修改選制,弄巧反拙; 始作俑者,自嘗苦頭 修改選制,弄巧反拙; 始作俑者,自嘗苦頭

第三屆澳門特區立法會選舉,是近年來廢票和空白票率較多的一次選舉。有論者指出,投空白票者,大多是被所受僱公司動員而來,但對僱主又心懷不滿的選民;而投廢票者,則是被受僱公司或社團動員而來,也準備服從組織動員投特定候選人一票,但奈何因是初次投票或是文化水平較低,而在填劃選票時出錯的選民。如果有參選團體提出重新計票,並放寬認定選票有效標準的訴訟要求,可能將會導致改寫選舉結果。這是因為,有幾個團體的「高票落選」者,所欠的選票並不多。如果那些本來是打算投給這些團體的廢票都被視為有效的話,分分鐘有可能會拿多一個議席,而把「群力」的容永恩擠下去。

這正是「群力」與「同心」值得警惕之處。這幾天來,已有不少論者談及了傳統社團的「選舉前景危機」問題。實際上,從得票結果看,以「民主派」、賭商集團、傳統社團及公務員這「三大一小版塊」的得票成長率來比對,傳統社團是最不理想的,其中又以「群力」最為發人深思:上次選舉得票一萬一千二百七十一票,今次則是一萬一千九百八十五票,縱使是有「胡大俠」「拔刀相助」,也幾乎是「踏步不前」。但在這四年間,前往投票的選民卻增加了四萬五千多人!為此,「群力」的得票率,也就由上屆的百分之十三點九二,驟跌為百分之九點六,這正應了那句「逆水行舟,不進則退」。

本來在選前,許多人都預測,隨著「新青年」、「澳門前瞻」以「薪火相傳」的姿態參選,及博彩業中的僱主和僱員團體的搶奪票源,受到影響的應是「同心」而不是「群力」。但實戰結果卻是,雖然「同心」的得票率也從百分之十六點零五 下跌至百分之十三點二九,但得票數卻從一萬二千九百九十四票增長到一萬六千五百八十八票。雖然仍未能與整體投票增長數字相對應,但也可算是未致於交出「白卷」太難看。

傳統社團「不進則退」的原因所在,論者已從多個角度分析,本欄不打算拾人牙慧。只是擬從選舉制度的角度,總結經驗教訓:就是傳統社團終於吞下了自己當年將「漢狄比例法」修改為「改良漢狄比例法」所釀成的苦果。

實際上,澳門立法會選舉原來實行的計票制度,是「比例代表制」中的「漢狄比例法」。其特點是將各候選名單的選票數依次除以一、二、三、四、五、六、七、八……。但在一九八八年的前第四屆澳門立法會選舉中,「友誼協進會」斬獲八千多票,超越「聯合提名委員會」的六千多票,成功地把何思謙、梁金泉、汪長南推上壘。這一結果,驚震了整個傳統社會。為了遏制這日益成長的新興社團力量,立法會中的傳統社團力量,包括直選中的「聯合」三名議員,六名間選議員,以及委任議員中的華人議員,仗著總體議席過半數的優勢,在修改「選舉法」中,塞進「改良漢狄比例法」的私貨,將計票標準改為依次除以一、二、四、八、十六、三十二、六十四……。以為這樣,就可打掉新興社團排序第三及以下候選人當選的機會。但同時卻又使自己面臨不得不分拆成兩支隊伍參選,必須精心配票,及第三候選人可能會浪費選票的問題。

實際上,如果是繼續沿用「漢狄比例法」,今次傳統社團就無須分拆為四支隊伍參選。如將「同心」、「群力」、「新青年」、「澳門前瞻」所獲票數相加,就是三萬六千六百零六票。除已當選的關翠杏、梁慶庭、梁玉華、容永恩之外,其第五候選人也可獲六千七百二十一票,高於周錦輝的六千零七十九票。而且,「票王」的名銜,也輪不到由「民主新澳門」的吳國昌來佩戴。

有人說,倘繼續使用「漢狄比例法」,「民主派」也同樣可以合併成一支隊伍參選,由「七劍下天山」變陣為「一劍走天涯」。這樣就將合共得三萬二千五百一十九票,仍可與傳統社團「有得揮」。

理論上,「民主派」確可以「一劍走天涯」。但在實踐上,卻又並非如此。這是因為,一、這七把「劍」,並非全是以「民主」作訴求,其中有的是以「民生」作為主訴求的。而且很明顯,其中有一、兩個團體,是因為或是刻意要與「民主新澳門」別瞄頭並要分薄其選票,或是不滿「民主新澳門」不夠激烈,才另起爐灶的,故「七劍合一」的組織條件並不具備。二、這七支隊伍以知識份子、中層階層為主。而中國知識分子的一個通病,就是「文人相輕」、「文章是自己的好」。否則,就不會發生一九九二年汪長南從「友誼協進會」中「出走」,今年方文達與汪長南「拆伙」之事。因此,「七劍合一」的道德基礎,也是欠奉。

那麼,賭商利益集團是否也會「捆綁」參選?理論上確是存在這個可能性。如果「愛澳」、「澳發」、「繁榮」、「民聯」聯合起來參選,其總得票數將會是四萬九千九百三十三票。如按「漢狄比例法」計算,其第六候選人為八千三百二十二票,應可比現時多一人當選〔以「民主新澳門」仍單獨參選計算〕。

然而,賭商利益集團個個都是財大氣粗者,人人都以為自己才是最重要,故在候選人排位次序問題上可能將會談不攏、爭無果,最後又將會是「各自修行」。在「民主派」和賭商利益集團都仍分頭參選,傳統社團的組織紀律性及協調服從性又較強,合併參選不成問題的情況下,如果繼續沿用「漢狄比例法」,傳統社團仍是以「聯合」的姿態參選,可能就將會爭多一個議席。這就應了一句老話,早知修法不利自己,又何必當初!