世界最「堵」並不限牌

澳門每公里道路有496輛車,澳門堪稱世界最“堵”地方之一。澳府未敢強制限牌,還認為管制私車數目將有大爭議。官員解釋,要以公交優先為政策核心,每輛公務車注明部門用途以透明化,甚至見縫插針多建步行設施,以此讓市民有更多出行方式選擇,意識到使用私家車的成本。

機動車每年增6%

據澳門統計部門最新資料,澳門道路總長度416公里,共有逾20萬輛機動車,平均每公里496輛。堪稱世界密度最高的地區之一,目前道路長度年增長僅0.6%,密度卻以4.2%速度增長。交通局說,機動車輛則以6%速度增加,塞車問題嚴重。

澳府的立場,則是將道路資源實現最大的社會效益。故解決塞車等交通政策的核心,是公交優先。

有議員甚至建議,從政府做起,有關公務員除非確有需要,均公車出行,不是公務車而是公車。司長聽罷表示會檢討。公務車輛對道路資源佔有率得以合理化,澳門的做法是公開化:任何公車均表明部門、用途,高級官員直接標職位。

憂心管制私車引爭議

合理控制車數目,已“刻不容緩”。如此在立法會表態了數次,卻遲遲不見有行政手段限牌。司長直言,行政管制預計會帶來很大爭議。去年至今,新服務模式的巴士班次增了兩成,仍未能滿足出行需要。澳府甚至大力改善步行環境,今年將見縫插針地增設步行設施,鼓勵市民多走路少開車。

一名交通官員說,政策的理念不是強制,而是提供更多選擇。澳府另一著力點,是強化基礎設施建設與安全教育。

研究進口車配額

政府今年已研究啟動私車數量增長管理,但遲遲未見公佈,僅表態會認真考慮並與社會商討。南都記者昨日瞭解到,研究中並未確定採取行政強制限牌。交通部門認為,優先研究進口車輛配額制度、車輛購買及提高使用稅費的可行性。以科學化訂定適當管理方式,逐步降低車輛增長率。這還包括,不同區分及時段的車輛泊車費率。

交通事務局局長汪雲說,車輛增長控制的方案難免影響部分人,但參考外國經驗與特區政府的研究,控制車輛數量增長是重要的措施,對環境發揮了正面作用。

在控制尾氣方面,亦以政府公務車、公交試點先行。澳府預計今年起5年內,更換各部門老舊汽車。今年投放的士強制實行歐洲的環保標準。巴士方面以補差價推動改購車型或引進天然氣車輛。

養車成本高昂

因為政府的大投入,市民在公交、步行等出行上成本低廉,私家車養護卻高昂。澳門進口車淨車價遠低於廣東,機動車輛稅(汽車)卻高昂。如原裝進口寶馬320i(110kw)A/T,財政局參考價僅23.5萬澳門元(約18萬人民幣),車稅則高達9.275萬。但對環保車輛卻給予稅費優惠,如21萬的環保車元稅7.9萬,實繳僅約一半。

車輛上牌,普通車牌4800元,個人專有特別牌(如人名)100萬。商業停車位如酒店,一小時約30元,購買停車位更是炒出天價。

中低產多歎買車易,不好養。澳府為此修建大量的公共停車位,3元一小時,但完全供不應求。於是輕型摩托車成了澳門盛行的交通工具。在不少澳門法律人士看來,交通工具有路權,市民更有駕駛的權利,全程禁摩、限牌等多少與法理有悖。人力三輪車、各式自行車等交通工具等均可在澳門街道看到。

(《南方都市報》 蔣生/文)

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