台灣海基會新任董事長林中森昨日前往大陸進行其「精進之旅」。這既是他出任海基會董事長後第一次赴大陸訪問，更是他在「古來稀」人生中的首次訪問大陸。大陸海協會長陳雲林在與他會面時說他出任海基會董事長不到一個月的時間內就到大陸訪問，這當然是恭維及客氣之語；但以逆向思維來看，不無也含有某些「吐槽」之意。

其一、江丙坤於二零零八年五月二十六日獲委任為海基會董事長之後，隨即於六月十一日到大陸訪問，而且一上場就是進行了首次「陳江會」，簽署了《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》、《海峽兩岸包機會談紀要》兩項協議；而林中森此次訪問大陸，雖有與陳雲林會面，但並非是進行兩會談判，幾乎是「帶著兩疏香蕉（指兩手空空）」而來。何況，江丙坤在出任海基會董事長之前，就已多次走訪大陸，為台商利益日夜奔勞；尤其是二零零五年三月二十八日，就在民進黨發起所謂「百萬人」反對《反分裂國家法》的「三二六遊行」餘囂未息之時，他就冒著被扣上「賣台紅帽子」的危險毅然登陸，從而促成了連戰的「破冰之旅」，實現了國共兩黨跨越六十年的握手，構築了反「台獨」的大聯盟。而林中森在出任海基會董事長之前，從未踏足過大陸。

其二、林中森在出任海基會董事長之前，由於曾任「行政院」秘書長和「內政部」次長，確是不方便前往大陸。但他在出任國民黨秘書長的九個多月裡，也不前往大陸，就確實是說不過去了。實際上，在二零零五年國共兩黨構建了「國共平臺」之後，每年中國國民黨的主席或榮譽主席連戰、吳伯雄前往大陸，出席又稱為「國共論壇」的「兩岸論壇」之時，時任國民黨秘書長的吳敦義或詹春柏、廖了以等必然跟隨，還因此而有機會與中共總書記胡錦濤會面。但林中森在今年二月一日至九月二十六日出任國民黨秘書長期間，雖然國共兩黨也曾舉行過「兩岸論壇」和「海峽論壇」，他卻沒有跟隨黨的榮譽主席或副主席登陸，真的說不過去。就是他在任「行政院」秘書長時的老闆－－「行政院長」吳敦義，在出任國民黨秘書長時，也曾多次到北京出席「國共論壇」，並應邀出席胡錦濤在中南海瀛台舉行的家宴。而從吳敦義任高雄市長時就是其秘書長及副市長的林中森，竟然連自己跟隨多年的老闆的這道「功夫」也學不到手。不過也難怪，也有國民黨秘書長沒有登陸出席「兩岸論壇」的，如金溥聰。林中森可能是「有樣學樣」而已。

不過，林中森今次登陸，仍能宏揚連戰、吳伯雄等以國民黨黨職登陸，及辜振甫、江丙坤以海基會董事長身份登陸，抵達北京的第一項公開活動，就是前往碧雲寺孫中山先生衣冠塚拜謁的傳統。孫中山先生不但是國共兩黨的紐帶，更是海峽兩岸中國人的紐帶，是「根子」所在。林中森以此行為表明，他也是孫中山先生的忠實信徒，必在日後的兩會談判中，秉持孫中山先生的信念，為兩岸的中國人謀福祉。

這不，林中森昨日在與陳雲林會面時，就劍及履及地談到了兩岸兩會互設綜合性辦事機構的議題。雙方了達成儘早、儘速展開溝通協商的共識，在各自完成研究後，儘速由各自的專案小組在適當時機出面，相互溝通意見，儘速推動。這就為曾一度引發猜測和爭議的「互設辦事處」問題一錘定音，止息紛爭：只是在海協、海基會的層次互設辦事機構，不涉及兩岸政府間的層次，也不是「陸委會」主委王鬱琦所指的「香港、澳門辦事處」的模式。因此可以說，林中森昨日的表述，排除了一切不符合「一中」原則的幹擾，將「兩岸互設辦事機構」的議題引導到正確的軌道上來。

