澳門第4任特首選舉將於本月31日舉行，競選期由十六日零時開始，至30日零時結束。特首選舉唯一候選人崔世安十六日公佈政綱，以住屋交通等作為重點。崔還稱澳門樓價高買房需三思，當市場不正常波動時將出手調控。他還承諾官員問責、績效評審，並在橫琴、南沙、翠亨等地拓展澳門發展空間。

47萬澳人，規劃5萬套公屋

崔世安政綱以住屋交通等居首。其公屋思路是持續供應、檢討分類和理順職能。其中填海的新城A區預設建立2.8萬套公屋，爭取2019年新城A區完成大部分基建工程，2020年前A區部分公屋峻工，同時全面調研土地資源，尋找適合的土地興建公屋。

崔世安在5年前參選時提出了1.9萬套公屋的概念。記者另從運輸工務司司長辦獲悉目前短中期規劃4400套公屋，中長期規劃約有2400套公屋。加之A區2.8萬套公屋，以及未能預計的收回閒置土地興建公屋數量，總共可達5萬多套。澳門最新人口統計62萬，其中常住的外地雇員約15萬人次，剩下本地居民約47萬。若以三口之家計算，5萬多套公屋能滿足15萬人口住屋；以4口之家計算則為則為20萬人次。未來假如澳門人口保持不變，粗略估算可為3-4成本地居民提供公屋，換言之10個人中約3-4個人能有公屋住。

呼籲買樓三思，或根據情況調控

此外，崔世安承諾若當選將研究調整社會房屋(類似內地廉租房、公租房)和經濟房屋(類似內地經適房)的功能定位，並研究引入新類別的公共房屋，建立社屋富戶退場機制，確保合理運用公共資源。

在私人房屋市場(商品房)，崔世安承諾有需要會採取適當措施促進市場健康發展，將運用有效行政手段鼓勵房地產開發以增加供應量；當房地產市場出現不正常的波動時將做出適當調控，以穩定市場。

在回答選委提問時，崔世安稱個人認為澳門樓價高，澳門市民買樓時真的要三思，息口(貸款利率)可能波動，加之複雜多變的經濟環境，無論在國際市場還是本地，都存在風險。

探討陽光政府制度建設

“廣大居民對完善政府的問責制度，建設廉潔、高效、精幹的政府有更多的期盼。我若當選將創新思維，勇於改革。”崔世安說，將堅持以人為本、陽光政府、科學決策，提高政府執行力和公信力。

崔世安計畫未來5年將會重點探討現有法律體制下陽光政府的制度建設，推進公共政策制定的科學化和民主化。崔世安還承諾保障新聞自由、出版自由和言論自由，建立多層次的溝通管道和對話交流機制，推進公眾參與，完善政府回應速度和品質，確保政府與社團和居民的良好互動與有效溝通。

崔世安還具體闡述，將力求最大限度地減少智慧重疊、權責不清的問題，減少不必要的行政環節。同時優化公務人員制度，修訂《公務人員職程制度》，特別是重新評估基層公務人員的薪酬水準和購買能力。

崔世安承諾，將研究公務人員的選拔、晉升機制以及“分級調薪”制度，明確公務人員的權利和義務。將明確各級官員責任，實現官員問責制度與領導官員績效評審制度的結合，形成“績效導向”和“權責相當”的行政文化。還將堅持司法獨立的原則，積極推動訴訟程式的簡化，提高司法效率。

另外崔世安的政綱中尤為重視粵澳合作的進展，務實擴大粵澳社會公共服務合作的成效。將重點推進關於產業多元等方面的區域協調和規劃，拓展澳門發展空間，進一步促成澳門和廣東的利益共用。還將爭取建成粵澳新通道、最終實現24小時通關。

政綱中同心致遠、共用繁榮作為整體目標向前邁進。博彩業與相關行業增值比例遠超預期，出現一業獨大。希望在區域合作下加強澳門產業適度多元突破，這也是人才培訓的必由之路。現在南沙、翠亨新區有擴大區域合作機會，但在兩個制度下的不同合作，需要有犧牲，求同存異，也要克服國家發展與特區發展之間的差異。例如澳門中小企投入力量不容易。

（《南方都市報》蔣生／文）