本欄前日分析認為，澳門特區政府對今次「五一」遊行應當吸取的教訓之一，就是面對日趨複雜的社會形勢，宜在盡早設置突發事件應急機制的同時，即使是在平時也應設置類似「心戰室」之類的機構。本欄指出，「五一」遊行是一場「事先張揚」的大型街頭群體活動，其「削減外勞，驅除黑工」及「失業情況嚴重」、「本地建築工人薪金不升反跌」、「建築工人被外來勞工剝奪就業機會」等訴求、指控，在遊行前就已陸續釋放出來。倘若統計暨普查局關於「首季失業率百分之三點九」、「建築工人平均日薪增加，且已連續七個季度保持上升」這兩組統計數字能在「五一」遊行之前公佈，並透過「加強宣導」方式強化傳播效果，相信某些建築工人在「五一」遊行中所提出的指責和訴求，其正當性就會相對減弱。這些，就是「心理戰」、「輿論宣傳戰」的應有作為。

　　所謂「政治心戰室」之說，是香港傳媒對香港回歸前最後一任港督彭定康所委任的由韓新、顧汝德、戴彥森、黎偉略等人所組成的團隊的籠統稱呼。當時，韓新為資訊統籌專員，負責發放政府消息和策略性公關工作；顧汝德為中央政策組首席顧問，負責收集各方意見供彭定康參詳；綽號「大細龜」的近身智囊戴彥森和黎偉略則是跟隨彭定康從英倫來港的私人助理。他們四人負責「度橋」及推銷彭定康及其政策，因而四人的工作性質又被視為「政治化妝師」。彭定康設立「心戰室」，是想在當時與中國政府政治爭拗激烈之時，拉攏個別傳媒，私下向他們吹風，藉著傳媒在社會建立形象，以及透露英方立場，爭取公民支持。香港回歸及彭定康離任八年後，彭定康於二零零五年重臨香港，之所以仍深受香港居民歡迎，除了是歸功於彭定康的親民政策之外，還包括了當年「心戰室」所發 ?的作用。

　　曾是彭定康手下重臣的曾蔭權，獲中央政府任命為香港特區第二任行政長官後，也十分重視「心戰室」的作用，因而打造了他的強大的「心戰室」。他起用了曾在多家中英文報章工作，亦曾任職公關顧問多年，人脈關係遍及政界、商界和學界，作風圓滑溫和、人緣極佳的何安達，作他的新聞統籌專員。曾蔭權賦予何安達的職責，是協助行政長官就重大政策及計劃出台，創訂公關策略，協調各決策局和部門重大政策及計劃出台的時間表，以及與政府新聞處處長和有關決策局新聞辦公室緊密聯繫，確保重大政策的公關策略和有效執行。作為行政長官的公關顧問，新聞統籌專員亦會協助策劃和落實行政長官與傳媒交往的公職活動。總之，何安達的工作，除了是負責向傳媒發放信息之外，也要四處「收風」，為港府評估政治形勢、調校對應方法，並將之列為「心戰室」的重要工作內容。

　　曾蔭權所建立的「心戰室」的核心成員，既有民主派背景的人士，如曾擔任民主黨研究室主管的劉細良，又有屬民建聯第二梯隊的陳克勤。還有曾為彭定康作過私人秘書、擁有絕對豐富的大內總管經驗的曾俊華。據說，曾俊華負責兩大政治任務，其一是連同特首辦特別助理陳克勤聯繫立法會議員，展開政治游說或交易，其二是帶領特首辦常任秘書長張瓊瑤、新聞處長邱騰華、特首新聞秘書陳羿、中央政策組全職顧問劉細良等，統籌特區政府的對外信息發佈策略，協調三司十一局的新聞官及新聞處人員，確保大家口徑一致，減輕特首的壓力。加上何安達出任新聞統籌專員後，協助曾俊華制訂傳媒策略，並負起與傳媒高層日常聯繫的工作，當中包括透過他與傳媒的人脈關係，讓政府可及早準備引導、反擊或回應策略。因此可以說，「心戰室」主要是對外工作，目標是保持曾蔭權的民望高企，直至二零零七年特首選舉，以便助他爭取連任。對內，則是負責統籌及協調各政府部門，做出強效施政，爭取民心。實際上，自曾蔭權就任後，他的民望一直高企，甚至有人認為已超過澳門特首何厚鏵。當年的董建華與他相比，真是不可同日而語。其成因當然是各方面的，但「心戰室」卻從中起了重大的作用。

　　「心戰室」在應對突發社會事件尤其是在危機處理中的作用，尤為重要。一旦危機發生，「心戰室」就應充份發揮內外溝通的作用，主動出擊，果斷承擔責任，向新聞界提供全部和準確的情況，使所有的風險利益攸關者盡快獲得坦率和誠實的相關訊息，盡力縮小事態範圍，同時制定政府應對危機的立場基調，對內對外溝通口徑，盡力取得群眾與傳媒的支持和諒解。

　　總之，「五一假照抖，工資照（左手右豆），按章工作態度照舊」的情況，再也不能繼續下去了。