博言

拭目以待的粵澳兩地政府共同興建的中醫藥科技產業園已於昨日（19日）奠基，這也更好地印證了粵澳共同開發橫琴其中一個最好的“先行先試”合作開發項目之一，特別在中央政府的指導下及相關政策的配合下，打破“先謀而後動、慎重開發、科學開發、合理開發”歷史性的格局，並為粵澳兩地政府在未來共同合作開發橫琴信心上起到催化性的作用。同時，隨著該園區的奠基開始，更好印證了粵澳兩地在共同開發橫琴同心協力、和諧一致、你中有我，我中有你，融為一體，合作共贏的時代壯舉，為橫琴開發的譜寫歷史新篇章。

隨著中醫藥科技產業園將有序地展開硬體設施的建設或落成，也正所謂“築好碧梧巢，引來金鳳凰”，粵澳雙方在未來應有戰備性的政策及措施，將中醫藥科技產業園發揚光大，並充分利用好橫琴的投資環境提升的契機，全力抓好招商引資工作，以讓中醫藥科技產業園可以展示科學發展智慧的理想園區。

我們都知道中醫藥產業的合作發展是粵澳雙方產業合作的一個重要起點。粵澳雙方共同開發及建設的中醫藥科技產業園選址在珠海小橫琴西部，面積為0.5平方公里，相當於半個澳門大學橫琴新校區面積。粵澳兩地政府共建中醫藥科技產業園的長遠目標是，爭取將產業園建設成為以健康精品開發為導向的，集中醫醫療、養生保健、科技轉化、會展物流於一體的，功能相對完善的國際中醫藥科技產業基地，並打造綠色地道中藥和名優健康精品的國際中醫藥交易平臺，將中醫藥產品推向世界。同時，粵澳兩地政府會將共同經營中醫藥科技產業園，日後會招商，讓產業園作為平臺吸引世界知名中醫藥廠商投資生產。

隨著中醫藥科技產業園落成，未來還是需要面對的問題有，如何落實及如期達到：發揮澳門對外優勢，攜手國內外研究機構、著名企業，促進更多高水準專案的合作，形成優勢品牌；支援澳門設立中醫藥重點實驗室和檢測中心，推進聯合實驗室建設，加強科技合作和品質標準研究，爭取在名貴中藥和中藥飲片的品質評價方面取得進展；加強中醫藥服務標準、知識產權推廣與應用等方面的合作，加強相關認證制度及品牌建設，提高中醫藥產業國際競爭力，發展國際中醫藥服務貿易，拓展歐盟、東盟與葡語國家市場；加強人才培養合作，推動雙方高等院校合作開展中醫藥人才培養計畫和粵港澳中醫藥人才培養專案，共同舉辦中醫藥產業發展研討會和交流會；發揮中醫藥特色優勢，推廣中醫藥適宜技術，發展中醫藥醫療保健服務，共建中醫預防、醫療、保健、康復服務網路等。特別在未來一段時間裏，若要將園區活化起來，單靠澳門及廣東省政府的努力不夠的，還需要依靠社會企業的支持及配合，將能更加有效推動該園區支持有效發展及發揮其特殊的作用。

早前就有許多專家學者紛紛向粵澳兩地政府提出建議性的建議。有中山大學的學者則認為，橫琴開發非一定要有澳門人或企業參與不可，澳門要改變故步自封的思想，政府、企業以至居民要有競爭的意識，同時要持開放的態度，吸引國際人才及企業進駐中醫藥園，這樣不僅能為澳門創造稅收，也能推動澳門的中醫產業發展。澳門與廣東省兩地政府需創造一個合作平臺，引進國際上有實力企業參與橫琴開發。同時，澳門人不能只顧守在澳門，自己過著安逸的日子；政府、企業以至居民要有競爭的意識，「走出去」同時，也要有「請進來」。更有學者認為，園區的開發將可以從國際上吸引有實力企業及技術人員進駐發展，進駐中醫藥產業園的國際企業將為澳門創造稅收，推動澳門的中醫產業發展，同時也將公司總部設在澳門，與澳門開放賭權，特區政府引進外資企業發展博彩業的道理一樣，這樣粵澳兩地都能達致利益分享。

從學術科技配合方面，除了本澳澳門大學及科學大學之外，與本澳相鄰的　香港幾家大學如香港大學、中文大學和浸會大學已設立中醫藥學院，並進行研發、製造和提升中藥，已將成熟的中藥產品推出市場，港澳兩地中醫藥界別可以共同研究開創商機。通過粵港澳三地界別共同協作，可以長遠規劃橫琴中醫產業園成為集中醫醫療、養生保健、科技轉化、會展物流於一體的中醫業基地，並透過質量評估和國際認證方面的合作，把中醫藥產品推出世界。

對於粵澳將來在中醫藥科技產業園只，如何做好“築好碧梧巢，引來金鳳凰”的工作，筆者則認為，還要一系列的措施。因為單靠政府投資是遠遠不行的，還是要依靠市場機制來籌集資金，更多的調動和吸引民間資金投入，其中外商投資就是一條非常重要的資金投入管道。例如，需要積極主動做好服務工作，建立外資或民資投資的“綠色通道”，並要強化親商、重商觀念，善待投資者，積極主動為外資民資企業做好服務，要按照“馬上辦”的要求制訂並公開服務承諾，規範業務操作程式，建立便捷服務、預約服務、特事特辦制度，形成快速辦事通道，為投資者提供全方位的優質高效服務，並對外資民資企業生產經營過程中碰到的問題，各職能部門要積極主動幫助解決，為企業排憂解難；打破行業壟斷，為外資民資企業建立公正、公開、公平的投資經營環境；要加強監管，堅決制止變相的壟斷行為，對利用職權搞行業壟斷謀取私利的行為要堅決查處；要廣泛開展對外資民資企業進行“主動服務，優質服務，高效服務，讓投資者滿意”的活動。並通過超前的制度創新、產業轉型、開放深化等發揮示範區、試驗田、視窗的作用。

另一方面是通過引進外資及鼓勵內資企業與外資合作，進一步學習和借鑒國際先進的服務經營方式和經營理念，不斷提高企業競爭力，早日實現“走出去”戰略，這樣可以進一步開拓橫琴中醫產業的國際市場，提高本身產業的國際化水準。因此，未來應從財力、技朮和人力等方面的著手，相信會進一步為中醫藥科技產業園的發展會奠定堅實的基礎。