跨境工業區」舉行了奠基禮。與此同時，在中央政府主導下，澳門特區於去年十一月中旬承辦了「中國與葡語國家經貿合作論壇」。會議決定，該區域性國際會議的秘書處設在中國的澳門特區。根據區域經濟合作出現了這些有利形勢變化，澳門特首何厚鏵先生提出了將澳門特區打造成中國大陸與葡語國家、粵西地區商貿合作及國際華商服務的三大經貿服務平台。澳門特區作為大中國區域經濟的中介角色，更形凸顯。
以「一國兩制」方針和「WTO」多邊規則為法律依據「CEPA」，是地區自由貿易安排〔RTA〕的主要形式之一，也是一個主權國家內兩個獨立關稅區在加強制度性經濟合作方面的重要嘗試。它既滿足了「WTO」的基本規則和要求，又為澳門特區新形勢下的持續發展開拓了一條新的道路。這種制度性安排，明顯有利於周邊地區的經濟穩定和繁榮，對於推動東亞經濟一體化進程具有重要的戰略意義，因此，「CEPA」的作用及影響，不僅僅是澳門特區的，也不單止是在內地，而且超越了中國、中國香港、中國澳門等單獨關稅區的領域，對國際社會的地區性貿易安排都將產一有益的啟迪作用。當然，對於「一個中國」領域之下的其中一個單獨關稅區──中國台灣，也將產生有力的吸附作用，促使兩岸四地經濟融合及一體化的進程加快腳步，有利於國家統一大業的早日實現。
而「跨境工業區」則有點類似內地的「保稅工業區」。但不同的是，由於內地的十五個「保稅工業區」的地理位置，是在作為中國這個「WTO」會員體之內，它的產品只可依「中國製造」來享受適用於中國的產地優惠政策。而在可以預期的時間內，世界各國對「中國製造」的商品所能提供的關稅優惠，仍是極其有限，而且動輒就祭出「反傾銷」的一招。但「跨境工業區」則享盡了澳門作為「自由港」，及「中國澳門」在「WTO」中只是一個規模極小的會員體，其產品根本不會對各國市場構成任何「威脅」，因而得以享受較為惠的關稅待遇，甚至是不虞有遭受「反傾銷」報復的有利條件。
至於中國與葡語國家經貿合作框架，則為中國大陸地區的初、中級產品尋找市場，開闢了一條廣闊道路。中國內地、葡語國家雙方的資源稟賦、比較優勢和經濟發展方向，注定了中國內地與葡語國家之間存在著顯著的經濟互補性。因此，我對充分發揮澳門作為貴州省與葡語及拉丁語系國家經濟的橋樑紐帶的作用，抱有強烈的企望。這是因為，澳門不僅因為澳台航線「一機到底」而成為目前台灣進入中國內地的重要間接中轉站，而且更是聯繫中國內地與歐盟、葡語系以至拉丁系國家的橋樑。這種中介地位可以說是澳門所具有最重要、最獨特的戰略優勢。尤其是當我們考慮到葡語系及拉丁語系國家大多是待發展國家，擁有數億人口，市場龐大，而貴州省相對起步點較低的輕工業產品，在這個市場中正是適銷對路。當全國上下都在力圖將自己的產品打進發達國家市場〔主要是英語國家〕，而致削價競爭，成為跳虱市場地攤貨，自相「殘殺」之時，我們又何不另闢蹊徑，揚長避短，通過澳門這座橋樑，探討拉丁語系國家這個廣闊的新興市場？去年十二月五日，重慶市政府與澳門特區政府達成的「重慶的一些名優產品在珠海跨境工業區完成最後工序再借助澳門平台打入歐盟成拉丁語系地區」的共識，就值得貴州省政府借鑑參考。
石秀詩省長前天在向貴州省第十屆人大第二次會議作《政府工作報告》時提出貴州省政府今年的工作任務中有一項，是進一步擴大對外開放，要深化與周邊省〔區、市〕的區域經濟協作，進一步加強與東部沿海省區，大珠三角區的經貿合作，抓住內地與香港、澳門建立更緊密經貿關係的安排的機遇，擴大與港澳台地區的經濟技術合作與交流，充分利用我國與東盟建立自由貿易區的契機，著力開拓東盟出口市場。這與澳門特首何厚鏵先生提出三個經貿服務平台的設想，是不謀而合的，也符合江澤民在中共「十六大報告」中提出的「加強東、中西部經濟交流和合作，實現優勢互補和共同發展」的戰略思想，及新一代中央領導集體有關區域經濟合作的構想的。
我們高興地看到，石省長強調要搶抓國家實施西部大開放戰略的機遇，從而把貴州省的經濟促上去。我們也希望，貴州省黨政部門也不要忽略何厚鏵先生為貴州省未來發展提供的另一個難得的機遇，就是他在「施政報告」中提出的三個經貿服務平台，及加強與內地各省市與葡語系國家經貿聯繫的構想，可以為作為貴州省與葡語系國家及拉丁語系國家發展經貿關係的橋樑，讓貴州省借船出海，優勢互補，共同發展，並填補貴州省對外經濟合作工乍中的某些空白點。
據知，何厚鏵有意在其任期內，到西部的一些省、自治區、市考察訪問，尋求合作機會和項目。他已先後率領了有幾十名企業界人士參加的澳門特區訪問團，考察訪問了重慶市和內蒙古自治區。既然何厚鏵有此計劃，我們就希望貴州省政府能搶在其他省、市、區的前頭，請進來，走出去，盡早向何厚鏵先生發出邀請，早日實現澳門特首何厚鏵訪問貴州省、作為第一步，貴州省政府亦可以先行邀請澳門特區經濟財政司司長譚伯源及貿易投資促進局的負責人，到貴州省考察訪問，以建立黔澳經濟的緊密聯繫，並利用澳門三個經貿服務平台，借船出海，加快貴州省的經濟發展步伐。
〔貴陽專電〕