在陸委會前任特任副主委張顯耀因可能身涉「洩密」案而遭去職並接受調查後，台灣方面的兩岸談判陣容又折損一名大將；再加上，受到「太陽花學運」的影響及民進黨的阻擾，「立法院」遲遲未能審查通過《兩岸協議監督條例》和《兩岸服貿協議》，兩岸協商的前景或將會陷入悶局。
當然，「死了張屠夫，不吃混毛豬」。台灣方面的談判隊伍，並非是沒有張顯耀不可，還是會有更好的人才。實際上，馬政府倘是能讓曾任海基會副董事長兼秘書長，並實質性參與兩岸談判事務的陳長文或焦仁再次「出山」，以兩人的法律專才背景，及沒有當過民意代表的經歷，或許就不會重犯張顯耀「洩密」的錯誤。何況，陳長文還是馬英九的私人朋友，應是絕對可以信得過；而陳長文與北京的關係也較為友善，相信在談判中將能得到更多有利台灣的成果。至於焦仁和，與馬英九是同齡人，並因同樣受到蔣經國賞識而曾同時在「總統府」出任副局長，私交也不錯，應也是馬英九信得過的人。而且，北京對他的印象也不賴，因而在早期的海峽兩會談判中，北京談判隊伍就曾有過「寧給焦仁和，不給許惠祐」的說法。
當然，在馬英九的衣袋中，還會有其他的談判人才，因而應是不愁沒有張顯耀的談判替代人選。反而現在最大的問題是，《兩岸協議監督條例》和《兩岸服貿協議》正被「卡」在「立法院」中，動彈不得。本來，馬政府是希望能在「立法院」休會期間，增開一場亦即是第三次臨時會。但一方面，臨時會的設計變量是為了應對重大事務，現在卻要頻密召開，馬英九豈不成了「臨時大總統」？而另一方面，既然前兩次臨時會雖然也能解決了其他方面的一些問題，但在審查這兩個法案或議案時，卻因受到民進黨黨團的阻擾而寸步難進，因而相信再開第三次臨時會，也將無濟於事。
那麼，在即將開始的新一個會期，能否有實質性的進展？看來還是不樂觀，尤其是《兩岸服貿協議》。何況，在踏入十月份之後，「立法院」又到了審議《中央政府總預算冊》的時間，各個委員會都將密集排案，而無法擠出時間關顧《兩岸協議監督條例》和《兩岸服貿協議》。而且，年底還有一個「七合一」選舉，可能會有部份「立委」需要為本黨籍的縣市長、縣市議員候選人「站臺」，哪還會有心思審查法案？
不過，具體問題具體分析，關於《兩岸協議監督條例》和《兩岸服貿協議》這兩個議案，可能將會遇到「差別待遇」。實際上，《兩岸服貿協議》是在國民黨執政，馬政府主導之下簽署的，如果讓其輕易過關，就等於是為馬政府的政績「背書」。因此，估計民進黨黨團還將繼續阻擾下去，而剛贏得「關說案」官司的王金平，更不需要看馬英九的眼色，因而基本上也不會為馬政府「抬轎子吹喇叭」。因此，《兩岸服貿協議》還將會被卡在「立法院」。即使是為避免讓馬政府以「已滿送審時限」為由而徑自宣佈生效，而不得不趕快完成審查，也必會籍著「逐條審查，逐條表決」的口頭協議，否決其他的一些條文，尤其是在「太陽花學運」中遭受業界質疑的條文，而使得《兩岸服貿協議》根本不能生效實施。
但《兩岸協議監督條例》就不一樣了。首先，它不是由馬政府主導的，而是在「太陽花學運」的過程中，由學生們提出來的，而且得到了民進黨的積極響應。而王金平在斡旋學運時，又在此基礎上提出來「先立法，後審查」，亦即是正面肯定了兩岸協議監督條例》。既然如此，也就相信無論是民進黨黨團，還是王金平，都將不會阻擾《兩岸協議監督條例》，其與馬政府的分歧，應是體現在對兩岸的定位界定，及一些具體條文內容方面。因而估計將不會刻意阻撓，否則民進黨和王金平就將難以向民眾交待。
至於《兩岸協議監督條例》有多個版本，可以併案處理，交由內政委員會審議。屬於「國家定位」的部分，由於有《中華民國憲法》在「把關」，相信民進黨黨團只是「技術性」地鬧他一下，但台聯黨黨團則較為麻煩，雖然台聯黨只有三名「立委」，但由於已籍此「實力」組織了黨團，而黨團在政黨協商中又享有「生殺大權」，三名「立委」就可「綁架」包括民進黨「立委」在內的一百零九名「立委」。至於其他具體條文內容，則相信較易獲得通過。
不過，即使如此，在社會氛圍正面肯定《兩岸協議監督條例》之下，相信台聯黨黨團也將不敢過於造次。一方面，這是「太陽花學運」的「成果」；另一方面，既然與馬政府政績無關，民進黨和台聯黨也無須予以阻擾。更重要的是，民進黨極有可能會在二零一六年再次上臺執政，屆時民進黨政府仍希望能繼續與大陸協商簽約（堅持以「九二共識」為前提的北京是否願意配合，那是另一回事）。因此，民進黨和台聯黨也就沒有必要阻擾《兩岸協議監督條例》，以免未來綁死自己。因此估計，「立法院」在審議《兩岸協議監督條例》法案時，將會較為順利，尤其是倘「七合一」選舉的結果較佳，還將會「放水」。
按照「先立法，後審查」的口頭協議，在《兩岸協議監督條例》通過後，估計民進黨也將沒有理由在對審查《兩岸服務貿易協議》進行阻擾。但仍將會充分利用「逐條審查，逐條表決」的技術條件，將整份《兩岸服貿協議》修割得支離破碎，亦即有部分條文內容，將會遭到否決。但按照「WTO」的規範模式，「立法院」卻又不能對被否決的條文內容進行修改，只能是推倒重來，重新進行談判。
但相信，兩岸的談判部門都不會接受「推倒重來」的處理方式。或許，本欄曾提出建議的「化整為零」、「斬件零售」的手法，是可以考慮的權宜辦法。亦即是將《兩岸服務貿易協議》「斬件」細分為多個協議，將在「逐條表決」中獲得通過的部份內容，經整理歸類後，分成幾個領域的協議，並按照《兩岸協議監督條例》的規定，再送交「立法院」審查。由於此前在審查《兩岸服貿協議》時，這部分內容已獲通過，相信在野黨團也就不好自打嘴巴，予以阻擋。而不獲通過的部份條文內容，則根據各方反映的合理意見，進行調適，重新撰寫，在經海峽兩會協商簽署後，再提請「立法院」審查。這樣，一方面能夠適應「逐條審查，逐條表決」的審查，另一方面也可避免「重新談判」。
昨日，剛接任「經濟部長」的杜紫軍，就正面回應了金融業界提出將金融業與《兩岸服貿協議》脫鉤處理的建議，表態說若大陸願意對台方片面開放，就不需要等到《兩岸服貿協議》生效即可實施，目前金管會正在評估中。這就更是「斬件零售」方式的「升級版」。總之，「遇到紅燈繞道走」，這是兩岸中國人的聰明才智，是一定能找到妥適解決問題的較佳辦法的。