【本報訊】行政長官崔世安昨日在立法會舉行的施政答問大會上表示，現時特區財政儲備共約2900億澳門元，已有足夠的經濟能力發展更多民生制度。他預計未來兩年政府會向社保基金注資100億，維持基金穩定運作。

已具條件定長效民生政策

崔世安昨日下午列席立法會全體會議，就政府施政及社會民生問題回答議員提問。議員陳明金建議建立長效的民生政策。行政長官回應時強調，政府一直按照“發展經濟，改善民生”的方針施政，政府認為只有經濟基礎穩健，方可完善民生制度。特區政府成立以來，經濟發展良好，每年積存一定的財政盈餘。隨著今年初《財政儲備法律制度》生效，現時特區的基本儲備、超額儲備和外匯儲備，合共約2900億澳門元，已具備足夠經濟能力，可考慮在過往臨時性民生措施的基礎上構建長效的民生政策。他希望在任期內可以定出醫療、社會保障及教育的長遠計畫

行政長官雖強調現時財政儲備已具備支撐長效民生政策的條件，但他回應唐曉晴議員關於公共開支的問題時表示，由於週邊經濟前景不明朗，本澳經濟今年預期增長可能只是個位數字，但居民對民生服務的訴求不斷增長，政府開支會持續增加，所以政府會以“居安思危”的原則審慎理財。

未來兩年注資百億社保

議員關翠杏則關注本澳雙層社保制度能否長久運作，希望政府在財政上予以支持。行政長官表示，雙層社保中的社會保障方面，政府一直致力於維持社會保障基金穩定和有效運作。由於博彩稅收較預期中理想，今年對社保基金的注資金額為40億元，預計2013年及2014年可再向社保基金注資100億元。至於社保供款方面，他認為個人15元，雇主30元的供款金額已經不能適應需要。他透露，有關社保基金的精算報告將於今年中完成，政府會根據報告開展下一步工作，包括適時研究和改革非強制性供款及供款金額，以使本澳社保制度能持續長遠發展。

至於中央儲蓄制度，行政長官重申，政府會繼續為合資格澳門居民開戶和注入啟動資金，並根據每年的財政盈餘狀況向中央儲蓄戶口注資。

通脹：持續平抑物價

何潤生議員詢問行政長官，面對高通脹，生活成本加重，政府有何措施減輕市民壓力。行政長官回應，本澳通脹除輸入性原因外，亦包括社會總需求上升、尤其居民外出用膳增加，心理預期通脹及工資中位數上升等因素。為協助市民對抗通脹，政府會透過增加食品市場透明度、開拓貨源、減少食品輸澳中間環節等平穩物價。並會首先保障低收入和弱勢社群不會因通脹影響生活。

他透露，鮮活商品批發市場搬遷至跨工區預計需2年完成。

醫療：因應老齡化進行規劃

行政官在回應麥瑞權議員關於長者看病難的問題時重申，未來10年的醫療規劃已有應對人口老齡化的醫療計劃，包括在醫院設立老人科、設置300張康復病床及增聘和培訓物理治療師等。但隨著人口壽命延長，慢性及需要長期治療疾病的患者將增加，即使是10年規劃實現後，有些專科疾病可能仍需輪候。若要做到公立醫療機構就診輪候特別短甚至不用輪候，在軟硬體上可能投入很大，需要全面規劃。

在醫療質素提升方面，行政長官表示，政府會持續完善醫療系統建設，投入資源，大力支持本地醫護人員培訓和延續培訓。在強化基礎護理的同時，會透過本地培訓及外地專家帶教的方式，推動專科和復康服務，全面提升本地的醫療水平。但他表示，某些專科由於在本澳病例較少，提升醫療質素存在困難。

就業：莊荷不輸入外勞

至去年底，本澳博彩從業員逾5萬人，當中莊荷佔2.2萬多人，其中外僱場務主任自09年不獲續批申請後，人數由1100多人減至73人，減幅9成半。崔世安在回應梁安琪議員關於推行莊荷持證上崗制度問題時強調，要推行這制度首要建立資格審查制度，建立從業員資料庫，資格審查內容包括從業員是否有刑事犯罪紀錄、是否已接受博彩培訓課程等。他重申，要保障本地僱員工作，以及提供機會向上流動，任期內不會輸入外僱莊荷。

在回應林香生議員關於維護雇員權益的問題時，行政長官強調，特區政府有責任保護本地雇員權益不受損，對於議員建議設定最低工資、修訂勞動關係法、提高解雇賠償上限、建立破產欠薪墊支制度等問題，政府亦一直都關注。有關設立最低工資，勞資雙方已於去年取得共識，首先會研究為物業管理和清潔兩種工種設定最低工資，相信今年會落實。至於修訂勞工法的問題，社協勞資雙方都認為須檢討已生效三年的勞動關係法，政府會分析勞資雙方提出的意見。破產欠薪墊支制度和債權保障法案亦即將進入立法程序。