實際上，所謂「兩岸互設辦事機構」的議題，一直在「層級」上存在著紛擾。「陸委會」前任主委賴幸媛在今年八月九日會見陳雲林時，就以兩岸互設辦事機構必須修改《兩岸關係條例》的方式，暗喻這個辦事機構是屬於「政府間」的層次的；而「陸委會」新任主委王鬱琦也曾在到「立法院」備詢時聲稱，兩岸互設的辦事機構，「不排除是臺北駐香港、澳門辦事處的模式」。甚至還有人將只適用於台灣派駐「非邦交國」的「代表機構」的稱謂，套用在兩岸互設的機構之上，大有要將兩岸關係比擬為「國與國關係」的架勢。因此，林中森將這套機構定位於海峽兩會的層次，剎住爭紛，可說是在「精進之旅」中立下首功。

但民進黨肯定不會就此善罷甘休，必會痛罵一頓。實際上，民進黨「立委」李俊毅在質詢王鬱琦時，就裝設了「辦事機構是否要放在《駐外機構組織通則》底下？」的陷阱；其他的民進黨「立委」在審查《陸委會組織法草案》時，也提出了未來兩岸若有辦事處，須依《駐外機構組織通則》的規定，不能「矮化」臺灣，淪為中國各省「駐京辦」的等級的荒謬訴求。

不過，相信曾出任過「內政部」次長及「行政院」秘書長，因而對行政體制十分嫻熟的林中森，必會有反制之道。實際上，在海基會補選他為董事長的那次董監事會議上，也通過了修改海基會章程案，將董事長從「無給職」改為「有給職」，林中森成為首任有給職董事長。民進黨籍「立委」起哄，臨時提案主張維持「無給職」。林中森即以「立法權不應侵犯行政權」的理由，予以回擊。同樣道理，《財團法人海峽交流基金會捐助暨組織章程》第四條已經規定：「本會之主事務所設於臺北市，並得視業務需要，在海外及大陸地區設置分事務所。」據此規定，海基會已在台灣地區的中部、南部設立了分支機構，當然也為其在大陸設置辦事機構提供了法源依據。民進黨無權幹預屬於民間團體的海基會按照自己的章程，在大陸設立分事務所的決定。

而大陸海協要在台灣設立辦事機構，同樣也有其內部章程的依據。實際上，《海峽兩岸關係協會章程》第十四條就規定，「本會根據需要設辦事處機構」。為此，海協會就在澳門設立了辦事機構。按此規定，海協會當然也可以在台灣地區設立辦事機構。

台灣政壇上有此一說，在中共「十八大」後，陳雲林將退休，由鄭立中接任海協會長。本來，在海基會方面尚未有人事異動之前，曾有人擔心，由於鄭立中在黨職上只是中共中央候補委員，與身任中國國民黨第一副主席及曾任「立法院」副院長的江丙坤「不對等」。現在，隨著江丙坤的退下來，倘果是由鄭立中去對應林中森的話，兩人的身份就基本「對等」了。

由於兩岸已經簽署了「ECFA」，而馬英九又不願進行兩岸政治對話，故今後兩會商談的，主要是「ECFA」的後續性議題，需要更深入細緻。這對曾長期出任秘書長（高雄市政府、「行政院」及國民黨），據悉幕僚作業的林中森來說，是能夠適任的。

但有一樣不適任，就是他的酒量不行。就在他啟程前往大陸的前一天，宴請台灣跑兩岸新聞的記者。但逐桌敬酒下來，總共喝不到兩杯。媒體好奇問，大陸很多官員酒量很好，以後邀約喝酒怎麼辦？這確實是一個「大問題」，因為在過去的海峽兩會談判，就有「杯酒釋難題」的美譽，多少難題就在談判桌外的暢懷痛飲中得以解決。因此，為了促進談判順利，林中森還應多練「飲功」。