張俊雄並非是出任海基會董事長適當人選

自辜振甫逝世、台灣海基會董事長一職空缺了接近半年之後,昨日經陳水扁與謝長廷商定,並由謝長廷召開記者會宣佈,正式推荐前「行政院長」、現任民進黨「不分區立委」張俊雄接任海基會董事長。按照《財團法人海峽交流基金會捐助暨組織章程》規定,俟近日召集海基會全體董監事會議,完成選舉董事長的法定程序之後,張俊雄即可走馬上任。

由於張俊雄現時所擔任的「不分區立委」不是「政府」公職,與海基會董事長職務沒有角色衝突,故他將不用辭去「立委」職務。實際上,海基會現任副董事長張俊宏也是民進黨「不分區立委」,但他也未有辭職。而由於海基會的正、副董事長都是無給職,每三個月開一次董監事全體會議才領取「車馬費」,故相信不會引起朝野各黨質疑。實際上張俊宏兼任海基會副董事長已有三年,也未見有人對此提出異議。

但這項人事安排,可能會帶來某種困惑。因為張俊雄與張俊宏不但都是民進黨「不分區立委」,而且還是同年〔一九三八年〕出生,更重要的是兩人的姓名相近,可能會造成某種程度的混淆。而這項安排,也使張俊宏爭取接任董事長的意圖,終於落空。

這些,還只是屬於街頭趣談的小事。最值得質疑的是,民進黨當局在反覆權衡近半年之後,終於還是決定按照最初時的設想,由作為民進黨人的張俊雄接任海基會董事長,而不是民間呼聲甚高的蕭萬長。這就如中國國民黨發言人鄭麗文昨日所言,陳水扁並沒有體會兩岸關係就是台灣發展關鍵所在,否則應找兩岸資歷完整、專業素養強或者能夠突破兩岸關係的人出任海基會董事長。而張俊雄並無兩岸經歷或專長,也沒有展現對兩岸事務的興趣,故這項人事安排完全是政治酬庸。從這項人事安排可以看出,台灣當局的選擇不是開拓兩岸關係,而是設立政治養老院。

實際上,由於張俊雄曾與「台獨」團體基督教長老會保持密切關係,在「美麗島軍法大審」中,他曾披袍為藏匿施明德的長老會負責人高俊明牧師辯護,因而成了「溫和獨派」。陳水扁拋出「一邊一國論」時,他又積極響應。直到昨日他出席獲推荐新職的記者會時,仍無視海基會這個機構必須以務實、理性態度來操作兩岸關係事務的性質,及「九二共識」是海峽兩會接觸協商的基本前提,以及「汪辜會談」就是在「九二共識」的基礎上進行的事實,而聲稱遍查九二會談,並沒有「九二共識」的存在,並將一九九二年香港會談中雙方都堅持「一個中國」原則的歷史事實抹掉,意圖以「擱置爭議,協商對待,解決問題,彼此尊重」來取而代之,以售其奸。而且,他還把海基會今後處理大陸事務政策的主軸之一,訂定為「維持台灣主體意識」,這也與海基會活動的政治文件依據之一的「國統綱領」和「國統會」關於「一個中國」內涵的定義,是有一定程度的抵觸的。由這樣的人出任海基會董事長,又如何能推動會務,尤其是寄望恢復海峽兩會接觸及事務性會談﹖

因此,表面上看,民進黨當局指派曾說過「以合作代替對抗」的張俊雄出任海基會董事長,以為這樣就可以誘使北京誤判認為台灣當局以此表達善意,而同意恢復兩會事務性商談。但由於北京可能將會對張俊雄「溫和獨派」背景有所疑慮,抱有戒心,而張俊雄昨日也否定了「九二共識」,故其實台灣當局是為恢復海峽兩會談判製造障礙。

「陸委會」發言人游盈隆昨日聲稱,海基會董事長是具有高度象徵重義和實質作用的重要職務,一定要由足夠份量的人擔任。張俊雄曾任「行政院長」、民進黨秘書長,是民進黨重要的領導人之一,故而以他的資歷和份量,是出任海基會董事長的不二人選。

然而,也曾列入陳水扁手中備選名單的蕭萬長,同樣也曾出任過「行政院長」,而且任職的時間比張俊雄還要長。按游盈隆的說法,他比張俊雄的資格更佳。尤為重要的是,蕭萬長還曾出任過「陸委會」主委和「經建會」主委、「經濟部長」,經他手批准了在兩岸關係事務上有重大突破的「澳台航約」,並制訂了「亞太航運中心計劃」。另外,他還成立了「兩岸共同市場基金會」並出任董事長,提出了「兩岸共同市場」的概念。因此,兩岸資歷完整、專業素養強的蕭萬長未被推荐出任海基會董事長,反而是推荐了並無兩岸經歷及專長,也沒有展現對兩岸事務有興趣的張俊雄,台灣當局是否真心要推動海峽兩會恢復接觸及事務性談判﹖立馬可作判斷。

前一段時間,台灣政壇上也流傳著宋楚瑜將會是海基會董事長人選「真命天子」之說。其實這種說法是不懂宋楚瑜的心態。實際上,盡管海基會董事長確是具有高度象徵意義的重要職務,但其受制於「陸委會」,尤其是有發生過「海陸大戰」的紀錄,及陳水扁一直拒絕承認」九二共識」,而注定了海基會仍將無所作為,是熄滅了鎂光燈的冷衙門,使到差點就當選為「總統」的宋楚瑜根本不屑於這個權力低於「陸委會」主委的職務。因此,他的那句如他有此意愿,他早就出任了海基會的第一任董事長,就已折射了他「看不起」這個職務的真實心態。

其實,宋楚瑜在意的是「兩岸和平發展委員會」主委這個職務。這是因為,這個職務是直屬於「總統府」,只在陳水扁一人之下,但卻是在大陸事務上統領朝野各政黨,這才是宋楚瑜所覦覬的。因為這個職務才能滿足到宋楚瑜對職務高低的虛榮心,而且也可讓他以此身份「登陸」,在推動兩岸關係發展方面建功立業。但後一點卻已被連戰捷足先「登」,而告幻滅。而他本人也在等不及「兩岸和平發展委員會」成立之下,以親民黨主席身份「登陸」。不過,即使如此,宋楚瑜仍是對能讓他「凌駕」於朝野各黨頭上的這一職務,抱有很大的興趣。