行政長官崔世安在參選宣言中，將解決居住問題擺在改善民生，紓解民怨的第一位，這是正確的做法。盡管目前導致民怨較高的因素很多，但居住問題是其中最主要的因素。按照「主要矛盾解決了，其他次要矛盾也就迎刃而解了」的唯物辯證法觀點，特區政府只要能將居民「上樓難」的問題解決好，民怨就將能消除一大半。當然，其他的各種影響民生的問題如交通、通貨膨脹等需要解決，但與「上樓難」相比起來，卻是最難「哽」的硬骨頭，其他的諸種民生問題還是相對較易解決的。
為瞭解決「上樓難」問題，特區政府已經想了許多辦法，特首崔世安還宣佈，調整新城填海區Ａ區的規劃，將其主要面積改為興建公屋。但這一來只是「十年期票」，未能在崔世安的下一個行政長官任期見到效果，二來也存在著較高的不確定性，在實施過程中可能會遇到許多變數，實際上一項輕軌工程規劃實施起來就遇到了不少變數，因而擾攘了好幾年，因而Ａ區也未必能像想像中的那麼順利。因此，很有必要中短期計劃並舉，在開出「十年期票」的同時，更要開出若干可以即時兌現的「現金支票」，在讓有緊急需要的居民能解決燃眉之急，及時上樓，消弭部分民怨之外，也可盡快體現崔世安「以民為本」的施政理念。
因此，有必要充分利用現有土地，投入公屋建設。運輸工務司司長劉仕堯已經表態，在待收回的閒置土地完成法律程序後，就將之興建公屋。但還不足夠，除了是應及時將已收回的被霸佔公地，及不涉及訴訟的收回閒置土地投入使用之外，還宜對涉及訴訟的土地在對案情進行分析，認為政府勝訴的機率較高的個案，就可以提前介入，先行做好興建公屋的規劃及設計工作，一俟法院作出政府勝訴的判決，就可破土動工。這是考驗政府部門是否具有「以人為本」、「為民著想」施政理念的試金石。
其實，政府現在還有若干現成土地，是可以思考將之用在興建公屋上的，比如黑沙灣電廠的「閒置土地」。近年，隨著澳門電力公司已獲政府在路環九澳批地填海興建新廠，其所獲的的新土地已經比黑沙灣舊電廠大上數倍。而電力公司在黑沙灣舊電廠的發電機組也沒有甚麼用途，「大食機」已經很久沒有開過，因而電力公司在此而持有的土地，實際上也就變成了「閒置土地」。
尤其是澳門電力公司已經與中國南方電網簽署了新的供電合約，第二條內地向澳門供電通道也已正式投產，據說也正在規劃第三條供電通道。在澳門電力供應解除了「供不應求」的威脅之後，就應當考慮遷拆黑沙灣發電廠的問題的了。實際上，近來黑沙灣發電廠附近新建了不少住宅樓宇，人口密度猛增。而儘管黑沙灣發電廠的發電設備是「備用機組」，在用電高峰時才予以啟用，因而很少「開工」；但一旦開機，高分貝噪音及高濃度廢氣污染，使到住戶們深受困擾。
既然是「很少開機」，也就證明該處的發電設備所提供的電力僅佔全澳耗電需求量的很小比例，甚至是「可有可無」，將之拆卸並不會影響本澳的電力供應。也既然是附近已經成為新市區，就更有必要遷走污染較為嚴重的機組。因此，近年附近居民都發出了「拆遷黑沙灣電廠」的呼籲。也既然澳門政府已為九澳電廠擴建，批出了面積頗大的土地（填海，估計是黑沙灣電廠面積的十倍以上）。因此，已是到了「澳電」將黑沙灣電廠所佔土地退還給澳門特區的時候了。
實際上，黑沙灣發電廠的機組拆遷後，澳門電力公司也就沒有必要再佔用該幅土地，因而應當將其交還給政府。該幅土地如能合理規劃，可使該幅土地發揮最大的經濟、社會及政治效益。尤其是針對目前澳門民怨最大的「上樓難」問題，將之興建公屋，讓部分「無殼蝸牛」先「住」起來。這是可以讓崔世安解決居住問題的政見「立竿見影」的好項目。
當然，這幅地皮十分適中，全部興建公屋，也頗可惜。因而其中的一部份，可作為政府機關用地，尤其是一些與居民生活密切相關的政府部門，遷到此辦公。由於北區人口密集，有三分之一的居民住在北區，而且隨著Ａ區落成，可能會佔全澳人口過半。因此，有必要像房屋局、勞工局那樣，將一些政府機構搬到此辦公。或是像北區聯合行政中心那樣，將南區一些機構，在此設立辦事處；最好是安排可供北區居民使用的綜合性的文康活動及休憩中心，改變「北輕南重」的現象，消除貧富懸殊及發展不平衡，使到社會資源分配較為公平公正。
近日，澳門電力公司召開股東大會特別會議，選出南光集團董事長許開程為新一屆董事會董事長，原董事長祖達斯則改任副董事長。澳電執行委員會成員梁華權則當選為執行委員會主席。而南光集團在收購中法控股持有的澳電股份後，現已成為澳電的大股東。也就是說，南光集團已經掌握了澳電」的「話事權」。
「南光」是由柯正平先生創辦的，六十多年來為市民做了大量好事實事，在澳門民間享有極高的聲譽。近年「南光」雖然也走上市場經濟道路，而且在企業改制上，也已歸口為國務院直接管理。但柯正平先生關愛澳門居民的精神，仍在激勵「南光人」。如最近由以澳門中旅社為主大股東的「新時代」，收購「維澳蓮運」，就是幫助特區政府處理公共危機的典例。而「新時代」投入營運後，由於車廂明亮，座位舒服，發車準時，車長態度改善，而受到普遍好評。
因此，已經作，急澳門居民「上樓難」之急，解特區政府「無地建公屋」之難，為特區政府分憂解愁，及早將黑沙灣發電廠的土地交還給特區政府，讓特區政府對此進行綜合規劃，興建公屋。這樣，「南光」就是為支持「一國兩制，澳人治澳」，及維護澳門特區長期繁榮穩定，再立新功。
（發自臺北）