「行政院長」江宜樺本週一在接受BBC中文網獨家專訪時，談到了對兩岸關係發展的一些想法，包括台灣官方仍在試圖說服北京方面接受其建議，在今年「APEC」領導人非正式會議期間舉行兩岸領導人的首次會晤，及台灣方面將兩岸會談下一步的工作目標設定在對方設立辦事處，使制度化的協商更為固定。

江宜樺在提到兩岸領導人會面的場合及時機時，仍有不夠精確的地方。雖然他已經不再使用過去慣用的「在APEC實現馬習會」說法，但仍然採用「在APEC首腦會議期間」的用語。這仍然擺脫不了北京最為敏感及反感的「國際場合」問題，因為「APEC」領導人非正式會議就是一個國際場合，儘管今年的年會是在北京舉行。

當然，除了今年在北京舉行「APEC」領導人非正式會議的機會，馬英九也確實是沒有其他的機會，在「總統」的任期內可以實現訪問大陸並與習近平會面的了。實際上，馬英九「總統」任期剩下的時間，只有一年多，但在目前馬政府政績低迷的情況下，他要建立「歷史地位」，已是面臨「無力可回天」的困境，唯一的辦法就是籍著本年度的「APEC」領導人非正式會議在中國的北京舉行，以「中華臺北」經濟體領導人的名義參與會議，並籍此機會與習近平會面。這將不但將可建立自己的「歷史定位」，而且也可藉此為國民黨的「七合一」選情，以至二零一六「總統」大選的選情而「造勢」。

很明顯，除了「APEC」領導人非正式會議的機會，馬英九要訪問大陸，是較為困難的。主要的問題是出在其「身份」之上。倘是以中國國民黨主席的身份，站在北京的立場上，當然是毫無問題，就仔是落實「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》中的「國共領袖會面」就是了。但這首先就過不了馬英九自己的這一關，因為未能凸顯自己的台灣地區領導人的「顯赫地位」；其次是民進黨也必然會反對，認為這是「矮化台灣」。

但倘是以「中華民國總統」，就更不用想，因為這是「兩個中國」，大陸方面當然是斷然拒絕。因此，是唯一的身份，就像是江宜樺所說的那樣，馬英九以其是「APEC」經濟體的領導人的身份，利用本年度「APEC」領導人非正式會議在北京舉行的機會，實現登陸訪問，並籍此機會與習近平會面。這是因為，「APEC」是以各個經濟體而非國家所組成的一個組織，而各國領袖也是以經濟體領袖的身份參加會議的。台灣方面提出這樣的建議，並非是要把兩岸問題「國際化」。而在時機方面，由於「APEC」有二十一個經濟體成員，中國舉辦這次領導人非正式會議後，起碼還要輪候十多年，才可再次舉辦一次。實際上上一次由中國舉辦的「APEC」領導人非正式會議是二零零一年，相隔了十三年。而馬英九的台灣地區領導人任期只剩下一年多，無法再等到「一下輪」了。

但是，「APEC」領導人非正式會議畢竟是國際場合，儘管各經濟體的國家元首或政府首腦是以「經濟體領導人」的名義出席，但畢竟他們的身份還是國家元首」或政府首腦。因而其實際身份是「總統」的馬英九倘出席，當他與各經濟體的國家元首或政府首腦一起開會，而中國國家主席習近平也出席同一場合，就必然會在事實上形成「兩個中國」。 何況，按照慣例，「APEC」領導人非正式會議結束後，包括美國、俄羅斯、日本、韓國、加拿大、澳洲、新加坡、印尼等的國家元首或政府首腦，將會被安排穿上當地的民族服裝，站成一排來個大合照。倘馬英九也在其中，他就必會被視為是「國際社會領導人群的一員」，並會造成「實質參與政府間國際活動」的事實，抵觸「一個中國」的底線。

何況，倘馬英九是入住本年度「APEC」領導人非正式會議舉辦地點的北京雁棲湖飯店，有可能會尋求機會，與與會的各經濟體領導人，如奧巴馬、普京、安倍、朴謹惠、李顯龍等會面，從而形成「實質外交」。更將讓北京高度警戒的是，倘「APEC」領導人會議從明年起輪到在其他國家舉行時，馬英九本人，或是「二零一六」後倘是民進黨勝選的領導人，也將會以「北京模式」為例，「理直氣壯」地要求出席由其他由經濟體舉行的「APEC」領導人非正式會議，從而徹底破壞「西雅圖模式」。

不過，辦法是人想出來的。如果轉換一個方式，馬英九是以「中華臺北領導人」的身份，被大會邀請為「特邀代表」列席領導人非正式會議，而且也不入住會議所在的雁棲湖飯店，可能就可以恰當地解決其「身份」的問題。而且，為了避免「突出」馬英九，還可邀請較多的「特邀代表」，「陪同」他一起列席會議。比如，中國澳門特區崔世安今年受大會主辦方亦即中國中央政府委託，承辦「APEC」旅遊部長會議，因而可以作為「特邀代表」或邀請列席會議。又如，在亞太地區的其他一些正在要求入會的國家的領導人，也可獲大會邀請，作為「特邀代表」列席會議，為其獲批准正式入會「熱身」。

在此基礎上，還可進一步採取一些適當措施，避免造成實質上的「兩個中國」的問題。其一，「特邀代表」不入住雁棲湖飯店，而是北京市區內的其他飯店，例如釣魚台國賓館。這樣，就可避免馬英九利用會議閒暇時間，私自與出席會議的各國領導人會晤。其二，「APEC」領導人非正式會議的座位安排，「特邀代表」不與正式出席會議的各個經濟體領導人混在一起，而是有所區隔；其三，會議結束後的「全家福大合照」，列席會議的「特邀代表」不參與，或是只有馬英九不參與。

還可對馬英九採取進一步的「區隔」辦法，就是他在「APEC」領導人會議召開前的最後時間才抵達北京，一到北京就直接前往雁棲湖飯店的會場列席會議。為了達成這個效果，可採兩個辦法，其一，馬英九乘坐的班機，是在「APEC」領導人非正式會議召開前的若干時間降落北京，馬英九抵達首都國際機場後，立即前往雁棲湖飯店列席會議；其二，是馬英九可先期抵達大陸，並先到湖南祭祖，及到上海參觀自由貿易區等，在會議召開前一刻才抵達北京並直接前往雁棲湖飯店。

而在馬英九列席「APEC」領導人非正式會議後，立即離開雁棲湖飯店的會場，前往北京市區並入住釣魚台國賓館。他這時的身份為「台灣地區領導人」，在等待與習近平會面期間，可進行其他的參訪及會面活動。而習近平在「APEC」領導人會議結束後，即以「大陸地區領導人」的身份，與馬英九實現歷史性的會面。而兩人的這個身份，及符合「兩岸領導人會面」的期望值，也符合台灣地區的法律定位，尤其是《中華民國憲法》和《兩岸關係條例》的定位。