【本報訊】有社諮會委員建議政府成立『災難應急中心』，也有委員認為必須整治關閘出入境大樓入口處賭場職員列隊派發宣傳單張的無序狀況，亦有委員建議政府考究清朝“關部行臺”的做法，將關前街一帶粉飾成懷舊的「復古街」，吸引遊人。

倡設『災難應急中心』

中區社會事務諮詢委員會昨日召開平常會議，委員歐家輝指，新口岸國際中心一食肆因存放過量石油氣，氣體泄漏引致大爆炸，事故殃及多幢大廈的住戶、商鋪，甚至港澳碼頭，導致居民斷水斷電，商鋪暫停營業，碼頭因附近一帶的通訊、互聯網系統一度中斷而動用人手售票。是次大爆炸為本澳罕見的事故，除了再次敲響社區安全問題的警鐘外，政府亦須重新檢討突發事故後對公共民生事項復原的能力，如水、電供應和通訊網絡恢復等問題。

歐家輝認為，從該次事故中可以看出政府不同部門、專營公司、大廈管理公司等對災難的搶修支援和應變方案仍存在很大問題和改善空間。他建議針對類似罕見的嚴重事故、意外或災難等公共安全事故，政府相關部門與專營管理公司可聯合成立『災難應急中心』，為突發災難事故提供緊急有效的救援協調工作。災難應急中心主要功能是當重大公共安全事故發生時，能即時掌握災情，經匯整分析問題擬定迅速正確的應變對策和搶修工作，以降低災難所帶來的損失，維護居民的生命與財產安全。本澳可以參考台灣和國內的經驗，通過『災難應急中心』完善的配套和組織架構，調度支援，協調各部門工作，爭取最短時間內恢復水電、通信及交通等公共服務，將影響、損失減至最低。

整治賭場派傳單

委員黃祖添指，賭場派出穿著制服、手持廣告牌的職員在關閘出入境大樓的入口處，站在人流如潮的門口派發宣傳單張，個別公司的職員甚至裝扮成財神爺或卡通人物吸引行人的注意。他們的行為導致道路阻塞，市民遊客怨聲載道，問題已到必須認真整治的地步。

黃祖添認為，這些行為不利澳門樹立世界旅遊休閒城市的形象，只會不斷擴大“澳門只有賭場”的負面信息，有違中央政府對澳門經濟發展要適度多元的定位。出入境大樓每天客流量20多萬人次，其中青少年佔有相當大的比例，大量派發賭場海報，對心智尚未成熟的學生會產生潛移默化的不良影響，不利他們健康成長。賭場這樣做法亦不利於出入境大樓的人流疏導，尤其是對長者、傷殘人士、扶老攜幼人士及拖著皮箱的旅客帶來不便，容易在人多擁擠時產生碰撞，甚至有被推撞倒的可能。遇突發情況時，也不利人流的迅速疏散。賭場隨意派發宣傳單張，人們礙於面子順手接收，未過馬上已轉身棄掉，結果出入境大樓門前空地及花槽散落大量單張，既浪費資源又影響市容。

黃祖添建議當局增派人手加強這方面的監管，全面整治秩序。當局或可考慮在附近劃出合適位置，讓賭場職員派發傳單，逐漸規範這些行為。

倡考究清朝“關部行臺”

委員黃耀球說，內港一帶具備旅遊資源，但未獲開發。他指出，關前街曾是清代粵海關澳門關部行臺的所在地。清政府曾於1685年在澳門設立“關部行臺”，此為當時中國四大海關之一。關前街與關前後街交界處是當時清政府的衙署。“關部行臺”是當時清政府對澳門行使主權的一個權力象徵，具有悠久的歷史意義和濃厚的歷史文化色彩，根據其地理位置和文獻記載，是不可爭議的事實，其歷史價值不下於中西藥局。

他建議政府在實舊區重整、街道美化時考慮推出“仿復關部行臺計劃”，例如仿古包裝關前街和關前後街一帶的街道，整理規範地攤小販和違章建築物，或在舊址適當位置建一個仿復“關部行臺”模型縮影，如清兵、海關關卡、中葡商旅進出關口等雕塑，顯示當時海關運作及市井生活情景，將附近街道的外觀統一粉飾成懷舊的“復古一條街”。

或者在該區適當範圍內打造“關部行臺”的文化展示館、海關博物館、小型的展覽館等旅遊新項目，並在周圍作配套佈置，顯現清代社會生活的種種設施和人文景觀，活化內港。同時讓更多的年輕人深入地瞭解和追溯歷史，增進愛國愛澳的精神。

黃耀球認為，這不僅關乎關前街、關前後街和爛鬼樓一帶社區經濟發展，還可以此作為試點，為其他地區特別是舊城區發掘歷史內涵，促進現代經濟發展帶來一定啟示，及起到很好的示範作用。當局亦可以以此“關部行臺”為中心，自大三巴、議事亭等分流人流進入關前街，利用“點、線、面”即以點展開、做好連線、把面逐漸擴大，互通互連，將景點串連，將舊區旅遊資源串連成有特色的旅遊路線，引流入區，改善營商環境，促進舊區發展，把舊區經濟推向新台階。