定於明日下午在臺北國際會議中心舉行的民進黨第十六屆第一次全國黨員代表大會，一共有三個政治性提案。其一是由陳冠穀等四十多名黨代表提交的《提請討論凍結本黨黨綱第一條「建立主權獨立自主的台灣共和國」，以符合當前國際秩序、凝聚台灣共識、避免兩岸衝突，以確保台海和平，爭取本黨重返執政之目標》提案，亦即「凍獨」提案；其二是由蔡孟勳等十六名黨代表所提交的《提請討論應要求二零一六年「總統」提名候選人於競選政見提出明確「台獨」時間表，並允諾當選後在任內執行》提案，亦即「挺獨」提案；其三是由中執委洪智坤等黨代表所提《為強化台灣內部共識，推動兩岸公民社會交流，在多元文化架構下與中國大陸對等參與國際組織，發展有尊嚴的經貿往來，提請通過〈台海發展決議文〉》提案。
在一次黨代會上，圍繞著「台獨黨綱」問題，竟然會出現三個提案，而且恰好是左、中、左，即「凍獨」、「挺獨」及「中間落墨」者各一個，真是民進黨成立二十八年來所罕見。
但從種種跡像看，這三個提案都將不會獲提交大會討論，更遑談能獲得通過。甚至還有可能會被黨內高層勸說，在全代會開幕之前，由原提案者主動撤案。這是因為基於以下幾個原因：
其一,按照以往慣例，由黨代表提交的政治性提案，幾乎都沒有機會在全代會上獲得討論，而是被主持會議的黨主席裁示交付中執會處理，日 後中執會在處理過程中認為可行，就由中執會「接手」，改為以中執會名義向下一次全代會提案。當然，在中執會討論過程中，將會充分考慮及接納黨內各派系的意 見，這也是黨代表提案難以在全代會討論的一個主要原因，因為由四百多名黨代表來討論，必然吵得「一鍋粥」，而在中執會討論，雖然也有爭吵，但相對較為「文 明」，而且可以一次會議未能獲得共識，還可以在下一次會議繼續討論，而全代會則不具這樣的時間條件。
其二，明日的全代會，由於是換屆會議，還要承擔選舉新一屆中執委、中常委和中評委成員的任務，但受租場時間只有一個下午和一個晚上的限制，更多的時間將被安排為選舉投票及點票、開票（從下午三點到八點半），因而真正屬於會議的時間，只有一個半小時（下午一時半至三時），其 中「開幕式」就已佔了半個小時，正式會議時間就只有一個小時。其議程除了提請通過聘任第十六屆仲裁委員和第六屆廉政委員，提請通過二零一三年度中央及地方 黨部合併決算書，以及提請通過上次全代會交付研議案之外，還要討論由中執會提案的修訂《公職候選人提名條例》相關條文，增列直轄市山地原住民區長、區代表 提名相關規定；以及配合《公職人員選舉罷免法》修訂本黨提名候選人消極資格之法律用語案，還有由黨代表陳其邁提交的《黨章修正提案》（提請修訂《黨章》第 三條，將入黨年齡降低為十六歲）；以及幾件「黨內規章修正提案」，包括陳宗義黨代表提案，提請修訂《公職候選人提名條例》第十三條，第二類公職候選人政黨 比例代表產生方式，改由主席提名經中執會通過後，交黨員投票決定排序；蔡旺詮黨代表提案，提請修訂《公職候選人提名條例》第九條，第一、二、三類公職候選 人提名應採民意調查百分之七十、黨員投票百分之三十方式產生，讓黨意與民意並備決定提名人選；段宜康黨代表提案，提請修訂《廉政條例》；以及屬於「其他提 案」類的蔡明峰黨代表所提「改變民進黨，從黨高階層啟造」等，因而根本沒有時間討論這三個政治提案。再說，三個政治提案的內容互相衝突扞格，倘真的拿出來討論，各自持有不同立場的黨代表必會爭吵激烈，亂成一團，因而還是能避就避。
其三，從蔡英文的「押寶論」可知，由於馬英九與國民黨的聲望太低，也由於「太陽花學運」對台灣地區的政治生態造成一定的衝擊，因而使得蔡英文對台海局勢及台灣內部政治形勢作出誤判，認為民進黨無需調整黨的兩岸政策路線亦即跨過「最後一哩路」，也 可贏得今年底的「七合一」選舉和二零一六年的「總統」大選。既然如此，為了安撫黨內「獨派」，防止流失中南部傳統支持者的選票而衝擊選情，再加上民進黨內 普遍認為，民共關係沒有國共關係的互信基礎，民進黨再怎麼樣調整兩岸政策，也無法與國民黨相競比，又何必多此一舉？因此，蔡英文的「特殊兩國論」潛在心理 又再冒升，已經回到「挺獨」的政治立場。因而有理由相信，從明日的全代會開始，蔡英文將會明確其「護獨挺獨」的政治取態」。因此，她沒有必要將黨代表的「凍獨」提案拿出來討論。
或許是知道將會有此結局，有份參與協助撰寫「凍獨」提案的《美麗島電子報》副董事長郭正亮，昨日在 該報撰文指出，他個人雖贊成凍結「台獨黨綱」，但針對性太強，確實會傷害不少黨員情感，全代會不可能通過，而是交由中執會處理。因此，處理「台獨黨綱」的 模式可以有很多種，不是只有廢止、凍結一刀兩斷的方式，比較可能的方式是再度確認《台灣前途決議文》，透過對《台灣前途決議文》的再統一解釋、增刪，新版 《台灣前途決議文》應該是能夠消弭「凍獨」與「反凍獨」針鋒相對的緊張情勢。做為民進黨政治定位的依循。這種方式爭議最小、黨內接受高、也照顧到黨員的情 感，還可以面對國際社會宣示，民進黨不以追求「台灣共和國」為目標。
此立意雖好，但一來郭正亮並非黨代表，無權提交提案，二來即使此份提案能像「凍結」提案那樣，交由黨代表連署提交，也因時間不符必須在全代會召開前一個月提交的規定而無法提案。不過，郭正亮等人倘能說得動蔡英文，讓她在明年上半年以黨主席身分在中執會領銜提案，統一定調《台灣前途決議文》的新解釋，並提交全代會討論並通過，或許還可以在「凍獨」與「反凍獨」之間「落墨」。但倘若蔡英文已經是「挺獨」一條心，那就將是白費心機了。
（發自臺北）