【新華社南寧６月２５日電】廣西憑祥市獅子山社區居委會主任陸慧珍，還帶領著一支“女子幫教隊”，這個隊伍的任務可不簡單——運用女人特有的耐心和關愛，勸說吸毒人員迷途知返。

地處中越邊境的憑祥，曾是毒品重災區，社區治安也非常糟糕。陸慧珍說，上世紀９０年代時，晚上都沒有多少人敢在街上走，因為怕社區裏的“粉仔”搶劫。

“粉仔”是當地人對吸毒人員的稱呼。當時獅子山社區常住人口只有４００多人，吸毒人員竟然有３０多名。“‘粉仔’一旦染上了毒品，根本無心工作，沒錢買毒品，他們就去偷盜搶劫，居民樓一樓的鋁合金窗框甚至都被他們撬走賣錢。”陸慧珍說。

２００１年，陸慧珍和幾個姐妹自發組織了這支幫教隊，經常上門給“粉仔”苦口婆心地做思想工作。給他們講毒品危害的同時，還運用自己和社區的力量幫助他們解決生活上的實際困難。

“講到動情處，我們都忍不住落淚，而這往往是打動並感化‘粉仔’的最有效武器。”陸慧珍說，截至目前，他們已經幫助１１名吸毒人員正式脫毒，而且從２００１年來，社區沒有新增吸毒人員。

得益於陸慧珍和她的“女子幫教隊”，這個曾經治安混亂的社區如今已成為當地防毒先進社區。

“我們是女人嘛，善於以柔克剛。”陸慧珍說。

憑祥市政府也逐漸認識到女人“以柔克剛”的力量。２００５年，在政府引導下，獅子山社區和其他４個社區的“女子幫教隊”正式成立。人數也從幾個人增加到如今的２８人，這其中還包括幾名邊防派出所的女民警。

把“女子幫教隊”這樣的民間小團體納入政府管理，並當作防毒堵毒的重要力量，是地處邊境一線的憑祥市近年來創新社會管理，打擊毒品犯罪的一種有效嘗試。

根據國家禁毒委員會辦公室日前公佈的《２０１２中國禁毒報告》，僅２０１１年一年，中國禁毒執法部門就破獲毒品刑事案件１０．１７萬起，抓獲毒品犯罪嫌疑人１１．２４萬名。

憑祥市公安局禁毒大隊長張歡德介紹說，憑祥始終對毒品犯罪保持“嚴打”高壓態勢。今年１至５月份破獲毒品案件３２起，繳獲各類毒品４４．６６千克。

不過，在不少毒品犯罪較為猖獗的地區尤其是邊境一帶，不少地方政府逐漸意識到，單靠公安機關的“嚴打”並不能完全遏制毒品犯罪猖獗的勢頭，必須通過社會管理創新，動員更多像“女子幫教隊”這樣的社會力量參與禁毒。

中國人民公安大學偵查係禁毒教研室主任李文君副教授說，２００８年６月開始實施的中國禁毒法，標誌著中國戒毒理念實現較大的轉變——從重在懲罰和強制隔離勞教戒毒，到把教育挽救和治療放在首位。

根據這個法律，對於不同吸毒人員的戒毒方式也不一樣。一般的吸毒人員通過不限制人身自由的社區戒毒，而對於拒絕社區戒毒和違反社區戒毒相關規定的，則要採取強制隔離戒毒。

在雲南昆明，有一種名為“和諧社區”的社區戒毒康復模式。康復社區的居民不僅有租金低廉的公寓樓、月薪上千元的勞動崗位，還有健身中心、電影院等娛樂設施。這裡的大門也不會緊閉，自願進行康復的居民可以自由出入。通過確保戒毒人員的人權，為他們提供更為人性化的戒毒途徑。

“社區已成為通過創新社會管理進行打擊毒品的最重要形式。”李文君說。

廣西憑祥市禮茶村距中越邊境僅７公里，一度深受毒品犯罪困擾。從１９９６年發現第一個吸毒人員開始，２００３年這個曾經安寧的村莊，僅登記在冊的吸毒人員就有３４名。

為減少吸毒人員數量，村主任淩振森以深受村民喜愛的山歌為切入點，組織山歌宣傳毒品危害。他告訴記者，２００６年以來，村裏已沒有新增吸毒人員，村民抵制毒品的積極性也越來越高，一些吸毒人員的家長還主動要求公安機關收戒自家的孩子。

“雖然很難１００％杜絕毒品，但我們會盡最大努力不讓毒品流入我們的國門和家門。”這位在邊境一線當了３０多年村幹部的男人斬釘截鐵地說。