王希富

博彩業開放後，博企由一家變三再變六。儘管政府開放博彩業初衷是希望透過引入競爭增加非博彩元素，豐富旅客旅遊選擇，並非“獨沽一味”發展博彩，但十年下來，博企的非博彩元素仍相當有限。對此，中聯辦主任白志健日前接受訪問時直言，六大博企的非博彩旅遊元素仍不夠，一定要增加非博彩元素，滿足不同旅客的多元需要。白志健指出，博彩營運商取得賭牌經營權時都有承諾興建旅遊設施，這是第一步首先要落實的環節。現時澳門定位為“世界旅遊休閒中心”，所以第二步一定要增加更多旅遊元素。對此，“六家博企的非博彩旅遊元素仍然不夠”。政府將於一五年研究檢討賭牌續約，有意見指續約時應加入發展非博彩元素的條款。白志健指出，是否需要加非博彩元素的要求，待政府完成檢討工作後再作定奪，相信賭牌檢討將廣泛諮詢意見，徵求包括博彩業界、居民及遊客等各界的意見後，綜合制訂新政策。

其實，增加旅遊元素，促進旅遊業健康發展，使本澳朝向“世界旅遊休閒中心”的定位方向發展一直以來都是全社會所關心的。而且更是旅遊業現實所面對的必然挑戰。其一，下月起，內地《旅遊法》生效，出境遊團費實施“全包制”，過往自費項目多的低價團將成絕唱，趕在法律生效前，內地訪澳團客今個月暴增後，預計將迎來“蕭條期”，團客降幅據業界估計可能高達五成；其二，早前公佈的“訪澳旅客滿意度”調查顯示，旅客對本澳旅遊最滿意的是會展活動，其次是交通及酒店，而“世遺景點”的滿意度顯著下跌，其滿意度排名由2011年的第二跌至2012年的第七。可見本澳旅遊最大的依仗，亦已出現問題。在此內憂外患之下，增加旅遊元素已經是迫在眉睫，若真待旅遊業出現衰落再行動，恐“亡羊補牢”所付出之代價更為高昂。

同樣在上周，台灣貿易中心來澳舉行“台灣醫療打造健康美麗人生”活動，透過活動向本澳推廣台灣醫療美容技術，將觀光旅遊結合身體檢查、疾病治療及微整型等服務，展現其醫學領域的成就，期望此舉能讓本澳居民進一步瞭解台灣醫療服務，促進台澳醫療領域交流合作，增加本澳居民到台使用醫療服務機會。臺北經濟文化辦事處主任盧長水表示，現時台灣致力推動“醫療國際化”政策，為配合推動“自由經濟示範區”建設方案，正規劃設立“醫療專區”，藉此加強吸納國際醫療客源，相信未來內地、港澳居民到台利用醫療服務，在申辦手續方面定會更迅速及便利。自兩岸關係回暖以來，大批內地旅客赴台觀光，臺灣當局亦抓住機會，推出觀光醫療、健檢遊等，並大力對外推介，從實際效果來看，亦取得相當好的成績。筆者認為本澳亦可從中得到借鑒。從“健康養生”入手，增加本澳新的旅遊元素，打造新的旅遊名片。

健康養生與旅遊結合是國際趨勢

去年博鼇亞洲論壇年會期間有一個與旅遊有關詞彙被廣泛關注，那就是“醫療旅遊”，狹義的醫療旅遊是指將旅遊和治病、療養結合起來的一種旅遊形式，廣義的醫療旅遊是指健康旅遊。當時中國國家旅遊局局長邵琪偉稱，中國發展醫療旅遊已到時候。他透露，2011年中國遊客到韓國醫療旅遊的達10萬人次。看好中國遊客境外醫療旅遊需求巨大，有的國家有意給予中國遊客專門的醫療旅遊簽證。而據博鼇亞洲論壇2011年年會發佈的《亞洲經濟一體化進程報告》稱，亞洲已經成為全球最富有潛力的醫療旅遊服務市場。2007年亞洲醫療旅遊服務收入達340億美元，占全球市場份額的12.7%。據麥肯錫公司統計，2012年亞洲醫療旅遊服務額高達1000億美元。中國衛生部部長陳竺亦認為，醫療和旅遊結合相得益彰，豐富了旅遊內涵，帶動了醫療保健等相關產業。鑒於醫療旅遊的廣闊市場前景，澳大利亞前總理霍克、前哥倫比亞大學健康科學委員會主席Dr.Clyde.WU、韓國錦湖韓亞集團會長樸三求、日本千葉商科大學校長島田晴雄還共同倡議，在海南萬泉樂城國際醫療旅遊先行區創建“健康旅遊國際組織”。並發表《倡議書》稱，醫療和旅遊原本是不同的行業，但客觀上已成為一股潮流，形成一項新型的綜合產業。創建“健康旅遊國際組織”可協調各國各領域資源，更好地研究這一行業，使它更有組織更規範化地發展。

“醫療旅遊”，是將旅遊和治病、療養結合起來的一種旅遊形式。旅遊者可以根據自己的病情、醫生的建議，選擇合適的遊覽區，在旅遊的同時進行治療。當然，這只是狹義的理解，更為廣義和容易的理解的應該是廣義上的“健康旅遊”，應該說一切與促進身體健康有關的旅遊產品和形式都算作是“健康旅遊”。按照世界旅遊組織的定義，健康旅遊是以醫療護理、疾病與健康、康復與修養為主題的旅遊服務，就是把醫院、療養、保健和度假四者結合到一起。

