正當因為民進黨新任主席蘇貞昌在佈局中央黨部架構實行全面「排英化」，及在昨日上午曾任「新潮流系」召集人的民進黨不分區「立委」段宜康在桃園縣中壢的聯合服務處開幕，邀請民進黨前主席蔡英文蒞臨致詞，結果「主人」段宜康卻意外缺席，只能由蔡英文代表段宜康頒發證書給服務處主任楊家俍，被外界解讀為蔡英文在黨內的地位開始被邊緣化之際，被視為蔡英文嫡系子弟的羅致政，昨日的就任民進黨新北市黨部主委的儀式，並沒有出席段宜康聯合服務處啟用儀式的蘇貞昌，卻出現在羅致政的場子上，而且民進黨中央黨部文宣部還發出了一千四百多字的新聞稿，但卻是基本上報導蘇貞昌的講話內容，只有開頭幾行字提到了羅致政的就職禮，因而這被視為蘇貞昌並不甘心其在新北市黨部主委選舉中「代理人戰爭」的失敗，更高度正視全台二十一個縣市黨部的主委，絕大部份是由「英系」所掌握，只有桃園縣黨部主委鄭文燦及屏東縣黨部主委鍾佳濱等少數人才是「新系」人馬，因而形成民進黨二級黨部「英系」「地方反攻中央」的態勢，而絲毫不敢怠懈。
實際上，在五月二十七日進行的民進黨主席、全國黨代表、縣市主委、縣市黨部黨員代表「四合一」選舉中，具有指標意義的主席和縣市黨部主委的競逐，都呈現了蘇貞昌及其代理人與蔡英文的代理人的激烈競爭態勢。在黨主席選舉中，蘇貞昌遭受另外四名候選人吳榮義、蔡同榮、蘇煥智、許信良的聯合圍堵，其中許信良明言「卡蘇」是為了防止蘇貞昌未來四年內的「卡英」，因而被視為黨主席的選舉呈現蘇貞昌與蔡英的代理人的戰爭。而在縣市黨部主要選舉中，二十一個縣市黨部主委的候選人，除少數幾個縣市如金門縣等之外，大多也展現蘇貞昌和蔡英文各自的「代理人戰爭」的態勢。
其中，又以新北市最為激烈。眾所周知，新北市有三百六十多萬人口，約佔全台灣地區總人口的六分之一.而新北市的市民又有不少是來自南中部的居民，到臺北市「搵食」，但因臺北市樓價及租金昂貴，因而只能在新北市居住；他們的意識形態多受中、南部政治環境的影響，大多偏綠，與原在新北市定居的軍公教人員及其眷屬，尤其是眷村子弟形成勢均力敵之態。民進黨倘能爭取在公職選舉中拿下新北市，就等於是「總統」選戰贏了一半。即使是黨內黨職選舉也是一樣，黨內任何派系倘掌握了新北市黨部，由於新北市的民進黨黨員數量不少，因而對於未來的黨內「總統」候選人初選，就擁有相對的話語權。
蘇貞昌因曾在臺北縣出任六年多縣長的關係，牢牢掌握著新北市亦即原臺北縣黨部。從過去兩位主委蔡憲浩、張基長，到剛卸任並因已連任兩屆而不能再選的吳秉叡，都是「蘇系」大將，因而新北市黨部也就牢牢地掌握在蘇貞昌的手中。
吳秉叡不能再選後，蘇貞昌推出其子弟兵張宏陸參選新北市黨部主委。張宏陸曾任蘇貞昌臺北縣長的民政局長，民政局主管的基礎組織和人脈，現在則是新北市議員，而在新北市議員的派系屬性上，也是屬於「蘇系」或親「蘇系」的居多，因而張宏陸在選舉資源上具有優勢。而蘇貞昌推出張宏陸參選新北市黨部主委，目的就是要延續自己在新北市的黨政勢力，以利於在「二零一六」贏得黨內初選後，再進而打贏「總統」選戰。
