從種種跡像看，將於周日舉行的民進黨全代會，將會以技術性手法，擱置由四十多名黨代表提交的「凍結台獨黨綱」提案。其原因有以下幾點：其一、從過去民進黨歷屆全代會的習慣看，凡是由黨代表提交的提案，尤其是事關黨的政治方向的重大提案，都不會被安排在全代會的會場上審議，而是由主席裁示轉交中執會處理，儘管不排除在中執會討論後或將會獲得接納，但也將會進行重大修改後，再以中執會的名義，向下一次全代會提案，但黨代表的連署提案卻是難以被擺到全代會的會場上審議表決；其二、從技術上看，周日舉行的全代會，是換屆的會議，將進行中執委、中評委及中常委選舉，大會議程緊迫，而場租時間有限，因而也確是難以擠出時間進行討論。其三、從蔡英文的政治立場看，她日前的「押寶說」，已表明她不會對民進黨的兩岸政策路線作出重大調整，因而也就必會阻擋這個旨在改變民進黨政治路線的提案在全代會中進行討論；其四、從黨內主流勢力的反制動作看，也必然將使這個「凍結台獨黨綱」提案胎死腹中，實際上民進黨台南市黨部已經提叫維護並鞏固「台獨黨綱」的提案，衣著反制，為避免爭論及「以示公正」，蔡英文勢必將會裁示將這兩個針鋒相對的提案，按慣例轉交中執會處理。因此，「一邊一國連線」昨日針對將有黨代表向全代會提交「凍結台獨黨綱」提案而召開記者會表態反對時，連線總召集人、「立委」陳唐山所說的民進黨中央將會對「凍結台獨黨綱」提案予以「技術性的抹消掉」，應是「有所本」。
實際上，就民進黨全代會的操作習慣來說，民進黨近年的全代會所使用的時間，有愈趨偏緊的傾向，從過去的幾天至少也是一天而逐漸步壓縮為現在的半天。這就使得會議的議程安排，極為緊縮，許多報告都是以書面發言處理，因而對那些具爭議性的議題，都以「時間不夠」、「場租到點」等為由，被主持會議的主席裁示轉交中執會處理。尤其是決議文等重要議題，只有由中執會提案的文件才會獲得交由會議表決通過，而由黨代表提交的，均以轉交中執會處理的方式被「打發」掉。即 使是由幾十位包括「立委」等在內的「重量級」黨代表連署提交的《台海人權決議文》提案，也「慘遭」此命運，又遑論是由一些名不經傳的基層黨代表提交的「凍 結台獨黨綱」提案。何況，《台海人權決議文》提案是獲得黨內高度共識的，沒有任何反對意見，尚且如此；而「凍結台獨黨綱」提案，卻在黨內遭到反對及反制， 就更不可能會獲得安排在全代會的會場上進行審議及表決了。
當然，過去也有由黨代表向全代會提交的提案，被轉交中執會處理後，經過中執會運作再以中執會提案的名義及方式，提交下一次全代會審議並獲得通過的例子，但這個「凍結台獨黨綱」提案則卻則不會走這個慣例。因為「台獨」是民進黨的「神主牌」，如果將之丟掉，等於是丟掉民進黨的靈魂及核心價值，民進黨也就將不會成為其民進黨，並將會有大批黨員出走，也將會流失大量的深綠和「獨派」選票。何況，民進黨即使是「凍獨」「，也吸引不到淺藍選票，變成「兩頭不到岸」。畢竟，在「去獨」的議題上，國民黨擁有其長期經營的優勢，現在民進黨才來「軋上一腿」，無疑是「揚短避長」，人們難以相信民進黨的「急轉彎」。民進黨才不會上國民黨及藍媒催促其「凍獨」，其實是分化瓦解之的「當」。
民進黨台南市黨部對「凍獨」提案予以反制，提交「維護台獨黨綱」提案，就是一個明確清晰的信號。不管這是台南市黨部的主動作為，還是黨中央的暗中佈置，都住在顯示，「凍結台獨黨綱」不符合民進黨的核心價植。尤其是在「太陽花學運」爆發，權威民調機構所進行的民調作業的結果，也顯示傾向「台獨」的比例提升，整體形勢對民進黨有利之後，提出及討論「凍獨」的議題，在民進黨中央的眼中，更不合時宜。
蔡英文表面上溫和理性，但不等於她將會丟棄民進黨的「台獨神主牌」。即使是她在二零一二年的「總統」敗選檢討報告中，提出了「差在最後一裏路」，及必須調整黨的兩岸政策的結論，也僅止於具體的兩岸政策策略問題，亦即是只會在兩岸經貿交流領域上調整策略，並不等於他將要對民進黨的政治方向進行重大調整。因而她在政治路線上，仍將堅持供奉「台獨神主牌」。這不單止是受限於民進黨的核心價植和所處實際境況，而且也與她是「特殊兩國論」的研擬者密 切相關。實際上，研擬「特殊兩國論」的議題，是屬於「憲法學」及政治學、感覺公法學的理論範疇，為何台灣地區在這些範疇具有極深學養的學者專家何止數百， 但李登輝都偏不使用，卻是「千挑萬揀」地挑選專長於國際經貿的蔡英文？就是因為李登輝從蔡英文在「國安會」諮詢委員的工作中，瞭解到她心底裡的「一邊一 國」思維的「堅定性」，當然這項作業也需要高度的保密，因而也就「就近取材」自己所熟悉及信得過的人，這個「信得過」，包括了對其「兩國論」的思維定勢深 信無疑。在此背景之下，又如何能寄望蔡英文能夠背離民進黨的「台獨黨綱」？
而蔡英文最近的「押寶說」，就充分暴露了她的這個心底秘密。換句話說，蔡英文認為在「太陽花學運」後，目前的形勢對民進黨有利，因而民進黨無需調整黨的兩岸政策路線，也將能贏得「二零一六」；反過來，在民進黨再次執政後，即使是未有調整黨的兩岸政策路線，北京為了繼續推動兩岸關係和平發展，也將得「被迫遷就」民進黨，因而沒有理由要調整黨的兩岸政策路線，更無須凍結「台獨黨綱」。
還有一個情況，使得蔡英文的這個想法更為頑固。那就是蔡英文今次如此順利當選民進黨主席，就是在「太陽花學運」中「小英青年軍」的竄起，從而迫使蘇貞昌和謝長廷都不得不避其鋒芒而宣佈退選。而作為「太陽花學運」領袖的「小英青年軍」成員，都是「新台獨派」。蔡英文為了穩固自己的黨主席權位，當然不願冒犯這個重要的「群眾基礎」，而且相反還要更為依賴這些「新台獨派」。昨日民進黨青年部與民主學院宣佈將推出「青年議會」，號召年輕人參選鄉鎮市民代表及村裏長，蔡英文親臨「民主小草」記者會並發表講話，強調「青年議會」不單是民進黨試圖搭建與年輕人的對話平臺，也是民進黨面對台灣下個世紀的政治，友善的搭建年輕人參與公共事務，培育下一世代參政人才的制度許諾，還聲稱在政治這條路上，總是需要志同道合夥伴，這是她從政以來的心得、也是深刻體驗。既然如此，就更不可指望蔡英文將會與「新台獨派」背道而馳了。
因此，寄望民進黨「凍獨」，只能是天真的幻想，完全不切實際。對此，必須要有清醒的認知。
（發自臺北）