隨著社會的發展，時代的進步，人類對生活條件和層次的追求不斷提升。很多人預期21世紀是一個注重養生、崇尚健康的時代。各國對國民健康的高度重視，為保健養生產業提供了前所未有的商機。很多跡象表明，健康產業將成為全球最大的新興產業。在美國，2002年健康產業的收益已經達到了2千億，相當於汽車行業的50%，據經濟學家預測，2012年，增幅將達到500倍。歐美國家的居民平均消費中，保健品方面占了總支出的25%以上，健康產業在許多發達國家已經成為帶動國民經濟增長的強大動力，占GDP比例在15%以上。

2009年美國《財富》雜誌在對中國消費品市場調查後得出的結論是：中國健康產業在未來五年將擴大10倍，中國保健養生市場每年蘊含高達15000億元的市場份額。養生、健康、旅遊、休閒也成為二十一世紀具有前景的未來市場。而健康與旅遊業相融合的健康旅遊前景之廣闊更是非同一般。對此，本澳已經有專家學者進行類似的研究，並推出了“養生”為突破點的理論和概念。而且從其所搜集和提供的資料中，也讓人不得不感歎“若澳門抓住此機遇，作出新的嘗試和突破，澳門旅遊業實現新的飛躍式發展指日可待！”

從專家學者所提供的資料，我們可以瞭解到：據統計，全世界每年健康旅遊支出達到1.9萬億美元，在亞太地區有時候每年增長高達200%。日本、韓國因其在醫療、美容、健康上的優勢，日本醫療旅遊、韓國美容旅遊在亞太地區頗具盛名。除了亞洲，歐洲旅遊目的地也紛紛以“健康旅遊”作為未來旅遊業的發展重點。以德國為例，2010年德國國家旅遊局的研究顯示，15%前來德國的國外遊客想特別從事一些對健康有益、修身美體方面的活動。根據羅蘭貝格決策諮詢公司研究顯示，所謂“第二健康市場”（是指以“預防”為核心的健身、健檢、營養補充和生活方式改良等形成的市場）的業績在近些年裏增長了6%，並且當前擁有400億至600億歐元的市場潛力。根據2010世界旅遊監測結果顯示，健康旅遊者在德國人均花費124歐元每夜，明顯超過普通度假者平均水準。德國國家旅遊局局長何佩雅表示，“健康旅遊業存在巨大潛力：許多國家人口統計學調查結果近些年來發生了一些變化。資料的變動顯示，人們對於健身保養的興趣與日俱增，自費開展的保健項目也不斷增加。這也影響到度假地的選擇：在度假休閒的同時強身美體、積極投入健身訓練已經成為新的旅遊動機。”

目前，國際養生旅遊業的發展已經初具規模，很多國家發展成為著名的國際養生旅遊目的地。如泰國的美體養生、印度的瑜伽冥想養生、韓國的美容養生、日本的溫泉養生、中國的中醫養生、中東約旦的生殖養生與沙特的口腔養生，古巴的皮膚養生等等。拉美阿根廷與巴西在整形美容養生旅遊方面也取得重大進展，歐盟瑞士、德國等國家也在大力投資美容美體的養生保健旅遊，而奧地利以高山養生旅遊為特色居於國際養生旅遊產業的領先地位。

學者認為，隨著養生旅遊消費行為的成熟，追求新奇和個性的心理特徵更加突出，對生活與生命品質的關注，對健康、對回歸自然的渴望與和諧理念的深入，對養生健康旅遊產品不斷提出新的要求。

澳門具備發展優勢

從各地研究結果看，與普通旅遊相比較，發展健康旅遊不僅對旅遊資源的特色和稀缺性有要求，而且旅遊者對旅遊地自然生態環境的要求極高，適宜的自然生態環境、配套的健康設施是健康旅遊地發展的基礎要求；而豐富的旅遊資源、獨具特色健康人文風俗習慣則是對發展健康旅遊的軟體要求。這些方面，就澳門而言都具有相當的優勢：

第一，正如本澳研究學者所指，在自然環境方面，澳門全年氣候溫和,平均氣溫約20℃，全年溫差變化在16℃至25℃之間，濕度較高，約73%-90%，全年降雨量在40-80吋之間。屬亞熱帶海洋季風性氣候，四季陽光明媚，氣候宜人。澳門是華南地區日照時數和太陽能資源較多的地區之一，太陽輻射尤其紫外線含量充沛，有助於鈣、磷代謝和機體免疫力的提高，清新的海風，可鎮定情緒，預防哮喘發作，還能改善肺的換氣功能，正是清新的自然環境與潔淨空氣令當地居民盡享健康與長壽。2009年《澳門經濟社會發展報告（2010~2011）》公佈資料，澳門人均平均壽命更攀升至82.4歲，在亞洲僅次於世界第一的日本83歲，是名符其實的長壽之城。可以說，稱澳門為健康城市也不為過，如此的一個城市，對追求健康與長壽的現代人而言，應該具有相當的吸引力，關鍵是如何將這些特質表露和宣揚開來，真正為區域乃至世界的遊客們所嚮往。

而且，澳門三面環海，幾乎無重工業，空氣品質與周邊相比屬於較好一類。尤其是發展當中的路城區，雖然面積較小但環境之幽靜為區內所少見。

第二，基礎旅遊資源方面，澳門長久以來以旅遊作為重要的經濟支柱，在基礎旅遊服務上已經具備了相當的敬仰和條件。比如伴隨博彩業大發展澳門湧現出一大批的特色度假村等接待硬體，永利、金沙、威尼斯人、星際、銀河、新濠天地，以及即將開幕的金沙城中心等既集中又分散，各種特色風情交相呼應。而且他們在博彩度假之外也有進行健康旅遊相關的嘗試和積累。比如：2009年初在澳門威尼斯人開幕的 MALO CLINIC 及 MALO CLINIC SPA，就是進軍健康旅遊目的地