宜深化廣推無名有實的「雙擁」活動態勢 宜深化廣推無名有實的「雙擁」活動態勢

今日是中國人民解放軍建軍八十五周年紀念日。所謂「逢十大慶,逢五小慶」,因而今日是一個「小慶日」。解放軍駐澳部隊昨日舉行酒會,中央駐澳和澳門特區的各「巨頭」,包括全國政協副主席何厚鏵、特首崔世安、中聯辦主任白志健、外交部特派員胡正躍,全都出席這個「俾面PARTY」,可見方方面面對建軍節及解放軍駐澳部隊的尊敬和重視。

實際上,澳門回歸十二年多亦即解放軍進駐澳門特區十二年多來,軍民關係融洽、祥和。解放軍駐澳部隊堅定不移地執行「一國兩制」方針,嚴格遵守基本法和駐軍法,圓滿完成了以履行防務為中心的各項任務,為維護澳門繁榮穩定作出了貢獻。解放軍駐澳部隊始終堅持依法駐軍、依法履行防務,廣大官兵自覺維護黨、國家和人民軍隊形象,塑造了威武文明之師的良好形象。進駐以來,部隊沒有發生一例違反社會公德和法律法規的現象。在軍營開放、「八一」招待會、參加地方活動,及參加義務植樹活動,組織無償義務獻血,以及為澳門青少年舉辦軍訓活動等軍民交往中,廣大官兵精神飽滿、軍容嚴整,充分尊重澳門市民的風俗習慣和宗教信仰,充分展現了駐軍愛澳親民的形象,極大增強了澳門民眾對國家和人民軍隊的認同感,受到澳門社會各界的信賴和讚譽。而澳門特區政府和廣大澳人,也是極大增強了對解放軍駐澳部隊以至是對國家和人民軍隊的認同感,時時處處維護解放軍駐澳部隊的形象和聲譽。

因此可以說,如果不是澳門特區實行「一國兩制」,亦即內地的一些體制倘若也能引進澳門特區的話,澳門特區和澳門駐軍也將能榮獲「全國雙擁模範城」的美名。而且由於是在實施「一國兩制」的特殊環境之下,其「含金量」就將會更高。

「雙擁」,指的是「擁軍優屬,擁政愛民」。「擁軍優屬」是對地方而言,地方政府和人民擁護人民軍隊、優待烈屬、軍屬。「擁政愛民」則是對駐軍而言,其主要內容是:擁護政府,愛護人民,遵守政策、法律、法令和群眾紀律,尊重地方幹部,虛心向人民群眾學習,聽取地方政府和人民群眾的意見,共建社會主義物質文明和精神文明。早在革命戰爭時期,人民軍隊和解放區政府就已開展「雙擁」活動。新中國成立後,「雙擁」活動有了新的發展,「雙擁」工作理論不斷完善,內容不斷拓展,形式不斷創新,以軍民共建社會主義精神文明為載體,廣大軍民參與「雙擁」作的熱情空前高漲;以創建「雙擁模範城(縣)」為龍頭,群眾性「雙擁」活動蓬勃興起、持久不衰,廣大軍民在經濟建設的主戰場上通力合作,在三個文明建設中相互促進,在維護國家安全、統一和穩定中密切配合,在抗禦嚴重自然災害和重大疫病中並肩戰鬥,軍政軍民團結顯示了強大的力量。

二零一零年三月一日,國家頒布了《雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》,規定「雙擁模範城(縣)」分全國和省(自治區、直轄市)兩級。「全國雙擁模範城(縣)」由全國雙擁工作領導小組批准,民政部、總政治部命名。「省級雙擁模範城(縣)」由省、自治區、直轄市黨委、政府和省軍區(衛成區、警備區)命名。但「全國雙擁模範城(縣)」的命名範圍是地級市(不含所轄縣)、縣級市、直轄市轄區、縣(旗);而澳門特區是省級行政區劃,不屬於評比「全國雙擁模範城」的對象範疇。不過,澳門特區政府和解放軍駐澳部隊仍可以《雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》所訂定的六條標準,自覺地要求自己,做到組織領導堅強有力,國防教育廣泛深入,「雙擁」活動堅持經常,軍民共建富有成效,政策法規落到實處,軍政軍民關係融洽,將目前已經具備的「有實無名」的「雙擁」態勢,進一步鞏固弘揚下去。

因此,還可以「思想再解放一點」,擴大目前已有的「雙擁」態勢,擴大工作範圍。比如,駐澳部隊爭取與特區民眾有更多的接觸,昨日的酒會僅是三百多人參加,就顯得並不夠廣泛,可以適當擴大邀請範圍。也可參考外交部駐澳特派員公署的做法,除了繼續舉辦軍訓活動之外,還向澳門青少年進行國防教育。外交部公署不久前的一次外交教育活動,有青少年學子提出是否及如何當外交官的問題,相信也有澳門的青少年學子對能否及如何參軍報國的議題感到興趣。這些,駐澳部隊都是可以甚至是有義務作出說明解釋的。

特首崔世安昨日在駐澳部隊慶祝「八一」建軍節酒會的致辭中提到,「近幾年來,國際大環境複雜多變,特區發展面對更多的挑戰,正由於有國家的堅強依託,有駐澳部隊的堅定支持,特區政府更有信心和有毅力,凝聚廣大居民的力量和智慧,共同應對挑戰,實現特區的經濟發展和社會穩定。」我們不能將之當作是「客套話」來看待,而是應當從中品味出其更深層次的「潛在語意」。實際上,我們近來常說「居安思危」,除了是必須警惕澳門經濟單一,過分依賴博彩業,從而受到國際經濟及金融危機的影響,及周邊國家和地區陸續開賭的威脅之外,還須密切注意澳門本身也面臨著尹國駒即將刑滿出獄,是否會對社會治安造成困擾的問題。實際上,與尹國駒有著利益衝突的吳文新,日前就遭到人身襲擊,因而在報章上刊登廣告,懸賞一千萬元緝兇,希臘神話娛樂場股分利益的紛爭也已公開化。盡管此事可能與「兩雄之爭」並沒有直接關連,但也值得高度警惕。

實際上,雖然《中葡聯合聲明》和《澳門基本法》,都未像《中英聯合聲明》和《香港基本法》那樣提及到「駐軍」問題,但中央政府仍然不顧葡方抗議反對,毅然宣佈回歸後將在澳門特區駐軍,除了是為了彰顯國家主權之外,就是由於當年「兩雄之爭」而導致澳門治安惡劣。也正因為是中央政府宣佈駐軍而形成了震懾威力,再加上澳門警方在內地公安的支援下,破獲了幾宗治安大案,包括抓捕了尹國駒並由法院依法予以判刑,才止息了腥風血雨。

如今,有解放軍在,依據《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》規定,當全國人大常委會決定宣佈戰爭狀態或澳門特區進入緊急狀態時,澳門政府可向中央人民政府請求駐澳部隊協助維持社會治安和救助災害,澳門特區的社會治安就可獲得完全的保障。任何人膽敢以身試法,就必定在駐澳門解放軍這道鋼鐵長城面前,碰得個頭破血流、粉身碎骨。這也是「擁政愛民」的具體表現。

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