而蔡英文則是推出羅致政與張宏陸對撼。羅致政雖然與蔡英文的淵源並不深，但由於他今年初在新北市政府所在的板橋市參選「立委」時，同時又是蔡英文參選「總統」的發言人，而且他的「立委」競選總部，是與蔡英文在板橋市的「總統」競選總部「二合一」的。再加上他參選「立委」失利，轉而計劃參選民進黨新北市黨部主委後，蔡英文就以民進黨前主席的身份，主動約見民進黨在新北市的黨員人頭大戶陳昭南，當面要求他支持羅致政；在羅致政宣佈參選新北市黨部主委後，蔡英文又以前主席的身份，親自寫信給新北市的黨員推薦羅致政，還多次為羅致政站臺輔選。因而羅致政被視蔡英文在新北市的「代理人」，他與張宏陸的對撼，也就是蔡英文與蘇貞昌的「代理人戰爭」。
相對於張宏陸而言，羅致政的優點也不少。羅致政在黨內外的知名度要比張宏陸高得多，自身形像也甚佳，學歷高，先後出版了多部品質甚高的著作（撇開書中的意識形態計），包括《九一一事件後美國與兩岸安全策略之研究》、 《解構「一個中國」：國際脈絡下的政策解析》、《漂移的島嶼：大國夾縫中的台灣》、
《地方政府治理的新局與挑戰》、《羅聲若響》、《台灣民主鞏固：政權輪替的國家安全挑戰》(與吳釗燮、劉世忠合著)，及《台灣外交的省思與前瞻》(與吳釗燮合編)等，而且曾任民進黨發言人；今年三月又以個人身份「登陸」，前往雲南騰沖出席兩岸關係研討會，在會議期間對應得體，受到陳菊代主席的贊賞。在參選新北市黨部主委後，可能是他是「獨派」人士辜寬敏創辦的「新台灣國策智庫」的執行長之故，因而一大批「獨派」人士包括彭明敏、張葉森、周福南、吳樹民、黃崑虎等都為他站臺輔選。因此，他的形象是既較為「開明」，但他又自認為是「深綠人士」，因而被認為是黨內開明派和「獨派」都可以接受的人。
其實，羅致政本身的實力也並不弱，在「立委」選舉一役中，雖然他是「空降」新北市參選，挑戰在地方經營甚久並已連任兩屆「立委」的國民黨江惠貞，結果僅以二千四百七十九票（七萬三千六十六票比七萬一千二百零七票）、一點四九個百分點，輸給了江惠貞，可見其潛在實力之強。羅致政能夠當選新北市主委，也與其妻子、上世紀九十年代知名歌手陳亮吟再次高唱當年的「雪中紅」有關，這也是他本人與蔡英文以至是民進黨的一項重要選戰「武器」，有利於吸收中青年選民的選票。如果他在地方上深耕細作，再加上擔任民進黨市黨部主委有了實權之後，發動「找回黨員」運動等，說不好在四年之後，就不但自己會在「立委」選舉中逆轉勝，而且也將會在「總統」黨內選舉以至是在「總統」大選中，為蔡英文開疆闢土。因此，他的當選新北市主委，威脅著「蘇系」長期在新北市的穩固地盤，對國民黨在當地的實力也構成了一定程度的威脅。
羅致政昨日在就職儀式中表示，他期許黨內團結一致，二零一四年市長選舉奪回新北市的執政權，為二零一六年的「總統」大選鋪路。表面上說的是民進黨，實質上卻是說蔡英文。也正因為如此，蘇貞昌不敢有絲毫的忽略和怠懈，昨日就趕到新北市黨部，出席羅致政的就職禮。雖然這是作為黨主席應當做的事，但從民進黨中央文宣部發出的「新聞稿」，只有幾十字談到羅致政的就職禮，其餘全部文字都是蘇貞昌的發言內容，連與新北市黨部及新任主委毫不相干的事項也是喋喋不休，而且一字不提也在場的蔡英文來看，蘇貞昌的「抽水」心態，已是昭然若揭。
羅致政出任黨部主委後，黨務繁忙，可能其他的一些兼職難以顧及。其中「新台灣國策智庫」，因為辜寬敏心灰意冷，減小資助，可能其運作以後會縮小，因而影響不大。而他在東吳大學的教職，則可能難以顧及。幸而東吳大學是私立大學，對保留教職不若公立大學那樣嚴格，相信較易處理。